經(jing)國(guo)家(jia)藝(yi)術基金(jin)理(li)事會(hui)審定、公(gong)示，國(guo)家(jia)藝(yi)術基金(jin)2016年度(du)資助(zhu)項(xiang)(xiang)目(mu)966項(xiang)(xiang)，現(xian)就申報評審情況(kuang)報告(gao)如下(xia)。
一、項目申報
2015年(nian)(nian)11月(yue)2日(ri)，國(guo)(guo)家藝術(shu)(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)發布(bu)《國(guo)(guo)家藝術(shu)(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(一(yi)般(ban)(ban)(ban)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu))2016年(nian)(nian)度(du)(du)舞臺藝術(shu)(shu)創(chuang)作資(zi)助(zhu)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)(bao)(bao)指南(nan)》、《國(guo)(guo)家藝術(shu)(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(一(yi)般(ban)(ban)(ban)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu))2016年(nian)(nian)度(du)(du)美術(shu)(shu)創(chuang)作資(zi)助(zhu)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)(bao)(bao)指南(nan)》、《國(guo)(guo)家藝術(shu)(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(一(yi)般(ban)(ban)(ban)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu))2016年(nian)(nian)度(du)(du)青年(nian)(nian)藝術(shu)(shu)創(chuang)作人才(cai)資(zi)助(zhu)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)(bao)(bao)指南(nan)》、《國(guo)(guo)家藝術(shu)(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(一(yi)般(ban)(ban)(ban)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu))2016年(nian)(nian)度(du)(du)傳播交流推廣資(zi)助(zhu)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)(bao)(bao)指南(nan)》、《國(guo)(guo)家藝術(shu)(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)(jin)(一(yi)般(ban)(ban)(ban)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu))2016年(nian)(nian)度(du)(du)藝術(shu)(shu)人才(cai)培養資(zi)助(zhu)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)(bao)(bao)指南(nan)》。2016年(nian)(nian)1月(yue)1日(ri)面向社(she)會受理項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)(bao)(bao)，3月(yue)1日(ri)截止。
在申報(bao)(bao)(bao)受理期(qi)內，共有6493個各(ge)類機(ji)構和個人作為申報(bao)(bao)(bao)主(zhu)體，申報(bao)(bao)(bao)了7248個項(xiang)目，申請資助(zhu)資金總額75.1億元(yuan)。與2015年度(du)相比，申報(bao)(bao)(bao)項(xiang)目量(liang)增加2846項(xiang)，增幅64.7%，較2014年度(du)增加約(yue)七成。
經國家藝術基金管理(li)(li)中心(以下(xia)(xia)簡稱“管理(li)(li)中心”)集中審核(he)，563個項(xiang)目(mu)不符(fu)合申報條(tiao)件(jian)，不予(yu)受(shou)理(li)(li);6685個項(xiang)目(mu)符(fu)合申報條(tiao)件(jian)，予(yu)以受(shou)理(li)(li)，審核(he)通過率為92.2%。由于基金強(qiang)化(hua)了項(xiang)目(mu)審核(he)，通過率較上一年度(du)下(xia)(xia)降近6%。
申報項目分類統計：
(一(yi))申報項目類型
舞臺藝術(shu)創(chuang)作(zuo)2495項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，占(zhan)申報總量34.4%，其中，大型舞臺劇和(he)作(zuo)品(pin)1106項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、小(xiao)型舞臺劇(節)目和(he)作(zuo)品(pin)1389項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，與(yu)(yu)2015年(nian)度(du)相(xiang)比(bi)(bi)，分別增加285項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、600項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，增幅34.7%、76%;美術(shu)創(chuang)作(zuo)1280項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang);青年(nian)藝術(shu)創(chuang)作(zuo)人才(cai)1602項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，與(yu)(yu)2015年(nian)度(du)相(xiang)比(bi)(bi)，增加150項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，增幅10.3%;傳播交流推廣1104項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，與(yu)(yu)2015年(nian)度(du)相(xiang)比(bi)(bi)，增加568項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，增幅106%;藝術(shu)人才(cai)培養767項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，與(yu)(yu)2015年(nian)度(du)相(xiang)比(bi)(bi)，增加280項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，增幅57.5%。
2016年度(du)新修(xiu)訂的《申報(bao)指南(nan)》不(bu)再(zai)限制(zhi)同一單位(wei)、機構申報(bao)項(xiang)目數量(liang)，與2015年度(du)相比，機構申報(bao)項(xiang)目增加(jia)1416項(xiang)，較(jiao)2014年度(du)增加(jia)1278項(xiang)，激發了(le)活力，提高(gao)了(le)競爭性(xing)。
2016年(nian)度舞(wu)臺(tai)藝術創(chuang)作資助項目(mu)不(bu)再(zai)設立大型舞(wu)臺(tai)劇和作品(pin)重大加(jia)(jia)工修改(gai)提(ti)高項目(mu)，體現了基金資助原(yuan)創(chuang)性、源頭性、基礎性項目(mu)的原(yuan)則，以更(geng)好地發(fa)揮支持新作品(pin)創(chuang)作的“孵(fu)化器(qi)”作用。申報此類(lei)項目(mu)須是2016年(nian)3月(yue)1日前(qian)沒有(you)完成創(chuang)作首演的新創(chuang)作作品(pin)。盡管如此，今年(nian)申報項目(mu)數量仍比上一年(nian)度增加(jia)(jia)285項，增幅34.7%，說(shuo)明(ming)當(dang)前(qian)舞(wu)臺(tai)藝術創(chuang)作更(geng)趨(qu)活躍，創(chuang)作新作品(pin)的積極性得到充分調動。
為進一步完善基(ji)金資助體系，經理事會批準，2016年度新(xin)增了面向藝術(shu)家(jia)個人的美術(shu)創(chuang)作資助項目。共有(you)1280位美術(shu)家(jia)申(shen)報了項目，申(shen)報情況開局良好，但潛力仍(reng)大。
與(yu)2015年(nian)(nian)度(du)(du)相比，2016年(nian)(nian)度(du)(du)傳播(bo)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)推(tui)廣項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)申(shen)(shen)報數(shu)(shu)量增(zeng)(zeng)幅最大，為(wei)106%。根(gen)據2014、2015年(nian)(nian)度(du)(du)傳播(bo)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)推(tui)廣項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)申(shen)(shen)報、評審(shen)和(he)實(shi)(shi)施(shi)(shi)情況，在(zai)新(xin)(xin)修訂(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)《國家藝(yi)術(shu)(shu)(shu)基金2016年(nian)(nian)度(du)(du)傳播(bo)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)推(tui)廣資(zi)助項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)申(shen)(shen)報指南》中，采取(qu)了新(xin)(xin)措(cuo)施(shi)(shi)：一(yi)是(shi)將(jiang)(jiang)近幾(ji)年(nian)(nian)新(xin)(xin)創作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，內(nei)(nei)容優質、質量上乘(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)舞臺藝(yi)術(shu)(shu)(shu)作(zuo)品(pin)納入了資(zi)助范(fan)圍(wei)，鼓勵在(zai)服(fu)務基層(ceng)、服(fu)務群眾過(guo)程(cheng)中，久演(yan)(yan)不衰、深受歡(huan)迎、產生過(guo)較好(hao)社會影響的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)藝(yi)術(shu)(shu)(shu)作(zuo)品(pin)開(kai)展(zhan)(zhan)巡演(yan)(yan)活(huo)動(dong)，推(tui)動(dong)藝(yi)術(shu)(shu)(shu)“共享”和(he)“高(gao)峰(feng)”涌現(xian)。