經國(guo)家(jia)藝術(shu)基(ji)金(jin)理(li)事(shi)會審(shen)定、公示，國(guo)家(jia)藝術(shu)基(ji)金(jin)2016年度資助項(xiang)目966項(xiang)，現就申報評審(shen)情(qing)況報告如下(xia)。
一、項目申報
2015年11月(yue)2日，國(guo)家(jia)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)基(ji)金發布《國(guo)家(jia)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)基(ji)金(一(yi)般(ban)項(xiang)目(mu))2016年度(du)(du)舞臺藝(yi)(yi)術(shu)(shu)創(chuang)作資助項(xiang)目(mu)申(shen)(shen)報指南(nan)(nan)》、《國(guo)家(jia)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)基(ji)金(一(yi)般(ban)項(xiang)目(mu))2016年度(du)(du)美術(shu)(shu)創(chuang)作資助項(xiang)目(mu)申(shen)(shen)報指南(nan)(nan)》、《國(guo)家(jia)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)基(ji)金(一(yi)般(ban)項(xiang)目(mu))2016年度(du)(du)青(qing)年藝(yi)(yi)術(shu)(shu)創(chuang)作人才資助項(xiang)目(mu)申(shen)(shen)報指南(nan)(nan)》、《國(guo)家(jia)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)基(ji)金(一(yi)般(ban)項(xiang)目(mu))2016年度(du)(du)傳播(bo)交流推廣資助項(xiang)目(mu)申(shen)(shen)報指南(nan)(nan)》、《國(guo)家(jia)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)基(ji)金(一(yi)般(ban)項(xiang)目(mu))2016年度(du)(du)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)人才培(pei)養(yang)資助項(xiang)目(mu)申(shen)(shen)報指南(nan)(nan)》。2016年1月(yue)1日面(mian)向社會受理項(xiang)目(mu)申(shen)(shen)報，3月(yue)1日截(jie)止。
在申(shen)報受理期(qi)內，共有6493個(ge)各類機構和個(ge)人作(zuo)為(wei)申(shen)報主體(ti)，申(shen)報了(le)7248個(ge)項目(mu)，申(shen)請(qing)資助資金總額75.1億(yi)元。與2015年度相(xiang)比，申(shen)報項目(mu)量增(zeng)加2846項，增(zeng)幅64.7%，較2014年度增(zeng)加約七成。
經國家藝術基金管理中心(以下(xia)簡(jian)稱“管理中心”)集中審核，563個項(xiang)目不符合(he)(he)申(shen)報條件，不予受理;6685個項(xiang)目符合(he)(he)申(shen)報條件，予以受理，審核通過(guo)率(lv)為92.2%。由(you)于基金強化了項(xiang)目審核，通過(guo)率(lv)較上(shang)一年度(du)下(xia)降近6%。
申報項目分(fen)類統計：
(一)申報項目類型
舞臺藝術(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)2495項(xiang)(xiang)，占申(shen)報(bao)總量34.4%，其中，大型(xing)舞臺劇和(he)作(zuo)(zuo)品(pin)1106項(xiang)(xiang)、小型(xing)舞臺劇(節(jie))目和(he)作(zuo)(zuo)品(pin)1389項(xiang)(xiang)，與(yu)(yu)2015年(nian)度(du)相比，分別增(zeng)(zeng)加285項(xiang)(xiang)、600項(xiang)(xiang)，增(zeng)(zeng)幅34.7%、76%;美(mei)術(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)1280項(xiang)(xiang);青年(nian)藝術(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)人(ren)才(cai)1602項(xiang)(xiang)，與(yu)(yu)2015年(nian)度(du)相比，增(zeng)(zeng)加150項(xiang)(xiang)，增(zeng)(zeng)幅10.3%;傳播交流推廣(guang)1104項(xiang)(xiang)，與(yu)(yu)2015年(nian)度(du)相比，增(zeng)(zeng)加568項(xiang)(xiang)，增(zeng)(zeng)幅106%;藝術(shu)人(ren)才(cai)培養767項(xiang)(xiang)，與(yu)(yu)2015年(nian)度(du)相比，增(zeng)(zeng)加280項(xiang)(xiang)，增(zeng)(zeng)幅57.5%。
2016年(nian)度新修訂的《申報指南》不再(zai)限制同一單(dan)位、機構申報項(xiang)目(mu)數(shu)量，與2015年(nian)度相比，機構申報項(xiang)目(mu)增加1416項(xiang)，較2014年(nian)度增加1278項(xiang)，激發(fa)了(le)(le)活(huo)力，提高了(le)(le)競爭性。
2016年度舞臺(tai)藝(yi)術創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)資(zi)助(zhu)項(xiang)(xiang)目不再設立大(da)(da)型舞臺(tai)劇(ju)和作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品重大(da)(da)加工修(xiu)改提高項(xiang)(xiang)目，體現了基金資(zi)助(zhu)原(yuan)創(chuang)性、源(yuan)頭性、基礎性項(xiang)(xiang)目的(de)原(yuan)則，以更(geng)好地發揮支持新作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)“孵化器”作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用。申(shen)報此類項(xiang)(xiang)目須是2016年3月(yue)1日(ri)前沒有完成創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)首演的(de)新創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品。盡管如此，今(jin)年申(shen)報項(xiang)(xiang)目數量仍(reng)比上一年度增加285項(xiang)(xiang)，增幅34.7%，說明當(dang)前舞臺(tai)藝(yi)術創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)更(geng)趨活(huo)躍(yue)，創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)新作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品的(de)積極(ji)性得到充分調動。
為進一步(bu)完(wan)善(shan)基金資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)體系，經理事會(hui)批準，2016年度(du)新增了面(mian)向藝術家個人的美術創作資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)項目。共(gong)有1280位美術家申(shen)報(bao)了項目，申(shen)報(bao)情況開局良好，但潛力仍(reng)大(da)。