二是(shi)為(wei)保證申(shen)(shen)報主(zhu)體(ti)能夠有充足(zu)時間(jian)實(shi)(shi)施(shi)(shi)好(hao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，將(jiang)(jiang)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)實(shi)(shi)施(shi)(shi)周期(qi)延長到(dao)兩年(nian)(nian)。主(zhu)要(yao)考(kao)慮到(dao)國(境(jing))外實(shi)(shi)施(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)一(yi)年(nian)(nian)內(nei)(nei)完成有難(nan)度(du)(du)，依(yi)照國際慣例應提前(qian)預訂(ding)劇場(chang)、展(zhan)(zhan)館(guan)，并著手開(kai)展(zhan)(zhan)前(qian)期(qi)宣傳。同時，也(ye)為(wei)在(zai)國(境(jing))內(nei)(nei)實(shi)(shi)施(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)提供較充足(zu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)準備時間(jian)，以取(qu)得(de)更(geng)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)傳播(bo)效果。今年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)演(yan)(yan)出類(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)申(shen)(shen)報數(shu)(shu)量522項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，比2015年(nian)(nian)度(du)(du)增(zeng)(zeng)加(jia)242項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，增(zeng)(zeng)幅86.4%。國(境(jing))外實(shi)(shi)施(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)展(zhan)(zhan)演(yan)(yan)、展(zhan)(zhan)覽項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)較2015年(nian)(nian)度(du)(du)增(zeng)(zeng)加(jia)70項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，增(zeng)(zeng)幅67.3%。三是(shi)新(xin)(xin)增(zeng)(zeng)了對運用現(xian)代科技手段開(kai)展(zhan)(zhan)傳播(bo)交(jiao)流(liu)(liu)(liu)推(tui)廣項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)助。將(jiang)(jiang)“具有較高(gao)審(shen)美價值、藝(yi)術(shu)(shu)(shu)品(pin)位和(he)藝(yi)術(shu)(shu)(shu)個(ge)性(xing)(xing)，內(nei)(nei)涵豐厚、方式(shi)靈活(huo)、手段創新(xin)(xin)，傳統(tong)藝(yi)術(shu)(shu)(shu)形式(shi)與(yu)現(xian)代科技手段相結合，思想性(xing)(xing)、藝(yi)術(shu)(shu)(shu)性(xing)(xing)、觀賞性(xing)(xing)相統(tong)一(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)”列入資(zi)助范(fan)圍(wei)，此類(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)申(shen)(shen)報159項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。
(二)申報(bao)主體類型(xing)
1.國有單(dan)位、機構仍是申(shen)報(bao)基金資(zi)助項目的骨干和主力。
在(zai)6493個(ge)申(shen)(shen)(shen)報主體中(zhong)，機(ji)(ji)(ji)構(gou)申(shen)(shen)(shen)報主體3611個(ge)，藝(yi)術家個(ge)人申(shen)(shen)(shen)報主體2882個(ge)，分別占(zhan)申(shen)(shen)(shen)報主體總(zong)量(liang)(liang)55.6%和44.4%。機(ji)(ji)(ji)構(gou)提交申(shen)(shen)(shen)報項(xiang)目4366項(xiang)，占(zhan)申(shen)(shen)(shen)報項(xiang)目總(zong)量(liang)(liang)60.2%。其中(zhong)，國有機(ji)(ji)(ji)構(gou)申(shen)(shen)(shen)報項(xiang)目3266項(xiang)，占(zhan)申(shen)(shen)(shen)報項(xiang)目總(zong)量(liang)(liang)45.1%;非國有機(ji)(ji)(ji)構(gou)申(shen)(shen)(shen)報項(xiang)目1100項(xiang)，占(zhan)申(shen)(shen)(shen)報項(xiang)目總(zong)量(liang)(liang)17.3%。
與2015年度(du)相比，國(guo)有(you)單(dan)位、機構(gou)申報項目(mu)數量增(zeng)加1076項，較2014年度(du)增(zeng)加1028項;非國(guo)有(you)單(dan)位、機構(gou)申報項目(mu)數量增(zeng)加337項，較2014年度(du)增(zeng)加250項。
三(san)年來，國有(you)(you)單(dan)位、機構申報項目所(suo)占(zhan)比(bi)重逐年有(you)(you)所(suo)下降，說明基(ji)金社會(hui)性、開放性的(de)特點正在顯現，逐步激(ji)發(fa)出(chu)全社會(hui)的(de)藝術創造(zao)活(huo)力。
2.藝(yi)術(shu)家個人(ren)申報藝(yi)術(shu)基(ji)金(jin)的積極(ji)性較高(gao)。
2016年(nian)(nian)度(du)個人申(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目2882項(xiang)(xiang)(xiang)，占年(nian)(nian)度(du)申(shen)報(bao)總量39.8%。與(yu)2015年(nian)(nian)度(du)相(xiang)比(bi)，增加1430項(xiang)(xiang)(xiang);與(yu)2014年(nian)(nian)度(du)相(xiang)比(bi)，增加1714項(xiang)(xiang)(xiang)。其(qi)中，青年(nian)(nian)藝術(shu)創作(zuo)人才1602項(xiang)(xiang)(xiang)，美術(shu)創作(zuo)1280項(xiang)(xiang)(xiang)。從過(guo)去兩年(nian)(nian)資助項(xiang)(xiang)(xiang)目實施監督和結項(xiang)(xiang)(xiang)驗收情(qing)況看，個人申(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目完成情(qing)況也(ye)較好。
(三)申報項(xiang)目分布
2016年度，申(shen)報(bao)(bao)主體(ti)分布廣(guang)泛，并且趨于(yu)均衡。國(guo)內(nei)各省(區(qu)、市)、新(xin)疆生產(chan)建設(she)兵(bing)(bing)團和部隊(dui)(dui)系統(含武警(jing))，以及中央(yang)部委辦局直屬部門(men)都(dou)有機(ji)構(gou)和個人(ren)申(shen)報(bao)(bao)了(le)基金。申(shen)報(bao)(bao)量依(yi)次為(wei)：北京691項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、河(he)北521項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、山(shan)東475項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、湖南(nan)381項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、安徽319項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、陜(shan)西(xi)(xi)(xi)306項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、廣(guang)西(xi)(xi)(xi)296項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、吉林286項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、河(he)南(nan)282項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、云(yun)南(nan)255項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、山(shan)西(xi)(xi)(xi)253項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、四川235項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、中央(yang)直屬單位235項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、江(jiang)(jiang)蘇212項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、浙江(jiang)(jiang)210項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、遼(liao)寧(ning)208項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、內(nei)蒙古196項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、湖北195項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、寧(ning)夏(xia)186項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、貴州185項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、重慶181項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、江(jiang)(jiang)西(xi)(xi)(xi)137項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、廣(guang)東135項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、上海(hai)(hai)134項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、甘肅130項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、新(xin)疆126項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、黑龍江(jiang)(jiang)98項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、天津86項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、福建64項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、海(hai)(hai)南(nan)64項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、青海(hai)(hai)62項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、新(xin)疆生產(chan)建設(she)兵(bing)(bing)團48項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、西(xi)(xi)(xi)藏35項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、部隊(dui)(dui)系統(含武警(jing))21項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。申(shen)報(bao)(bao)數(shu)量接近于(yu)藝術機(ji)構(gou)、隊(dui)(dui)伍、人(ren)才在國(guo)內(nei)的實際分布情況(kuang)。
二、專家庫建設與專家培訓
2016年(nian)(nian)1月，在總結(jie)2014、2015年(nian)(nian)度專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)抽取(qu)、項(xiang)(xiang)目(mu)匹配(pei)工作(zuo)基礎(chu)上，為(wei)做好項(xiang)(xiang)目(mu)評(ping)(ping)審工作(zuo)，管理中(zhong)心(xin)再次請各(ge)省(sheng)級(ji)文(wen)(wen)化(hua)行(xing)政部門協(xie)助推薦專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)庫(ku)(ku)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)。各(ge)地(di)文(wen)(wen)化(hua)行(xing)政部門積極配(pei)合(he)，共推薦藝術專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)、項(xiang)(xiang)目(mu)管理專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)和(he)財務專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)1213人(ren)(ren)(ren)。目(mu)前，專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)庫(ku)(ku)規模已達6683人(ren)(ren)(ren)。管理中(zhong)心(xin)根據具有全國(guo)人(ren)(ren)(ren)大代表、全國(guo)政協(xie)委員、享受國(guo)務院政府津貼、中(zhong)宣部“四個一(yi)批”人(ren)(ren)(ren)才、中(zhong)組部人(ren)(ren)(ren)社部“百千萬人(ren)(ren)(ren)才”、文(wen)(wen)化(hua)部優秀(xiu)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)級(ji)省(sheng)級(ji)各(ge)文(wen)(wen)藝家(jia)(jia)(jia)(jia)協(xie)會(hui)負責人(ren)(ren)(ren)等條件，參考(kao)地(di)域、藝術門類和(he)系統、單位間(jian)的適(shi)當平衡，對初評(ping)(ping)、復(fu)評(ping)(ping)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)庫(ku)(ku)進行(xing)了遴選(xuan)擴充(chong)，并對信息不(bu)(bu)全或不(bu)(bu)夠準(zhun)確的專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)逐一(yi)進行(xing)電話核實，及(ji)時(shi)更新專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)信息。
根(gen)據“先培訓，后評審”的要(yao)求，于4月7日(ri)召開了(le)國(guo)家藝(yi)術(shu)基(ji)金(jin)(jin)2016年(nian)度專家大會(hui)(hui)。文(wen)化部(bu)部(bu)長雒樹剛出(chu)席會(hui)(hui)議(yi)并(bing)作重要(yao)講話(hua)(hua)，國(guo)家藝(yi)術(shu)基(ji)金(jin)(jin)理(li)事(shi)會(hui)(hui)理(li)事(shi)長蔡武主(zhu)(zhu)持會(hui)(hui)議(yi)并(bing)講話(hua)(hua)。藝(yi)術(shu)基(ji)金(jin)(jin)理(li)事(shi)會(hui)(hui)理(li)事(shi)、專家庫(ku)專家、文(wen)化部(bu)、財(cai)政部(bu)相關(guan)司局及(ji)責(ze)(ze)任(ren)(ren)處室負(fu)責(ze)(ze)同志，各(ge)省(區(qu)、市)和(he)(he)部(bu)隊(dui)系統文(wen)化廳(ting)(局)主(zhu)(zhu)要(yao)領導、分管(guan)領導、責(ze)(ze)任(ren)(ren)處室和(he)(he)藝(yi)術(shu)基(ji)金(jin)(jin)委(wei)托管(guan)理(li)機構負(fu)責(ze)(ze)同志5000多人，分別(bie)在北京主(zhu)(zhu)會(hui)(hui)場(chang)和(he)(he)各(ge)地分會(hui)(hui)場(chang)參加了(le)電(dian)視電(dian)話(hua)(hua)會(hui)(hui)議(yi)。會(hui)(hui)上(shang)，向參會(hui)(hui)專家印發了(le)經理(li)事(shi)會(hui)(hui)審定的《2016年(nian)度資助項目評審指南》。
每(mei)組項(xiang)目復評(ping)工(gong)作開(kai)始(shi)前，管理中心都要召開(kai)復評(ping)專家(jia)見(jian)面會，解讀(du)資助項(xiang)目評(ping)審指南(nan)，明確該(gai)組項(xiang)目評(ping)審的(de)(de)注意事項(xiang)，并解答(da)專家(jia)提出的(de)(de)問題。
三、初評工作
項目審核工作完成后(hou)，按照“于法周延，于事簡便”的(de)要(yao)求，和“專家評(ping)審、擇優(you)立項、公平公正、公開透明”的(de)原則，管理(li)中(zhong)心(xin)結合5個指南(nan)、6大(da)類、62小類申報項目所涉及(ji)的(de)具體申報數量和地域分(fen)(fen)布(bu)情況(kuang)，借鑒過去(qu)兩年評(ping)審工作經驗，對參評(ping)項目做(zuo)了更(geng)科學、合理(li)、細致(zhi)的(de)分(fen)(fen)類，將6685個通過審核的(de)項目分(fen)(fen)成174個項目組。
4月8日，按照“同行評(ping)(ping)審、雙向匿名、地(di)域(yu)回(hui)避、單位回(hui)避、項目主創回(hui)避”的(de)(de)原(yuan)則(ze)，管(guan)理中(zhong)心在監督(du)部工作人(ren)員(yuan)的(de)(de)全程監督(du)下，通過信息化管(guan)理系(xi)統(tong)現場隨機抽取了(le)(le)1428位初評(ping)(ping)專家(jia)，形成174個專家(jia)評(ping)(ping)審組。管(guan)理中(zhong)心還邀(yao)請了(le)(le)人(ren)民(min)日報(bao)、光明日報(bao)、中(zhong)國文化報(bao)、中(zhong)國藝術(shu)報(bao)等新聞(wen)媒(mei)體代表(biao)，現場見證了(le)(le)專家(jia)抽取工作。共有(you)1348位專家(jia)同意參加初評(ping)(ping)，較(jiao)2015年增加了(le)(le)473人(ren)，參評(ping)(ping)專家(jia)數提(ti)高54%。其(qi)中(zhong)，大型舞臺(tai)劇和作品項目、傳播交(jiao)流推廣項目、藝術(shu)人(ren)才培養項目等資助額度較(jiao)高的(de)(de)大型項目，參評(ping)(ping)專家(jia)人(ren)數達到(dao)每組11位，進(jin)一步體現了(le)(le)藝術(shu)基金大比例使用專家(jia)、追(zhui)求科學(xue)公正(zheng)、充(chong)分(fen)發揚(yang)藝術(shu)民(min)主的(de)(de)特點。
4月(yue)8日至4月(yue)24日，進行了(le)為期17天(tian)的網上(shang)初(chu)評(ping)(ping)(ping)，共有1306位(wei)初(chu)評(ping)(ping)(ping)專(zhuan)家提交了(le)評(ping)(ping)(ping)審結果(guo)，評(ping)(ping)(ping)審結果(guo)提交率(lv)96.9%，較上(shang)一(yi)年度提高近(jin)4%，參評(ping)(ping)(ping)專(zhuan)家對評(ping)(ping)(ping)審工作更(geng)為重(zhong)視。經評(ping)(ping)(ping)審系統自動匯總全國各地(di)初(chu)評(ping)(ping)(ping)專(zhuan)家獨立分散的網上(shang)評(ping)(ping)(ping)審排(pai)序結果(guo)，共有2155個項目進入復評(ping)(ping)(ping)，初(chu)評(ping)(ping)(ping)通過率(lv)約為32.2%。
四、復評工作
(一)項目(mu)分組(zu)情況
5月6日至6月7日，開展了2016年(nian)度(du)資助項目(mu)(mu)復評(ping)工作(zuo)。復評(ping)為(wei)(wei)會(hui)(hui)議(yi)評(ping)審，分為(wei)(wei)兩個(ge)階段(duan)進行。第一階段(duan)為(wei)(wei)非答(da)辯(bian)項目(mu)(mu)會(hui)(hui)議(yi)復評(ping)，包括(kuo)小型(xing)(xing)劇(節)目(mu)(mu)和作(zuo)品、美術創(chuang)(chuang)作(zuo)、青(qing)年(nian)藝(yi)術創(chuang)(chuang)作(zuo)人才共(gong)1299項。參(can)評(ping)項目(mu)(mu)按項目(mu)(mu)類(lei)型(xing)(xing)和藝(yi)術門(men)類(lei)共(gong)分32組(zu)，其中，小型(xing)(xing)舞(wu)臺劇(節)目(mu)(mu)和作(zuo)品12組(zu)，美術創(chuang)(chuang)作(zuo)5組(zu)，青(qing)年(nian)藝(yi)術創(chuang)(chuang)作(zuo)人才15組(zu)。第二(er)階段(duan)為(wei)(wei)答(da)辯(bian)項目(mu)(mu)會(hui)(hui)議(yi)復評(ping)，包括(kuo)大型(xing)(xing)舞(wu)臺劇和作(zuo)品、傳播(bo)交(jiao)(jiao)流推廣(guang)、藝(yi)術人才培養共(gong)856項。參(can)評(ping)項目(mu)(mu)按項目(mu)(mu)類(lei)型(xing)(xing)和藝(yi)術門(men)類(lei)共(gong)分23組(zu)，大型(xing)(xing)舞(wu)臺劇和作(zuo)品11組(zu)，傳播(bo)交(jiao)(jiao)流推廣(guang)7組(zu)，藝(yi)術人才培養5組(zu)。參(can)加(jia)第二(er)階段(duan)評(ping)審的各(ge)申報主體(ti)都派代表到現場(chang)進行了答(da)辯(bian)。