與2015年(nian)度(du)相比，2016年(nian)度(du)傳(chuan)播(bo)交(jiao)(jiao)流推(tui)廣(guang)(guang)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)申(shen)(shen)(shen)報數量增(zeng)幅(fu)最大，為106%。根據(ju)2014、2015年(nian)度(du)傳(chuan)播(bo)交(jiao)(jiao)流推(tui)廣(guang)(guang)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)申(shen)(shen)(shen)報、評審和實施(shi)(shi)情況，在(zai)(zai)新(xin)修訂的(de)(de)《國(guo)(guo)家藝(yi)術(shu)(shu)基金2016年(nian)度(du)傳(chuan)播(bo)交(jiao)(jiao)流推(tui)廣(guang)(guang)資(zi)助(zhu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)申(shen)(shen)(shen)報指南》中，采取了(le)新(xin)措施(shi)(shi)：一(yi)是將近幾年(nian)新(xin)創作(zuo)的(de)(de)，內(nei)容優質(zhi)、質(zhi)量上乘的(de)(de)舞(wu)臺藝(yi)術(shu)(shu)作(zuo)品(pin)納入了(le)資(zi)助(zhu)范(fan)圍，鼓勵在(zai)(zai)服務基層(ceng)、服務群眾(zhong)過程中，久演(yan)(yan)不衰、深受(shou)歡迎、產生過較(jiao)好社會影響的(de)(de)藝(yi)術(shu)(shu)作(zuo)品(pin)開展(zhan)巡演(yan)(yan)活動(dong)(dong)，推(tui)動(dong)(dong)藝(yi)術(shu)(shu)“共享”和“高(gao)峰”涌現。二(er)是為保(bao)證申(shen)(shen)(shen)報主體能夠(gou)有(you)充(chong)足(zu)時間(jian)實施(shi)(shi)好項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)，將項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)實施(shi)(shi)周(zhou)期延(yan)長到兩年(nian)。主要考(kao)慮到國(guo)(guo)(境)外(wai)實施(shi)(shi)的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)一(yi)年(nian)內(nei)完成有(you)難度(du)，依照國(guo)(guo)際慣例應(ying)提(ti)前(qian)預訂劇場(chang)、展(zhan)館，并著手(shou)開展(zhan)前(qian)期宣傳(chuan)。同時，也為在(zai)(zai)國(guo)(guo)(境)內(nei)實施(shi)(shi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)提(ti)供(gong)較(jiao)充(chong)足(zu)的(de)(de)準備時間(jian)，以取得更(geng)好的(de)(de)傳(chuan)播(bo)效果(guo)。今年(nian)的(de)(de)演(yan)(yan)出類項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)申(shen)(shen)(shen)報數量522項(xiang)，比2015年(nian)度(du)增(zeng)加242項(xiang)，增(zeng)幅(fu)86.4%。國(guo)(guo)(境)外(wai)實施(shi)(shi)的(de)(de)展(zhan)演(yan)(yan)、展(zhan)覽(lan)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)較(jiao)2015年(nian)度(du)增(zeng)加70項(xiang)，增(zeng)幅(fu)67.3%。三是新(xin)增(zeng)了(le)對運用現代(dai)科技手(shou)段(duan)(duan)開展(zhan)傳(chuan)播(bo)交(jiao)(jiao)流推(tui)廣(guang)(guang)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)的(de)(de)資(zi)助(zhu)。將“具有(you)較(jiao)高(gao)審美價值、藝(yi)術(shu)(shu)品(pin)位和藝(yi)術(shu)(shu)個性，內(nei)涵豐厚、方式(shi)靈活、手(shou)段(duan)(duan)創新(xin)，傳(chuan)統藝(yi)術(shu)(shu)形式(shi)與現代(dai)科技手(shou)段(duan)(duan)相結合，思想(xiang)性、藝(yi)術(shu)(shu)性、觀(guan)賞性相統一(yi)的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)”列入資(zi)助(zhu)范(fan)圍，此類項(xiang)目(mu)(mu)(mu)(mu)申(shen)(shen)(shen)報159項(xiang)。
(二)申(shen)報主體類型
1.國(guo)有單位、機構仍是申報基(ji)金資助項目的(de)骨干和主力。
在6493個(ge)申(shen)報(bao)主體(ti)中(zhong)，機(ji)構(gou)申(shen)報(bao)主體(ti)3611個(ge)，藝術(shu)家個(ge)人申(shen)報(bao)主體(ti)2882個(ge)，分別占(zhan)申(shen)報(bao)主體(ti)總量(liang)55.6%和44.4%。機(ji)構(gou)提交申(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)目(mu)4366項(xiang)(xiang)，占(zhan)申(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)目(mu)總量(liang)60.2%。其中(zhong)，國有機(ji)構(gou)申(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)目(mu)3266項(xiang)(xiang)，占(zhan)申(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)目(mu)總量(liang)45.1%;非(fei)國有機(ji)構(gou)申(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)目(mu)1100項(xiang)(xiang)，占(zhan)申(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)目(mu)總量(liang)17.3%。
與2015年(nian)(nian)度相(xiang)比，國有(you)單(dan)位(wei)、機構(gou)(gou)申(shen)報項(xiang)目(mu)數(shu)量增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)1076項(xiang)，較2014年(nian)(nian)度增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)1028項(xiang);非國有(you)單(dan)位(wei)、機構(gou)(gou)申(shen)報項(xiang)目(mu)數(shu)量增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)337項(xiang)，較2014年(nian)(nian)度增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)250項(xiang)。
三年(nian)來，國有單位、機(ji)構申(shen)報項目所占比重逐年(nian)有所下降，說明基金社(she)會性、開放性的特點(dian)正在顯現，逐步激(ji)發(fa)出全(quan)社(she)會的藝術(shu)創(chuang)造活力。
2.藝術家個人申報(bao)藝術基金(jin)的積(ji)極(ji)性(xing)較(jiao)高。