6月(yue)12日(ri)，在(zai)管理中(zhong)心監(jian)督(du)(du)部工作人員全程監(jian)督(du)(du)下，統(tong)一拆封，逐一錄入每位專(zhuan)家的(de)項目評審排序，統(tong)計復評結果。
(二)復(fu)評專家情況
2016年(nian)度(du)(du)(du)復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)遴(lin)選工(gong)作，按照(zhao)“單位法人(ren)(ren)(ren)(ren)回(hui)避，項目(mu)負責人(ren)(ren)(ren)(ren)、聯系(xi)(xi)(xi)(xi)人(ren)(ren)(ren)(ren)回(hui)避，項目(mu)主創回(hui)避，文化(hua)(hua)廳(局(ju))相(xiang)關(guan)領導回(hui)避，推薦人(ren)(ren)(ren)(ren)(青年(nian)藝術人(ren)(ren)(ren)(ren)才項目(mu))及授課教師(藝術人(ren)(ren)(ren)(ren)才培(pei)養項目(mu))回(hui)避”的(de)原則，在(zai)管理中(zhong)心監督部(bu)工(gong)作人(ren)(ren)(ren)(ren)員的(de)監督下(xia)，分(fen)別(bie)于5月4日、18日，通過(guo)信息化(hua)(hua)管理系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)分(fen)別(bie)抽取(qu)一、二(er)階段的(de)復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)，共417位，組成55個專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)組。其(qi)中(zhong)，有99人(ren)(ren)(ren)(ren)參加過(guo)2014年(nian)度(du)(du)(du)復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)工(gong)作,166人(ren)(ren)(ren)(ren)參加過(guo)2015年(nian)度(du)(du)(du)復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)工(gong)作,190人(ren)(ren)(ren)(ren)此(ci)前從(cong)未參加過(guo)復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)工(gong)作，46人(ren)(ren)(ren)(ren)連(lian)續三(san)年(nian)在(zai)不同項目(mu)類型的(de)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)組參加過(guo)復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)工(gong)作，同2015年(nian)度(du)(du)(du)相(xiang)比(bi)，專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)更新(xin)率60%。從(cong)復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)所屬系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)分(fen)布看，文化(hua)(hua)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)255人(ren)(ren)(ren)(ren)，教育系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)106人(ren)(ren)(ren)(ren)，部(bu)隊系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)31人(ren)(ren)(ren)(ren)，社會團(tuan)體(ti)及其(qi)他系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)25人(ren)(ren)(ren)(ren)。與2015年(nian)度(du)(du)(du)相(xiang)比(bi)，來(lai)自(zi)文化(hua)(hua)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)比(bi)重有所下(xia)降，來(lai)自(zi)教育系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)所占比(bi)重有所上升，達(da)到25.4%。從(cong)復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)所在(zai)省(sheng)份分(fen)布看，除內蒙(meng)古(gu)、西藏(zang)和新(xin)疆(jiang)生產建設兵團(tuan)外，其(qi)余各省(sheng)(區、市)、部(bu)隊系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)(含武警)及中(zhong)央直屬單位都有復(fu)(fu)評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)。其(qi)中(zhong)，中(zhong)央直屬單位專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)142人(ren)(ren)(ren)(ren)，占評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)總人(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)(shu)34%，地方(fang)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)275人(ren)(ren)(ren)(ren)，占評(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)總人(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)(shu)66%。
(三)第三方(fang)監督情(qing)況
2016年，管(guan)(guan)理(li)中(zhong)(zhong)心繼(ji)續堅持內部監督和(he)(he)外部監督結(jie)合的(de)(de)方(fang)式，保證(zheng)復評(ping)工(gong)作(zuo)的(de)(de)透明(ming)度。復評(ping)期間，除管(guan)(guan)理(li)中(zhong)(zhong)心監督部工(gong)作(zuo)人員全程現場監督外，從(cong)專(zhuan)家(jia)庫中(zhong)(zhong)遴選(xuan)的(de)(de)部分資深(shen)媒體人、青年學者、藝術評(ping)論員和(he)(he)機關干部等(deng)，共7位(wei)作(zuo)為第三方(fang)監督專(zhuan)家(jia)參加了(le)監督工(gong)作(zuo)，對(dui)復評(ping)工(gong)作(zuo)中(zhong)(zhong)申報(bao)主體權(quan)利(li)保障、評(ping)審專(zhuan)家(jia)紀律(lv)遵守(shou)、評(ping)議(yi)過程公(gong)平(ping)公(gong)正、管(guan)(guan)理(li)中(zhong)(zhong)心復評(ping)組織(zhi)流程等(deng)方(fang)面(mian)進行全面(mian)監督。為保證(zheng)評(ping)審的(de)(de)嚴(yan)肅性，在今(jin)年的(de)(de)項(xiang)目(mu)復評(ping)中(zhong)(zhong)還采取了(le)統一(yi)保管(guan)(guan)專(zhuan)家(jia)通訊工(gong)具等(deng)措施。
五、資助項目分類統計
經(jing)過(guo)2014年(nian)度(du)(du)和(he)2015年(nian)度(du)(du)兩(liang)次申報(bao)、評(ping)審(shen)，各級(ji)各類申報(bao)主體適(shi)應(ying)“基(ji)(ji)(ji)金制”管理和(he)“項目化”運作能力逐步增強，申報(bao)項目質(zhi)量(liang)有了進一步提(ti)高。堅持“突(tu)出(chu)導向、控制數量(liang)、提(ti)高質(zhi)量(liang)、加強管理”的工作思路，基(ji)(ji)(ji)金根(gen)據《國(guo)家藝術基(ji)(ji)(ji)金“十三五”時期資(zi)(zi)助(zhu)規劃》和(he)2016年(nian)度(du)(du)資(zi)(zi)助(zhu)項目資(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)金情(qing)況(kuang)，確定了2016年(nian)度(du)(du)資(zi)(zi)助(zhu)項目的立(li)項率，與(yu)上一年(nian)度(du)(du)相(xiang)比(bi)降低了約3.2個百分點。
(一)各項(xiang)目(mu)類型立(li)項(xiang)情況
大型舞臺劇和作(zuo)品，申(shen)(shen)報(bao)1106項(xiang)(xiang)(xiang)，進入(ru)復(fu)評(ping)291項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)資助(zhu)(zhu)146項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)13.2%;小型劇(節(jie))目(mu)和作(zuo)品，申(shen)(shen)報(bao)1389項(xiang)(xiang)(xiang)，進入(ru)復(fu)評(ping)429項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)資助(zhu)(zhu)159項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)11.4%;美術創(chuang)作(zuo)，申(shen)(shen)報(bao)1280項(xiang)(xiang)(xiang)，進入(ru)復(fu)評(ping)383項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)資助(zhu)(zhu)188項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)14.7%;青年藝術創(chuang)作(zuo)人才(cai)，申(shen)(shen)報(bao)1602項(xiang)(xiang)(xiang)，進入(ru)復(fu)評(ping)487項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)資助(zhu)(zhu)223項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)13.9%;傳播(bo)交流推廣，申(shen)(shen)報(bao)1104項(xiang)(xiang)(xiang)，進入(ru)復(fu)評(ping)323項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)資助(zhu)(zhu)151項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)13.7%;藝術人才(cai)培養，申(shen)(shen)報(bao)767項(xiang)(xiang)(xiang)，進入(ru)復(fu)評(ping)242項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)資助(zhu)(zhu)99項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)12.9%。
在評(ping)(ping)審過(guo)程中(zhong)，評(ping)(ping)審專家(jia)堅持選優拔萃(cui)、寧缺毋濫的較高(gao)標準(zhun)。根據參評(ping)(ping)項目(mu)實(shi)際情況，有11個(ge)項目(mu)組的專家(jia)一(yi)致建議適度調低本組項目(mu)的立項資(zi)助率，并由全組專家(jia)簽(qian)名給出了(le)書面意見。
在復(fu)核(he)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)時，基金對同一單(dan)位、機構申報的同一類型(xing)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，根(gen)據其(qi)排(pai)名先后，選擇了排(pai)名靠前(qian)的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)作為資助項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，目(mu)(mu)(mu)的是保證項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)實(shi)施(shi)質量(liang)，避(bi)免對同一單(dan)位、機構的資助過于集中，畸輕畸重。
(二)各類申(shen)報主體立項(xiang)情(qing)況
從(cong)(cong)各(ge)類申(shen)(shen)(shen)報(bao)主體的(de)(de)申(shen)(shen)(shen)報(bao)量(liang)(liang)、立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)(liang)和立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率看(kan)(kan)，國(guo)有機構(gou)(事業單位、國(guo)有社會(hui)團(tuan)體、國(guo)有企業、部隊(dui))申(shen)(shen)(shen)報(bao)3266項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)助490項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率約15%，高(gao)于(yu)(yu)平均值;非(fei)國(guo)有機構(gou)(民營企業、非(fei)國(guo)有社會(hui)團(tuan)體、民辦非(fei)企業)申(shen)(shen)(shen)報(bao)1100項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)助65項(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率約5.9%，低于(yu)(yu)平均值。這種情況的(de)(de)出現，與現階段我國(guo)藝(yi)術(shu)創(chuang)(chuang)作生(sheng)(sheng)產結(jie)構(gou)和資(zi)源條件分布(bu)有關。總體上看(kan)(kan)，國(guo)有機構(gou)經驗(yan)豐富、資(zi)源充足(zu)，實力(li)強，保障好(hao)，隊(dui)伍更為整(zheng)齊(qi)，一(yi)直(zhi)是藝(yi)術(shu)創(chuang)(chuang)作的(de)(de)主力(li)軍，申(shen)(shen)(shen)報(bao)量(liang)(liang)和立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率較(jiao)高(gao)。非(fei)國(guo)有機構(gou)歷(li)史短，規模偏小，藝(yi)術(shu)創(chuang)(chuang)作生(sheng)(sheng)產的(de)(de)量(liang)(liang)與質參差不齊(qi)。但(dan)從(cong)(cong)申(shen)(shen)(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)看(kan)(kan)，非(fei)國(guo)有機構(gou)申(shen)(shen)(shen)報(bao)的(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)創(chuang)(chuang)新性強，市場適(shi)應性好(hao)，發展勢頭趨(qu)好(hao)。
(三)各(ge)地(di)區(系統)立項情況(kuang)
從各地(di)區(系統)申(shen)報(bao)量(liang)(liang)和(he)立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)(liang)看，地(di)區分(fen)布更為均衡，地(di)區間的(de)(de)差(cha)距逐步(bu)縮小。經(jing)過兩(liang)次申(shen)報(bao)、評審(shen)，特別(bie)(bie)是基(ji)金對(dui)2014年(nian)(nian)度(du)(du)資助項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)實(shi)施(shi)監督和(he)結項(xiang)(xiang)(xiang)驗收工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)推(tui)動，各地(di)區、系統對(dui)基(ji)金的(de)(de)了解和(he)認識更加(jia)深入，對(dui)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)報(bao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)重視程度(du)(du)進一步(bu)提高(gao)。有些省(sheng)份在(zai)2014年(nian)(nian)、2015年(nian)(nian)度(du)(du)獲得(de)(de)的(de)(de)立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)資助項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)較多(duo)，由于已(yi)獲得(de)(de)立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)資助的(de)(de)申(shen)報(bao)主體，在(zai)實(shi)施(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)未結項(xiang)(xiang)(xiang)驗收前(qian)不能再申(shen)報(bao)同類項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，受此影響，申(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)數量(liang)(liang)有所下降。個別(bie)(bie)申(shen)報(bao)量(liang)(liang)較大(da)的(de)(de)省(sheng)份，存在(zai)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)同質(zhi)化、一般(ban)化問題，創意水平(ping)不高(gao)，特色(se)不夠鮮明，設計深度(du)(du)不夠，前(qian)期工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)不足，給立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)(liang)和(he)立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率帶來(lai)了影響，應該加(jia)強(qiang)相應的(de)(de)指導(dao)和(he)培訓。貴(gui)州、寧夏、河(he)北(bei)、西藏、海(hai)南、湖南、吉(ji)林、安(an)徽(hui)、重慶、四(si)川等省(sheng)(區、市)，由于文化行政部門高(gao)度(du)(du)重視，加(jia)大(da)了工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)力(li)度(du)(du)，藝(yi)(yi)術機構(gou)、單位和(he)藝(yi)(yi)術家個人(ren)的(de)(de)申(shen)報(bao)量(liang)(liang)和(he)立(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)(liang)在(zai)全國的(de)(de)位次都有明顯前(qian)移。
綜(zong)合2014年度至2016年度各地(di)(di)(di)(di)區(qu)(系統)的(de)立(li)項(xiang)情況，各地(di)(di)(di)(di)區(qu)立(li)項(xiang)項(xiang)目(mu)數量整體趨(qu)于均衡。53%地(di)(di)(di)(di)區(qu)的(de)三(san)年立(li)項(xiang)項(xiang)目(mu)數量總和在50項(xiang)至100項(xiang)之間，這些地(di)(di)(di)(di)區(qu)覆蓋了東(dong)部(bu)(bu)和中部(bu)(bu)大部(bu)(bu)分(fen)地(di)(di)(di)(di)區(qu)，以及藝術發(fa)展情況較(jiao)好的(de)部(bu)(bu)分(fen)西部(bu)(bu)地(di)(di)(di)(di)區(qu)。說明基金資助工(gong)作(zuo)(zuo)初見成效，較(jiao)好發(fa)揮了宏觀調控作(zuo)(zuo)用。但從數據上也反映出部(bu)(bu)分(fen)省份和地(di)(di)(di)(di)區(qu)對項(xiang)目(mu)申報和輔(fu)導工(gong)作(zuo)(zuo)還需進一(yi)步重(zhong)視，更好地(di)(di)(di)(di)挖掘當(dang)地(di)(di)(di)(di)文化藝術資源(yuan)，組織策劃(hua)創意(yi)項(xiang)目(mu)。下一(yi)步，基金將繼續完善地(di)(di)(di)(di)方工(gong)作(zuo)(zuo)體系建設，加強對申報工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)指導。
(四)大型舞臺劇和作品(pin)項(xiang)目立項(xiang)情況