2016年(nian)(nian)(nian)度個人(ren)(ren)申(shen)報(bao)(bao)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)2882項(xiang)(xiang)，占年(nian)(nian)(nian)度申(shen)報(bao)(bao)總量39.8%。與2015年(nian)(nian)(nian)度相比(bi)，增加1430項(xiang)(xiang);與2014年(nian)(nian)(nian)度相比(bi)，增加1714項(xiang)(xiang)。其中，青年(nian)(nian)(nian)藝(yi)術創作人(ren)(ren)才(cai)1602項(xiang)(xiang)，美(mei)術創作1280項(xiang)(xiang)。從(cong)過去兩年(nian)(nian)(nian)資(zi)助項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實施(shi)監督和結(jie)項(xiang)(xiang)驗收情況(kuang)看，個人(ren)(ren)申(shen)報(bao)(bao)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)完成情況(kuang)也較好。
(三)申報項目分布
2016年度，申(shen)報主體分(fen)布(bu)廣(guang)泛，并且趨于均(jun)衡。國(guo)(guo)內(nei)各(ge)省(區、市)、新(xin)(xin)疆生產建(jian)設(she)(she)兵團和部(bu)(bu)隊系統(含武警)，以及中央(yang)部(bu)(bu)委辦局直屬部(bu)(bu)門(men)都有機構(gou)和個人(ren)申(shen)報了基金。申(shen)報量(liang)依次為：北京691項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、河(he)北521項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、山東475項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、湖南381項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、安(an)徽319項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、陜(shan)西(xi)(xi)306項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、廣(guang)西(xi)(xi)296項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、吉林286項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、河(he)南282項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、云(yun)南255項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、山西(xi)(xi)253項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、四川(chuan)235項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、中央(yang)直屬單位(wei)235項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、江(jiang)蘇212項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、浙江(jiang)210項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、遼寧(ning)208項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、內(nei)蒙古(gu)196項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、湖北195項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、寧(ning)夏186項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、貴(gui)州(zhou)185項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、重慶(qing)181項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、江(jiang)西(xi)(xi)137項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、廣(guang)東135項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、上海134項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、甘(gan)肅130項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、新(xin)(xin)疆126項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、黑龍江(jiang)98項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、天津86項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、福(fu)建(jian)64項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、海南64項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、青海62項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、新(xin)(xin)疆生產建(jian)設(she)(she)兵團48項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、西(xi)(xi)藏35項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、部(bu)(bu)隊系統(含武警)21項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。申(shen)報數量(liang)接近(jin)于藝術機構(gou)、隊伍、人(ren)才(cai)在國(guo)(guo)內(nei)的(de)實(shi)際分(fen)布(bu)情況(kuang)。
二、專家庫建設與專家培訓
2016年(nian)1月，在(zai)總結2014、2015年(nian)度(du)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)抽取、項目(mu)匹配(pei)工作基礎上，為做(zuo)好項目(mu)評審(shen)工作，管(guan)理中(zhong)心再次請各(ge)(ge)省級文(wen)化(hua)行(xing)政部(bu)(bu)(bu)門協助推薦(jian)專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)庫專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)。各(ge)(ge)地文(wen)化(hua)行(xing)政部(bu)(bu)(bu)門積極配(pei)合，共推薦(jian)藝(yi)術專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)、項目(mu)管(guan)理專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)和財務專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)1213人(ren)(ren)(ren)。目(mu)前，專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)庫規模(mo)已達6683人(ren)(ren)(ren)。