大型舞臺劇和作品(pin)的立項(xiang)量146項(xiang)，立項(xiang)率13.2%。本年度立項(xiang)資助(zhu)的大型舞臺劇和作品(pin)有兩個特(te)點：
一(yi)是傳統藝(yi)術形式(shi)創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)能力進一(yi)步提高。與(yu)2015年度獲(huo)得(de)資助新創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)項目相比，戲曲(qu)項目立項數量增加(jia)8項。話劇(ju)、舞劇(ju)、音樂(le)劇(ju)和(he)兒童劇(ju)等舞臺活躍(yue)度較(jiao)高的(de)藝(yi)術門(men)類新創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)品(pin)成(cheng)果豐碩(shuo);民族管弦樂(le)、交響樂(le)等當前(qian)藝(yi)術創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)生產的(de)薄弱環節也得(de)到了(le)有力扶(fu)持(chi)，促進了(le)相應藝(yi)術門(men)類的(de)發展。
二是對新興藝(yi)術(shu)門類的(de)(de)(de)資助獲得良好反響(xiang)。2016年度，申報(bao)(bao)(bao)具有創新性、跨(kua)界融(rong)合特點的(de)(de)(de)表演藝(yi)術(shu)形(xing)式項(xiang)(xiang)目積極性依(yi)然較高，共有106個(ge)申報(bao)(bao)(bao)主(zhu)體申報(bao)(bao)(bao)了(le)此類項(xiang)(xiang)目，通過復評的(de)(de)(de)14個(ge)項(xiang)(xiang)目，具有較強的(de)(de)(de)探索精(jing)神，依(yi)托新技(ji)術(shu)或(huo)融(rong)合多(duo)種藝(yi)術(shu)形(xing)式，推(tui)動傳統藝(yi)術(shu)形(xing)式在創新中發展，得到(dao)了(le)評審專家的(de)(de)(de)肯定。
(五)小型劇(ju)(節(jie))目和作品項目立項情況
小型劇(節)目和(he)作品共立項(xiang)(xiang)159項(xiang)(xiang)，立項(xiang)(xiang)率(lv)約11.4%。從今年的(de)申報(bao)情(qing)況看(kan)，基(ji)層藝術(shu)(shu)單位、機構(gou)申報(bao)此類(lei)項(xiang)(xiang)目積極性很(hen)高，較(jiao)上一(yi)年度申報(bao)項(xiang)(xiang)目數量增(zeng)長76%。但(dan)由于(yu)有些(xie)藝術(shu)(shu)類(lei)型創(chuang)作基(ji)礎薄弱、實力不足，專家在評審中(zhong)反映藝術(shu)(shu)質(zhi)量一(yi)般(ban)，適(shi)度調(diao)減了資助項(xiang)(xiang)目數量。其中(zhong)，專家一(yi)致認為(wei)小歌劇、獨幕劇的(de)質(zhi)量水平達不到國家藝術(shu)(shu)基(ji)金資助標準，建(jian)議本年度暫不予以資助。這也說明，在關注大型舞(wu)臺劇創(chuang)作的(de)同時，基(ji)層文藝院團應進(jin)一(yi)步明確(que)自身定位，發揮(hui)貼近(jin)實際、貼近(jin)生活、貼近(jin)群眾的(de)優勢(shi)，大小并舉(ju)，做好小型劇(節)目和(he)作品創(chuang)作工(gong)作，更好地(di)為(wei)基(ji)層群眾服務，促進(jin)舞(wu)臺藝術(shu)(shu)全(quan)面繁榮(rong)發展。
(六)美術創作項目(mu)立(li)項情況
今(jin)年新增了面(mian)向藝術(shu)(shu)(shu)家(jia)個人的美(mei)(mei)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，基(ji)金按照(zhao)“門(men)類清(qing)晰、循序漸進”原則，對中(zhong)國畫(hua)(hua)、油畫(hua)(hua)、版畫(hua)(hua)、雕塑和水彩(cai)(粉)畫(hua)(hua)的創(chuang)(chuang)作(zuo)予以資助(zhu)，今(jin)后還將適度擴大資助(zhu)范圍。美(mei)(mei)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)申(shen)報項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)1280項(xiang)(xiang)，共立項(xiang)(xiang)188項(xiang)(xiang)，立項(xiang)(xiang)率約14.7%。與(yu)(yu)青(qing)年藝術(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)人才相比(bi)，美(mei)(mei)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)不限制申(shen)報者(zhe)的年齡，申(shen)報藝術(shu)(shu)(shu)家(jia)工作(zuo)單(dan)位主要是美(mei)(mei)術(shu)(shu)(shu)家(jia)協會、畫(hua)(hua)院(yuan)、文化館、美(mei)(mei)術(shu)(shu)(shu)館或(huo)開設美(mei)(mei)術(shu)(shu)(shu)專業的高等院(yuan)校(xiao)，也有一部分個人畫(hua)(hua)家(jia)。這類申(shen)報主體與(yu)(yu)青(qing)年藝術(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)人才相比(bi)，藝術(shu)(shu)(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)更為成(cheng)熟，很(hen)多人在(zai)該領域已經取得一定成(cheng)就(jiu)，有些是該藝術(shu)(shu)(shu)門(men)類或(huo)所(suo)在(zai)地區有代表性的美(mei)(mei)術(shu)(shu)(shu)家(jia)。
(七(qi))青年藝(yi)術創(chuang)作人才項目(mu)立項情況
2016年度，青年藝(yi)術(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)人(ren)才項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)共立項(xiang)(xiang)223項(xiang)(xiang)，立項(xiang)(xiang)率約13.9%。從申(shen)報(bao)情(qing)況看，美(mei)術(shu)(shu)、書法(fa)、攝影、工藝(yi)美(mei)術(shu)(shu)申(shen)報(bao)數量(liang)仍然(ran)較(jiao)多，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)質量(liang)較(jiao)好;舞蹈舞劇編導(dao)和(he)音樂(le)作(zuo)曲(qu)是(shi)第二年申(shen)報(bao)，項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)質量(liang)有所提高;戲劇編劇、曲(qu)藝(yi)文本，仍然(ran)是(shi)相對薄弱的項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)部分，說(shuo)明培養具有源(yuan)頭性(xing)、原創(chuang)性(xing)能力的青年藝(yi)術(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)人(ren)才，仍是(shi)一項(xiang)(xiang)應(ying)該引起關注的長期任(ren)務。
(八(ba))傳(chuan)播交流(liu)推廣項(xiang)(xiang)目立項(xiang)(xiang)情況
傳播交流推廣項目(mu)的(de)立項量為(wei)151項，立項率約13.7%。今年新設立的(de)傳統(tong)藝(yi)術形式與現(xian)(xian)代(dai)科(ke)技(ji)手段(duan)相(xiang)結合項目(mu)，社會積極響(xiang)應，共申(shen)報了(le)159個(ge)項目(mu)，申(shen)報主(zhu)體以民營文化企業為(wei)主(zhu)。其中20個(ge)項目(mu)獲得立項資助(zhu)，這些項目(mu)運用互聯(lian)網(wang)(wang)、新媒體等現(xian)(xian)代(dai)科(ke)技(ji)手段(duan)開展藝(yi)術作品的(de)傳播交流推廣活(huo)動，體現(xian)(xian)了(le)“互聯(lian)網(wang)(wang)+”的(de)時(shi)代(dai)趨勢，獲得評(ping)審專家認可。
(九)藝術人才培養項目立項情況
2016年度藝(yi)術人才培養(yang)項目(mu)共立項99項，與上一年度持(chi)平。其(qi)(qi)中，舞臺(tai)(tai)藝(yi)術專業(ye)人才培養(yang)50項，約占同類(lei)項目(mu)60%，較(jiao)2015年度比(bi)重(zhong)(zhong)更大。一方(fang)面，為(wei)支持(chi)傳統戲(xi)曲(qu)傳承發展，本年度重(zhong)(zhong)點支持(chi)舞臺(tai)(tai)藝(yi)術專業(ye)的(de)戲(xi)曲(qu)人才培養(yang)，對(dui)影響力較(jiao)大的(de)戲(xi)曲(qu)曲(qu)種(zhong)，資助其(qi)(qi)戲(xi)曲(qu)流(liu)派創作表(biao)演(yan)人才培養(yang);對(dui)地方(fang)戲(xi)曲(qu)小劇(ju)種(zhong)，資助其(qi)(qi)經典保留劇(ju)目(mu)青年表(biao)演(yan)人才培養(yang)。另一方(fang)面，有些工(gong)藝(yi)美(mei)(mei)術和美(mei)(mei)術書法攝影藝(yi)術專業(ye)人才培養(yang)項目(mu)，培養(yang)目(mu)標較(jiao)寬泛，專業(ye)特點不(bu)夠突(tu)出，缺乏權威性(xing)、代表(biao)性(xing)，有內容雷同的(de)傾向，說明申報(bao)主體在項目(mu)策劃創意和課(ke)程設(she)計(ji)方(fang)面還有待進(jin)一步加強(qiang)。
六、項目關鍵詞檢索
通過(guo)對966個立項(xiang)(xiang)項(xiang)(xiang)目關(guan)鍵詞檢索，可以看(kan)出，今年(nian)的申(shen)報項(xiang)(xiang)目緊扣申(shen)報指南要(yao)求，聚焦(jiao)中(zhong)華(hua)民族偉(wei)大(da)復興中(zhong)國(guo)夢主(zhu)題，堅持(chi)了(le)以人(ren)民為中(zhong)心(xin)的創作導向，在踐行社會主(zhu)義核(he)心(xin)價值觀、弘揚(yang)中(zhong)華(hua)優秀傳統(tong)文化等(deng)方(fang)面進(jin)行了(le)積(ji)極探索，特別是在傳播當代中(zhong)國(guo)價值觀念(nian)、體現中(zhong)華(hua)文化精神、反映中(zhong)國(guo)人(ren)審美追(zhui)求方(fang)面有(you)新突破、新亮點。
關鍵詞一：“中(zhong)(zhong)(zhong)國夢”。以中(zhong)(zhong)(zhong)華民(min)族偉大(da)復(fu)興中(zhong)(zhong)(zhong)國夢為主(zhu)題的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目87項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，反映改革開放(fang)和社會(hui)主(zhu)義(yi)現代(dai)化建設的(de)偉大(da)實踐(jian)，全(quan)面展(zhan)示中(zhong)(zhong)(zhong)國特(te)色社會(hui)主(zhu)義(yi)發展(zhan)前景，著力書(shu)寫人(ren)們尋夢理(li)想和追夢奮斗(dou)。其中(zhong)(zhong)(zhong)，大(da)型舞臺劇(ju)和作(zuo)品16項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，小(xiao)型劇(ju)(節(jie))目和作(zuo)品24項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，青年藝術創作(zuo)人(ren)才10項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，美術創作(zuo)14項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，傳播(bo)交流推廣23項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。小(xiao)型劇(ju)(節(jie))目和作(zuo)品在(zai)此(ci)類項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目中(zhong)(zhong)(zhong)占比(bi)最高，為28%。
關鍵詞二：“社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)核心價(jia)值觀”。以踐行和(he)弘揚社(she)會(hui)主(zhu)(zhu)義(yi)核心價(jia)值觀為題材的(de)項(xiang)(xiang)目107項(xiang)(xiang)，在(zai)社(she)會(hui)生活、重(zhong)大(da)歷史事件、重(zhong)要歷史人物和(he)當代(dai)人物中(zhong)挖掘題材，彰顯信仰之美，崇高之美，傳播(bo)向(xiang)上向(xiang)善價(jia)值觀。其(qi)中(zhong)，大(da)型(xing)舞(wu)臺劇(ju)(ju)和(he)作(zuo)品(pin)(pin)28項(xiang)(xiang)，小型(xing)劇(ju)(ju)(節)目和(he)作(zuo)品(pin)(pin)38項(xiang)(xiang)，青年藝術創作(zuo)人才3項(xiang)(xiang)，美術創作(zuo)3項(xiang)(xiang)，傳播(bo)交(jiao)流(liu)推廣(guang)35項(xiang)(xiang)。小型(xing)劇(ju)(ju)(節)目和(he)作(zuo)品(pin)(pin)在(zai)此類項(xiang)(xiang)目中(zhong)占比最高，為35%。
關鍵詞三：“愛(ai)(ai)國(guo)(guo)主(zhu)義(yi)”。以愛(ai)(ai)國(guo)(guo)主(zhu)義(yi)主(zhu)旋律為主(zhu)題(ti)的項目147項，生(sheng)動(dong)體現民族(zu)精神，反映各族(zu)人民維護祖國(guo)(guo)統(tong)一，海外兒女心向祖國(guo)(guo)的心路歷程。其中(zhong)(zhong)，大型舞臺(tai)劇和作(zuo)品20項，小(xiao)型劇(節)目和作(zuo)品5項，青(qing)年(nian)藝(yi)術(shu)創作(zuo)人才15項，美術(shu)創作(zuo)23項，傳播交(jiao)(jiao)流推廣82項，藝(yi)術(shu)人才培養2項。傳播交(jiao)(jiao)流推廣在此類項目中(zhong)(zhong)占比最高，為56%。
關鍵詞(ci)四：“中(zhong)華(hua)優(you)秀傳(chuan)(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)(hua)”。以傳(chuan)(chuan)承和(he)弘(hong)揚中(zhong)華(hua)優(you)秀傳(chuan)(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)(hua)為目(mu)標的(de)項(xiang)目(mu)395項(xiang)，這些項(xiang)目(mu)合理(li)利用民族民間藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)、少數民族文(wen)藝(yi)(yi)和(he)非物質文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產，進行了創造性轉(zhuan)化(hua)(hua)和(he)創新性發展。其(qi)中(zhong)，大型(xing)舞(wu)臺劇和(he)作(zuo)品(pin)(pin)83項(xiang)，小型(xing)劇(節)目(mu)和(he)作(zuo)品(pin)(pin)59項(xiang)，青年藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)創作(zuo)人才(cai)(cai)52項(xiang)，美術(shu)(shu)(shu)(shu)創作(zuo)43項(xiang)，傳(chuan)(chuan)播交(jiao)流推廣68項(xiang)，藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)人才(cai)(cai)培養(yang)90項(xiang)。這類(lei)(lei)(lei)項(xiang)目(mu)的(de)內容(rong)豐富, ，對傳(chuan)(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)(hua)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)門類(lei)(lei)(lei)的(de)覆(fu)蓋面(mian)很廣，京劇、昆曲(qu)、地(di)方戲(xi)曲(qu)、木偶戲(xi)、皮影(ying)戲(xi)、民族舞(wu)蹈(dao)、民族音(yin)樂(le)、中(zhong)國畫(hua)、書法、篆(zhuan)刻、藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)設計和(he)工藝(yi)(yi)美術(shu)(shu)(shu)(shu)等傳(chuan)(chuan)統(tong)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)門類(lei)(lei)(lei)的(de)創作(zuo)生(sheng)產、展覽展示、人才(cai)(cai)培養(yang)等都有相關項(xiang)目(mu)給予支持。
關(guan)鍵詞五：“重大(da)(da)現(xian)實(shi)題(ti)(ti)材”。以展現(xian)我國(guo)國(guo)民經(jing)濟(ji)和社會(hui)發展重大(da)(da)戰略為主題(ti)(ti)、題(ti)(ti)材的項(xiang)目(mu)244項(xiang)，主要包(bao)括“全(quan)面建成小康(kang)社會(hui)、全(quan)面深化(hua)改(gai)革、全(quan)面依(yi)法治國(guo)、全(quan)面從嚴治黨(dang)”和“一帶一路”“京津冀一體化(hua)”“長(chang)江經(jing)濟(ji)帶”“美(mei)麗中(zhong)國(guo)”“精(jing)準扶貧”“強軍夢”“西部大(da)(da)開(kai)發”“泛珠三角區域”“東北地區等(deng)老(lao)工業(ye)基地”“航空航天”“高鐵建設(she)”“南水北調”“西氣東輸(shu)”等(deng)。其中(zhong)，大(da)(da)型舞臺劇和作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)19項(xiang)，小型劇(節(jie))目(mu)和作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)31項(xiang)，青年藝(yi)術(shu)創作(zuo)(zuo)(zuo)人才(cai)90項(xiang)，美(mei)術(shu)創作(zuo)(zuo)(zuo)76項(xiang)，傳播交流(liu)推(tui)廣28項(xiang)。青年藝(yi)術(shu)創作(zuo)(zuo)(zuo)人才(cai)在此類項(xiang)目(mu)中(zhong)占(zhan)比(bi)最高，為37%。
關鍵詞六：“重大(da)節慶紀念活(huo)動”。以紀念我國(guo)(guo)、我黨、我軍發展過程中(zhong)(zhong)重要歷史時刻的項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)67項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。這些項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，主要圍繞新(xin)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)成(cheng)立70周年(nian)(nian)、建(jian)黨95周年(nian)(nian)、建(jian)軍90周年(nian)(nian)、抗戰(zhan)勝(sheng)利75周年(nian)(nian)、紅軍長征勝(sheng)利80周年(nian)(nian)、改革(ge)開放40周年(nian)(nian)等(deng)重大(da)活(huo)動開展創作(zuo)。其(qi)中(zhong)(zhong)，大(da)型(xing)舞臺劇(ju)和(he)(he)作(zuo)品19項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，小型(xing)劇(ju)(節)目(mu)和(he)(he)作(zuo)品4項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，青年(nian)(nian)藝術創作(zuo)人才15項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，美術創作(zuo)23項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，傳播(bo)交(jiao)流推廣(guang)6項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。美術創作(zuo)在此類項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)中(zhong)(zhong)占比(bi)最高，為34%。
關鍵(jian)詞七：“戲(xi)(xi)曲(qu)(qu)”。此(ci)類項(xiang)目164項(xiang)。其中，大型舞臺劇(ju)和(he)作(zuo)品49項(xiang)，小型劇(ju)(節)目和(he)作(zuo)品38項(xiang)，青年(nian)藝(yi)(yi)術創(chuang)作(zuo)人(ren)(ren)才13項(xiang)，傳播交(jiao)流推(tui)廣(guang)41項(xiang)，藝(yi)(yi)術人(ren)(ren)才培養(yang)33項(xiang)。為落(luo)實國務(wu)院辦公廳《關于支(zhi)持(chi)戲(xi)(xi)曲(qu)(qu)傳承(cheng)發展(zhan)的若干政策》，2016年(nian)度(du)藝(yi)(yi)術基金加大了對戲(xi)(xi)曲(qu)(qu)的支(zhi)持(chi)力度(du)。資助(zhu)項(xiang)目涉(she)及京(jing)劇(ju)、昆曲(qu)(qu)、豫劇(ju)、秦(qin)腔、評劇(ju)、河北梆子(zi)、越劇(ju)、晉劇(ju)、黃(huang)梅戲(xi)(xi)、花鼓戲(xi)(xi)、川劇(ju)、藏劇(ju)等60多(duo)(duo)個戲(xi)(xi)曲(qu)(qu)劇(ju)種。包括對戲(xi)(xi)曲(qu)(qu)劇(ju)本創(chuang)作(zuo)、劇(ju)目生產創(chuang)排、演(yan)出傳播推(tui)廣(guang)、戲(xi)(xi)曲(qu)(qu)藝(yi)(yi)術表(biao)演(yan)傳承(cheng)人(ren)(ren)才培養(yang)的立項(xiang)資助(zhu)，內(nei)容(rong)豐(feng)富(fu)，形(xing)式多(duo)(duo)樣。