管(guan)理中(zhong)心根據(ju)具有全(quan)(quan)國人(ren)(ren)(ren)大代表、全(quan)(quan)國政協委員(yuan)、享受國務院政府津貼(tie)、中(zhong)宣部(bu)(bu)(bu)“四個(ge)一(yi)批”人(ren)(ren)(ren)才、中(zhong)組(zu)部(bu)(bu)(bu)人(ren)(ren)(ren)社部(bu)(bu)(bu)“百(bai)千萬人(ren)(ren)(ren)才”、文(wen)化(hua)部(bu)(bu)(bu)優(you)秀專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)、國家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)級省級各(ge)(ge)文(wen)藝(yi)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)協會負責人(ren)(ren)(ren)等條件，參考地域、藝(yi)術門類(lei)和系(xi)統(tong)、單位間(jian)的適當平(ping)衡，對(dui)初評、復評專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)庫進(jin)行(xing)了遴選擴充，并對(dui)信(xin)息不(bu)(bu)全(quan)(quan)或不(bu)(bu)夠(gou)準(zhun)確(que)的專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)逐一(yi)進(jin)行(xing)電話核實，及時更新專(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)信(xin)息。
根(gen)據“先(xian)培訓，后(hou)評審(shen)(shen)”的要(yao)求，于4月7日召開了國家藝術(shu)(shu)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)2016年度(du)(du)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家大會(hui)(hui)。文化(hua)部(bu)部(bu)長雒(luo)樹剛出席會(hui)(hui)議(yi)并(bing)作重(zhong)要(yao)講(jiang)話，國家藝術(shu)(shu)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)理(li)(li)(li)事(shi)(shi)會(hui)(hui)理(li)(li)(li)事(shi)(shi)長蔡(cai)武主持會(hui)(hui)議(yi)并(bing)講(jiang)話。藝術(shu)(shu)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)理(li)(li)(li)事(shi)(shi)會(hui)(hui)理(li)(li)(li)事(shi)(shi)、專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家庫(ku)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家、文化(hua)部(bu)、財政部(bu)相關司局(ju)及(ji)責(ze)任處室負責(ze)同志(zhi)，各省(sheng)(區、市)和(he)部(bu)隊系(xi)統(tong)文化(hua)廳(局(ju))主要(yao)領導、分管領導、責(ze)任處室和(he)藝術(shu)(shu)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)委托(tuo)管理(li)(li)(li)機構負責(ze)同志(zhi)5000多人，分別(bie)在北京主會(hui)(hui)場和(he)各地(di)分會(hui)(hui)場參加了電視電話會(hui)(hui)議(yi)。會(hui)(hui)上，向參會(hui)(hui)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家印(yin)發了經理(li)(li)(li)事(shi)(shi)會(hui)(hui)審(shen)(shen)定的《2016年度(du)(du)資助項(xiang)目評審(shen)(shen)指南(nan)》。
每組項(xiang)(xiang)目復評(ping)工作開始(shi)前，管(guan)理中心都要召開復評(ping)專(zhuan)家見面會(hui)，解(jie)讀資助項(xiang)(xiang)目評(ping)審(shen)指(zhi)南，明(ming)確該(gai)組項(xiang)(xiang)目評(ping)審(shen)的注意事(shi)項(xiang)(xiang)，并解(jie)答(da)專(zhuan)家提(ti)出的問題。
三、初評工作
項(xiang)目審(shen)(shen)核工(gong)(gong)作完成(cheng)(cheng)后，按照“于(yu)法周延，于(yu)事簡便”的(de)要(yao)求，和“專家評審(shen)(shen)、擇優立(li)項(xiang)、公(gong)平公(gong)正、公(gong)開透明”的(de)原則，管理中(zhong)心結合5個(ge)指(zhi)南、6大(da)類(lei)、62小類(lei)申報項(xiang)目所(suo)涉及的(de)具體(ti)申報數量和地域分布情況，借鑒過(guo)去兩(liang)年評審(shen)(shen)工(gong)(gong)作經驗，對參評項(xiang)目做了更科學、合理、細致的(de)分類(lei)，將6685個(ge)通過(guo)審(shen)(shen)核的(de)項(xiang)目分成(cheng)(cheng)174個(ge)項(xiang)目組。
4月8日(ri)(ri)，按照“同行評審、雙向匿名、地域回避、單位(wei)回避、項(xiang)(xiang)目主創回避”的(de)原則，管(guan)理中(zhong)心(xin)在監督(du)部工作人員的(de)全程監督(du)下，通過(guo)信(xin)息化管(guan)理系統(tong)現場隨機抽(chou)取(qu)了(le)1428位(wei)初評專家(jia)(jia)，形成(cheng)174個(ge)專家(jia)(jia)評審組。管(guan)理中(zhong)心(xin)還(huan)邀請了(le)人民日(ri)(ri)報、光明日(ri)(ri)報、中(zhong)國(guo)文化報、中(zhong)國(guo)藝(yi)術報等(deng)新聞媒(mei)體代(dai)表，現場見(jian)證了(le)專家(jia)(jia)抽(chou)取(qu)工作。共(gong)有(you)1348位(wei)專家(jia)(jia)同意參(can)加初評，較(jiao)2015年增加了(le)473人，參(can)評專家(jia)(jia)數(shu)提高54%。其中(zhong)，大(da)型舞臺劇和作品項(xiang)(xiang)目、傳播(bo)交流(liu)推廣項(xiang)(xiang)目、藝(yi)術人才培(pei)養(yang)項(xiang)(xiang)目等(deng)資助額度較(jiao)高的(de)大(da)型項(xiang)(xiang)目，參(can)評專家(jia)(jia)人數(shu)達到每組11位(wei)，進一步體現了(le)藝(yi)術基金大(da)比例使用(yong)專家(jia)(jia)、追求科學公(gong)正、充分發揚藝(yi)術民主的(de)特點。
4月(yue)8日至4月(yue)24日，進行(xing)了(le)為期17天(tian)的(de)網上(shang)初(chu)(chu)評(ping)，共有1306位(wei)初(chu)(chu)評(ping)專家(jia)提(ti)交(jiao)了(le)評(ping)審(shen)結(jie)果，評(ping)審(shen)結(jie)果提(ti)交(jiao)率(lv)96.9%，較上(shang)一(yi)年(nian)度(du)提(ti)高近4%，參評(ping)專家(jia)對評(ping)審(shen)工作更為重視。經評(ping)審(shen)系統自動匯總全國(guo)各地初(chu)(chu)評(ping)專家(jia)獨立分散的(de)網上(shang)評(ping)審(shen)排序結(jie)果，共有2155個(ge)項目進入(ru)復評(ping)，初(chu)(chu)評(ping)通過率(lv)約(yue)為32.2%。
四、復評工作
(一)項目分組情況
5月6日(ri)至6月7日(ri)，開展(zhan)了2016年度資助(zhu)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)復評(ping)(ping)工作(zuo)(zuo)(zuo)。復評(ping)(ping)為(wei)(wei)會議(yi)(yi)評(ping)(ping)審，分為(wei)(wei)兩個階(jie)(jie)段(duan)進(jin)行。第一階(jie)(jie)段(duan)為(wei)(wei)非答辯項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)會議(yi)(yi)復評(ping)(ping)，包(bao)括(kuo)小型(xing)劇(ju)(節)目(mu)(mu)和(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)品、美術(shu)(shu)創作(zuo)(zuo)(zuo)、青(qing)年藝術(shu)(shu)創作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)才(cai)(cai)(cai)共1299項(xiang)(xiang)(xiang)。參評(ping)(ping)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)按(an)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)類型(xing)和(he)(he)(he)藝術(shu)(shu)門類共分32組，其中(zhong)，小型(xing)舞臺劇(ju)(節)目(mu)(mu)和(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)品12組，美術(shu)(shu)創作(zuo)(zuo)(zuo)5組，青(qing)年藝術(shu)(shu)創作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)才(cai)(cai)(cai)15組。第二階(jie)(jie)段(duan)為(wei)(wei)答辯項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)會議(yi)(yi)復評(ping)(ping)，包(bao)括(kuo)大型(xing)舞臺劇(ju)和(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)品、傳播(bo)(bo)交流推(tui)廣、藝術(shu)(shu)人(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)共856項(xiang)(xiang)(xiang)。參評(ping)(ping)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)按(an)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)類型(xing)和(he)(he)(he)藝術(shu)(shu)門類共分23組，大型(xing)舞臺劇(ju)和(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)品11組，傳播(bo)(bo)交流推(tui)廣7組，藝術(shu)(shu)人(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養(yang)5組。參加第二階(jie)(jie)段(duan)評(ping)(ping)審的各申報主體都派代表到現場進(jin)行了答辯。
6月(yue)12日，在管理中(zhong)心監督部工作人員全(quan)程監督下，統一拆(chai)封，逐一錄入每(mei)位專家(jia)的項目評審排(pai)序，統計復評結果。
(二)復評專家情況
2016年度(du)(du)(du)(du)復(fu)評(ping)(ping)(ping)(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)遴選工(gong)作(zuo)，按照(zhao)“單位法人(ren)(ren)(ren)(ren)回(hui)避，項目(mu)負(fu)責人(ren)(ren)(ren)(ren)、聯系(xi)(xi)(xi)人(ren)(ren)(ren)(ren)回(hui)避，項目(mu)主創回(hui)避，文化(hua)廳(局)相(xiang)關(guan)領導回(hui)避，推薦人(ren)(ren)(ren)(ren)(青(qing)年藝(yi)術(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)項目(mu))及授課教師(藝(yi)術(shu)(shu)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培養(yang)項目(mu))回(hui)避”的(de)(de)原則，在(zai)管(guan)理中(zhong)心監(jian)督部工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)監(jian)督下(xia)，分(fen)(fen)別于5月4日(ri)、18日(ri)，通過(guo)(guo)(guo)信(xin)息化(hua)管(guan)理系(xi)(xi)(xi)統分(fen)(fen)別抽(chou)取一、二階段(duan)的(de)(de)復(fu)評(ping)(ping)(ping)(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)，共417位，組成(cheng)55個專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)組。其(qi)(qi)中(zhong)，有99人(ren)(ren)(ren)(ren)參加過(guo)(guo)(guo)2014年度(du)(du)(du)(du)復(fu)評(ping)(ping)(ping)(ping)工(gong)作(zuo),166人(ren)(ren)(ren)(ren)參加過(guo)(guo)(guo)2015年度(du)(du)(du)(du)復(fu)評(ping)(ping)(ping)(ping)工(gong)作(zuo),190人(ren)(ren)(ren)(ren)此(ci)前從(cong)未參加過(guo)(guo)(guo)復(fu)評(ping)(ping)(ping)(ping)工(gong)作(zuo)，46人(ren)(ren)(ren)(ren)連續三年在(zai)不同項目(mu)類型的(de)(de)評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)組參加過(guo)(guo)(guo)復(fu)評(ping)(ping)(ping)(ping)工(gong)作(zuo)，同2015年度(du)(du)(du)(du)相(xiang)比(bi)，專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)更新率60%。從(cong)復(fu)評(ping)(ping)(ping)(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)所(suo)屬(shu)系(xi)(xi)(xi)統分(fen)(fen)布(bu)看，文化(hua)系(xi)(xi)(xi)統255人(ren)(ren)(ren)(ren)，教育系(xi)(xi)(xi)統106人(ren)(ren)(ren)(ren)，部隊系(xi)(xi)(xi)統31人(ren)(ren)(ren)(ren)，社(she)會(hui)團體及其(qi)(qi)他系(xi)(xi)(xi)統25人(ren)(ren)(ren)(ren)。與(yu)2015年度(du)(du)(du)(du)相(xiang)比(bi)，來自文化(hua)系(xi)(xi)(xi)統的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)比(bi)重有所(suo)下(xia)降，來自教育系(xi)(xi)(xi)統的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)所(suo)占(zhan)比(bi)重有所(suo)上升，達到25.4%。從(cong)復(fu)評(ping)(ping)(ping)(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)所(suo)在(zai)省(sheng)份分(fen)(fen)布(bu)看，除內蒙古、西藏(zang)和新疆生產建設(she)兵團外，其(qi)(qi)余各省(sheng)(區、市(shi))、部隊系(xi)(xi)(xi)統(含武警)及中(zhong)央(yang)直屬(shu)單位都(dou)有復(fu)評(ping)(ping)(ping)(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)。其(qi)(qi)中(zhong)，中(zhong)央(yang)直屬(shu)單位專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)142人(ren)(ren)(ren)(ren)，占(zhan)評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)總(zong)人(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)34%，地方專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)275人(ren)(ren)(ren)(ren)，占(zhan)評(ping)(ping)(ping)(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)總(zong)人(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)66%。