七、項目評審特點
2016年是(shi)“十三(san)五”開局(ju)之年，也(ye)是(shi)藝(yi)術基(ji)金(jin)步入(ru)成長期(qi)的(de)新起(qi)點。2016年度(du)國家藝(yi)術基(ji)金(jin)立項(xiang)(xiang)資助項(xiang)(xiang)目較好反映了我國藝(yi)術事業健康發展(zhan)的(de)良好態勢(shi)，說明藝(yi)術基(ji)金(jin)的(de)資助效能正在逐步釋放。
(一)評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)程(cheng)序(xu)更(geng)(geng)加規范，把關更(geng)(geng)為(wei)嚴格(ge)。2016年度資助項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)工(gong)作(zuo)進一步完善(shan)評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)程(cheng)序(xu)，突出強調程(cheng)序(xu)的(de)重要性，評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)流程(cheng)由一輪(lun)(lun)(lun)審(shen)(shen)(shen)(shen)核、兩輪(lun)(lun)(lun)評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)升級(ji)為(wei)兩輪(lun)(lun)(lun)審(shen)(shen)(shen)(shen)核、兩輪(lun)(lun)(lun)評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)，強化了(le)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)審(shen)(shen)(shen)(shen)核環節(jie)，制定發(fa)布了(le)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)指南。在初評(ping)開始前，管(guan)理中心從(cong)各省(sheng)級(ji)文化行政部(bu)門推薦的(de)工(gong)作(zuo)人員中選調了(le)部(bu)分省(sheng)區的(de)同志，參與第一輪(lun)(lun)(lun)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)審(shen)(shen)(shen)(shen)核。審(shen)(shen)(shen)(shen)核內容包(bao)括(kuo)申報資格(ge)審(shen)(shen)(shen)(shen)核、底線審(shen)(shen)(shen)(shen)核和申報材(cai)料完整(zheng)性審(shen)(shen)(shen)(shen)核，不涉及對項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)內容優(you)良等級(ji)的(de)評(ping)價。審(shen)(shen)(shen)(shen)核按照項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)審(shen)(shen)(shen)(shen)核標準，堅持一把尺子量(liang)到底。經審(shen)(shen)(shen)(shen)核，建議不予受理的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)有563個，審(shen)(shen)(shen)(shen)核通過率(lv)為(wei)92.2%，較前兩年下降了(le)6%左(zuo)右，有效保證了(le)進入(ru)評(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)質量(liang)。
復(fu)(fu)評(ping)(ping)結(jie)束后，管理中心在(zai)(zai)匯總復(fu)(fu)評(ping)(ping)專家評(ping)(ping)審結(jie)果的(de)(de)基礎上，根據在(zai)(zai)復(fu)(fu)評(ping)(ping)過程中專家提(ti)出的(de)(de)意見，和進(jin)一步掌握(wo)的(de)(de)情況，參照申報指南，對已經(jing)進(jin)入擬立(li)項(xiang)范圍的(de)(de)項(xiang)目(mu)作了(le)第(di)二輪審核，調減了(le)部分項(xiang)目(mu)，不把(ba)有問題的(de)(de)項(xiang)目(mu)帶(dai)入實施階段。
(二)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)基(ji)金(jin)“公(gong)(gong)(gong)平(ping)公(gong)(gong)(gong)正(zheng)，公(gong)(gong)(gong)開(kai)透明”的(de)形象(xiang)深入人心，得到了(le)廣大藝(yi)(yi)(yi)術(shu)工(gong)作(zuo)者(zhe)的(de)普遍認(ren)同。藝(yi)(yi)(yi)術(shu)基(ji)金(jin)成(cheng)立以來(lai)，始終堅持“按(an)制度管(guan)(guan)理、按(an)程序(xu)運行”，圍繞(rao)項(xiang)目評審(shen)工(gong)作(zuo)，先后(hou)采取了(le)隨機(ji)抽(chou)取專家(jia)(jia)、網絡盲評、全(quan)方位(wei)回(hui)避、邀(yao)請新聞媒(mei)體記者(zhe)現場見證(zheng)、引(yin)進(jin)第三方監(jian)督(du)(du)、媒(mei)體公(gong)(gong)(gong)示和發布申(shen)報報告、評審(shen)報告、監(jian)督(du)(du)報告等具體措施，保證(zheng)了(le)評審(shen)工(gong)作(zuo)的(de)“公(gong)(gong)(gong)平(ping)公(gong)(gong)(gong)正(zheng)、公(gong)(gong)(gong)開(kai)透明”。在組織評審(shen)時專家(jia)(jia)使用(yong)量更大，信(xin)息系統“一鍵(jian)抽(chou)取專家(jia)(jia)”等信(xin)息化管(guan)(guan)理能(neng)力(li)更強(qiang)。同時，依托各省(sheng)級文(wen)化行政(zheng)部門(men)和專家(jia)(jia)不(bu)斷加強(qiang)對項(xiang)目實(shi)施的(de)監(jian)督(du)(du)管(guan)(guan)理，保證(zheng)實(shi)施質量。公(gong)(gong)(gong)正(zheng)評審(shen)和高水(shui)平(ping)實(shi)施，使國(guo)家(jia)(jia)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)基(ji)金(jin)資助(zhu)項(xiang)目得到了(le)社會的(de)認(ren)同，也(ye)得到廣大藝(yi)(yi)(yi)術(shu)家(jia)(jia)的(de)認(ren)同，樹立了(le)國(guo)家(jia)(jia)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)基(ji)金(jin)的(de)良好形象(xiang)，吸引(yin)了(le)更多(duo)的(de)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)單位(wei)、機(ji)構和藝(yi)(yi)(yi)術(shu)家(jia)(jia)申(shen)報藝(yi)(yi)(yi)術(shu)基(ji)金(jin)項(xiang)目。
(三(san))藝術(shu)基(ji)(ji)(ji)金資(zi)助(zhu)(zhu)對(dui)象和(he)資(zi)助(zhu)(zhu)方(fang)式更(geng)(geng)趨科學(xue)合理(li)，滿(man)(man)足了藝術(shu)事(shi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)現實需(xu)求(qiu)。藝術(shu)基(ji)(ji)(ji)金成立近三(san)年來，在深(shen)入調查研(yan)究，廣泛聽取各(ge)方(fang)面意見、建議和(he)要(yao)求(qiu)的(de)(de)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)上(shang)，不斷(duan)深(shen)化對(dui)藝術(shu)事(shi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展形勢的(de)(de)認識。在選(xuan)取資(zi)助(zhu)(zhu)對(dui)象上(shang)體(ti)(ti)現戰略感，堅持(chi)滿(man)(man)足藝術(shu)事(shi)業(ye)(ye)(ye)當前和(he)長遠(yuan)發(fa)展需(xu)求(qiu)并(bing)重(zhong)，在藝術(shu)創作、傳(chuan)播交流推(tui)廣和(he)人才培養方(fang)面形成“閉環”。既有出精(jing)品、出“高峰”，滿(man)(man)足人民群眾(zhong)精(jing)神文化需(xu)求(qiu)的(de)(de)項(xiang)目，也有打基(ji)(ji)(ji)礎(chu)、立長遠(yuan)，服(fu)務(wu)藝術(shu)事(shi)業(ye)(ye)(ye)長期發(fa)展的(de)(de)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)工程。在資(zi)助(zhu)(zhu)方(fang)式確(que)定上(shang)，堅持(chi)引導和(he)服(fu)務(wu)并(bing)重(zhong)，使資(zi)助(zhu)(zhu)方(fang)式適應當前藝術(shu)單位、機構(gou)和(he)藝術(shu)家的(de)(de)實際，并(bing)通(tong)過逐步優(you)化升級引導申(shen)報(bao)主體(ti)(ti)掌握基(ji)(ji)(ji)金制(zhi)管理(li)規律(lv)。下(xia)一步還將通(tong)過深(shen)化原有申(shen)報(bao)指(zhi)南的(de)(de)內(nei)涵，研(yan)究增設新(xin)的(de)(de)資(zi)助(zhu)(zhu)項(xiang)目，使藝術(shu)基(ji)(ji)(ji)金的(de)(de)資(zi)助(zhu)(zhu)范圍(wei)更(geng)(geng)加(jia)符合章程要(yao)求(qiu)，基(ji)(ji)(ji)本到(dao)邊(bian)到(dao)界(jie)，形成穩定均(jun)衡的(de)(de)資(zi)助(zhu)(zhu)結(jie)構(gou)，更(geng)(geng)好地發(fa)揮國家基(ji)(ji)(ji)金對(dui)藝術(shu)事(shi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)宏(hong)觀(guan)調控作用。
(本(ben)版文圖(tu)由國家(jia)藝術基金管理中心提供) |
微信掃一掃