(三(san))第三(san)方監督情況
2016年(nian)，管(guan)理中(zhong)(zhong)心繼續堅持內部(bu)(bu)監(jian)(jian)(jian)督和(he)(he)外部(bu)(bu)監(jian)(jian)(jian)督結合的方式，保證復(fu)(fu)評工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的透明(ming)度(du)。復(fu)(fu)評期間，除管(guan)理中(zhong)(zhong)心監(jian)(jian)(jian)督部(bu)(bu)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人員全程(cheng)(cheng)現(xian)場監(jian)(jian)(jian)督外，從專家(jia)庫中(zhong)(zhong)遴選的部(bu)(bu)分資(zi)深(shen)媒體(ti)人、青(qing)年(nian)學者、藝(yi)術評論員和(he)(he)機關干部(bu)(bu)等(deng)，共7位作(zuo)(zuo)為第三方監(jian)(jian)(jian)督專家(jia)參加了監(jian)(jian)(jian)督工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，對復(fu)(fu)評工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)申報主體(ti)權利保障、評審專家(jia)紀律遵守(shou)、評議過(guo)程(cheng)(cheng)公平公正、管(guan)理中(zhong)(zhong)心復(fu)(fu)評組(zu)織流程(cheng)(cheng)等(deng)方面(mian)進行全面(mian)監(jian)(jian)(jian)督。為保證評審的嚴肅性，在今(jin)年(nian)的項(xiang)目(mu)復(fu)(fu)評中(zhong)(zhong)還(huan)采取(qu)了統一保管(guan)專家(jia)通訊工(gong)(gong)具(ju)等(deng)措施。
五、資助項目分類統計
經過2014年(nian)度和(he)2015年(nian)度兩次申報(bao)(bao)、評審，各(ge)級各(ge)類申報(bao)(bao)主體(ti)適應“基(ji)金(jin)制(zhi)”管理和(he)“項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)化”運作能力(li)逐步(bu)增強(qiang)，申報(bao)(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)質量(liang)(liang)(liang)有(you)了(le)(le)進一步(bu)提高。堅(jian)持“突出導向、控制(zhi)數(shu)量(liang)(liang)(liang)、提高質量(liang)(liang)(liang)、加強(qiang)管理”的工作思路(lu)，基(ji)金(jin)根據(ju)《國家藝術基(ji)金(jin)“十三(san)五”時(shi)期資(zi)助規劃》和(he)2016年(nian)度資(zi)助項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)資(zi)助資(zi)金(jin)情況，確定了(le)(le)2016年(nian)度資(zi)助項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的立項(xiang)(xiang)(xiang)率，與上一年(nian)度相(xiang)比降(jiang)低了(le)(le)約3.2個百分(fen)點。
(一(yi))各項(xiang)目(mu)類型立項(xiang)情況
大(da)型(xing)舞臺劇和(he)作(zuo)(zuo)品，申報(bao)(bao)1106項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進(jin)(jin)入復(fu)評(ping)(ping)291項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)146項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)13.2%;小型(xing)劇(節)目和(he)作(zuo)(zuo)品，申報(bao)(bao)1389項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進(jin)(jin)入復(fu)評(ping)(ping)429項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)159項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)11.4%;美術(shu)(shu)創作(zuo)(zuo)，申報(bao)(bao)1280項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進(jin)(jin)入復(fu)評(ping)(ping)383項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)188項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)14.7%;青年藝術(shu)(shu)創作(zuo)(zuo)人(ren)才(cai)，申報(bao)(bao)1602項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進(jin)(jin)入復(fu)評(ping)(ping)487項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)223項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)13.9%;傳(chuan)播交流推廣(guang)，申報(bao)(bao)1104項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進(jin)(jin)入復(fu)評(ping)(ping)323項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)151項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)13.7%;藝術(shu)(shu)人(ren)才(cai)培養，申報(bao)(bao)767項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進(jin)(jin)入復(fu)評(ping)(ping)242項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)99項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)12.9%。
在(zai)評審過程中，評審專(zhuan)(zhuan)家堅持選優拔萃、寧缺毋濫的較高標準。根(gen)據(ju)參評項目(mu)(mu)實際情況(kuang)，有11個項目(mu)(mu)組的專(zhuan)(zhuan)家一致建議適(shi)度調低本(ben)組項目(mu)(mu)的立項資助率，并(bing)由全組專(zhuan)(zhuan)家簽名給出(chu)了書面意(yi)見。
在復(fu)核項(xiang)目(mu)時(shi)，基金(jin)對(dui)(dui)同(tong)一單位(wei)、機構(gou)(gou)申(shen)報的同(tong)一類型(xing)項(xiang)目(mu)，根據其排(pai)名先后，選擇了排(pai)名靠前的項(xiang)目(mu)作為資(zi)助(zhu)項(xiang)目(mu)，目(mu)的是(shi)保(bao)證(zheng)項(xiang)目(mu)實施(shi)質量，避免對(dui)(dui)同(tong)一單位(wei)、機構(gou)(gou)的資(zi)助(zhu)過于集中，畸(ji)輕畸(ji)重。
(二)各類(lei)申報(bao)主體立項情況
從(cong)各類申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)主體的(de)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)量、立(li)(li)項量和立(li)(li)項率(lv)看，國(guo)有(you)(you)(you)(you)機(ji)構(gou)(事(shi)業(ye)單位、國(guo)有(you)(you)(you)(you)社(she)會團體、國(guo)有(you)(you)(you)(you)企業(ye)、部隊)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)3266項，立(li)(li)項資助(zhu)490項，立(li)(li)項率(lv)約15%，高(gao)于平均值;非(fei)國(guo)有(you)(you)(you)(you)機(ji)構(gou)(民(min)營企業(ye)、非(fei)國(guo)有(you)(you)(you)(you)社(she)會團體、民(min)辦非(fei)企業(ye))申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)1100項，立(li)(li)項資助(zhu)65項，立(li)(li)項率(lv)約5.9%，低于平均值。這種(zhong)情況(kuang)的(de)出(chu)現(xian)，與現(xian)階段(duan)我國(guo)藝術(shu)創作生產結構(gou)和資源條件分布有(you)(you)(you)(you)關。總(zong)體上看，國(guo)有(you)(you)(you)(you)機(ji)構(gou)經(jing)驗豐富、資源充足(zu)，實(shi)力(li)強(qiang)，保障好，隊伍(wu)更(geng)為整齊，一(yi)直是藝術(shu)創作的(de)主力(li)軍(jun)，申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)量和立(li)(li)項率(lv)較高(gao)。非(fei)國(guo)有(you)(you)(you)(you)機(ji)構(gou)歷史(shi)短，規模偏小，藝術(shu)創作生產的(de)量與質參差不齊。但從(cong)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)項目看，非(fei)國(guo)有(you)(you)(you)(you)機(ji)構(gou)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)的(de)項目創新性強(qiang)，市場(chang)適應性好，發展勢頭趨(qu)好。
(三)各地區(系統)立項情況
從(cong)各(ge)地區(qu)(系統)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)量(liang)和(he)立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)看(kan)，地區(qu)分(fen)布(bu)更為均衡(heng)，地區(qu)間的(de)(de)(de)差距逐(zhu)步縮小(xiao)。經過(guo)兩次申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)、評審，特別是基金對2014年(nian)度資助項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)實(shi)施(shi)監督和(he)結(jie)項(xiang)(xiang)(xiang)驗(yan)收工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)推動(dong)，各(ge)地區(qu)、系統對基金的(de)(de)(de)了(le)(le)(le)解和(he)認識(shi)更加深(shen)入，對項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)重視程(cheng)度進一(yi)步提(ti)高。有些省份在2014年(nian)、2015年(nian)度獲得(de)的(de)(de)(de)立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)資助項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)較多，由于已(yi)獲得(de)立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)資助的(de)(de)(de)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)主體，在實(shi)施(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)未結(jie)項(xiang)(xiang)(xiang)驗(yan)收前不(bu)(bu)(bu)能(neng)再申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)同(tong)類(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，受此影(ying)響(xiang)，申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)(de)數量(liang)有所下降。個別申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)量(liang)較大的(de)(de)(de)省份，存(cun)在項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)同(tong)質(zhi)化(hua)、一(yi)般化(hua)問題，創意水平不(bu)(bu)(bu)高，特色不(bu)(bu)(bu)夠(gou)鮮明，設計深(shen)度不(bu)(bu)(bu)夠(gou)，前期工(gong)(gong)作(zuo)不(bu)(bu)(bu)足，給立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)和(he)立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率帶來了(le)(le)(le)影(ying)響(xiang)，應該加強(qiang)相應的(de)(de)(de)指(zhi)導和(he)培(pei)訓。貴州(zhou)、寧夏、河北、西藏、海(hai)南(nan)、湖南(nan)、吉林、安(an)徽、重慶、四川等省(區(qu)、市)，由于文(wen)化(hua)行政(zheng)部門高度重視，加大了(le)(le)(le)工(gong)(gong)作(zuo)力度，藝術(shu)(shu)機構、單(dan)位(wei)和(he)藝術(shu)(shu)家個人的(de)(de)(de)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)(bao)量(liang)和(he)立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)在全國(guo)的(de)(de)(de)位(wei)次都有明顯前移(yi)。
綜(zong)合2014年(nian)度(du)至2016年(nian)度(du)各地(di)(di)(di)區(qu)(系(xi)統)的(de)立項(xiang)(xiang)情(qing)況，各地(di)(di)(di)區(qu)立項(xiang)(xiang)項(xiang)(xiang)目數量整(zheng)體趨于均衡。53%地(di)(di)(di)區(qu)的(de)三(san)年(nian)立項(xiang)(xiang)項(xiang)(xiang)目數量總和在50項(xiang)(xiang)至100項(xiang)(xiang)之間，這些地(di)(di)(di)區(qu)覆(fu)蓋了東部(bu)和中(zhong)部(bu)大(da)部(bu)分地(di)(di)(di)區(qu)，以及藝術(shu)發展(zhan)情(qing)況較好(hao)(hao)的(de)部(bu)分西部(bu)地(di)(di)(di)區(qu)。說明基金資助(zhu)工(gong)作(zuo)(zuo)初見(jian)成效，較好(hao)(hao)發揮了宏觀調(diao)控作(zuo)(zuo)用。但(dan)從數據上也反映出部(bu)分省份和地(di)(di)(di)區(qu)對項(xiang)(xiang)目申報(bao)和輔導工(gong)作(zuo)(zuo)還需進一步(bu)重視，更好(hao)(hao)地(di)(di)(di)挖掘當地(di)(di)(di)文(wen)化藝術(shu)資源，組織策劃(hua)創(chuang)意項(xiang)(xiang)目。下一步(bu)，基金將繼續完善(shan)地(di)(di)(di)方工(gong)作(zuo)(zuo)體系(xi)建設，加強對申報(bao)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)指導。
(四)大型舞(wu)臺劇(ju)和作品項(xiang)目立(li)項(xiang)情況
大型舞臺(tai)劇和作品的立(li)項(xiang)量146項(xiang)，立(li)項(xiang)率13.2%。本(ben)年度立(li)項(xiang)資助的大型舞臺(tai)劇和作品有(you)兩個(ge)特點：
一是傳(chuan)統(tong)藝術(shu)(shu)形式創作能力進(jin)一步提(ti)高(gao)。與2015年度獲得資(zi)助新創作項(xiang)目相比(bi)，戲(xi)曲項(xiang)目立項(xiang)數量增加8項(xiang)。話劇(ju)、舞劇(ju)、音樂(le)劇(ju)和兒(er)童劇(ju)等舞臺活(huo)躍度較高(gao)的藝術(shu)(shu)門類(lei)(lei)新創作作品成果(guo)豐碩;民(min)族管(guan)弦樂(le)、交(jiao)響樂(le)等當前(qian)藝術(shu)(shu)創作生產的薄弱(ruo)環節(jie)也得到(dao)了有力扶(fu)持，促進(jin)了相應藝術(shu)(shu)門類(lei)(lei)的發展。
二是對新(xin)興藝(yi)(yi)術(shu)門類的(de)資助(zhu)獲得良好反響。2016年度，申報具(ju)有(you)(you)創(chuang)新(xin)性、跨界融合(he)特點的(de)表演藝(yi)(yi)術(shu)形(xing)式(shi)項(xiang)(xiang)目(mu)積(ji)極性依然較高(gao)，共(gong)有(you)(you)106個(ge)申報主體申報了(le)此(ci)類項(xiang)(xiang)目(mu)，通過(guo)復評的(de)14個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)，具(ju)有(you)(you)較強的(de)探索精神，依托新(xin)技術(shu)或(huo)融合(he)多種藝(yi)(yi)術(shu)形(xing)式(shi)，推動傳統(tong)藝(yi)(yi)術(shu)形(xing)式(shi)在創(chuang)新(xin)中發展，得到(dao)了(le)評審專家的(de)肯定。
(五)小型劇(節(jie))目和作品項(xiang)目立項(xiang)情況(kuang)
小(xiao)型劇(ju)(節(jie))目和作品共立(li)項159項，立(li)項率約(yue)11.4%。從今年的(de)申(shen)報(bao)情況看，基(ji)層(ceng)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)單位、機(ji)構申(shen)報(bao)此類項目積極性(xing)很高，較上一(yi)年度申(shen)報(bao)項目數量(liang)增長76%。但由于有些藝(yi)(yi)(yi)術(shu)類型創(chuang)作基(ji)礎薄弱、實力不(bu)(bu)足，專家(jia)在(zai)評審中(zhong)反映藝(yi)(yi)(yi)術(shu)質量(liang)一(yi)般，適度調(diao)減(jian)了資(zi)(zi)助(zhu)項目數量(liang)。其中(zhong)，專家(jia)一(yi)致認為小(xiao)歌劇(ju)、獨幕劇(ju)的(de)質量(liang)水平達不(bu)(bu)到國家(jia)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)基(ji)金資(zi)(zi)助(zhu)標準，建議(yi)本年度暫不(bu)(bu)予以資(zi)(zi)助(zhu)。這(zhe)也說(shuo)明，在(zai)關注大(da)型舞臺劇(ju)創(chuang)作的(de)同時，基(ji)層(ceng)文藝(yi)(yi)(yi)院團應進一(yi)步明確(que)自身(shen)定位，發揮貼(tie)近(jin)實際(ji)、貼(tie)近(jin)生活、貼(tie)近(jin)群眾的(de)優勢，大(da)小(xiao)并舉，做(zuo)好(hao)小(xiao)型劇(ju)(節(jie))目和作品創(chuang)作工作，更(geng)好(hao)地為基(ji)層(ceng)群眾服務，促進舞臺藝(yi)(yi)(yi)術(shu)全面繁(fan)榮發展。
(六)美(mei)術創作項(xiang)(xiang)目立項(xiang)(xiang)情況
今(jin)年新增(zeng)了面向藝(yi)術(shu)(shu)家(jia)個(ge)人(ren)的(de)(de)美術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)項目(mu)，基金按照“門類清晰、循(xun)序漸進”原則，對中國(guo)畫(hua)、油畫(hua)、版(ban)畫(hua)、雕塑和水彩(粉)畫(hua)的(de)(de)創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)予以資(zi)助，今(jin)后還(huan)將適度擴大資(zi)助范圍。美術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)申報項目(mu)1280項，共立(li)項188項，立(li)項率(lv)約14.7%。與青年藝(yi)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)人(ren)才(cai)相比(bi)，美術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)不限制申報者的(de)(de)年齡，申報藝(yi)術(shu)(shu)家(jia)工作(zuo)(zuo)單位主要是美術(shu)(shu)家(jia)協會、畫(hua)院、文化(hua)館(guan)、美術(shu)(shu)館(guan)或開設美術(shu)(shu)專(zhuan)業的(de)(de)高等院校，也有(you)一(yi)部分個(ge)人(ren)畫(hua)家(jia)。這類申報主體與青年藝(yi)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)人(ren)才(cai)相比(bi)，藝(yi)術(shu)(shu)創(chuang)(chuang)作(zuo)(zuo)更為成熟，很多人(ren)在該領域(yu)已經取得一(yi)定(ding)成就，有(you)些是該藝(yi)術(shu)(shu)門類或所在地區有(you)代表性的(de)(de)美術(shu)(shu)家(jia)。
(七)青年藝術創作人才項目立項情況
2016年(nian)度，青年(nian)藝(yi)(yi)術創作人才(cai)項(xiang)(xiang)目(mu)共立項(xiang)(xiang)223項(xiang)(xiang)，立項(xiang)(xiang)率約13.9%。從申(shen)報情況看(kan)，美術、書法(fa)、攝影、工藝(yi)(yi)美術申(shen)報數量(liang)仍然(ran)較(jiao)多，項(xiang)(xiang)目(mu)質量(liang)較(jiao)好;舞(wu)蹈舞(wu)劇(ju)(ju)編導和音樂(le)作曲是(shi)第二年(nian)申(shen)報，項(xiang)(xiang)目(mu)質量(liang)有所提(ti)高;戲劇(ju)(ju)編劇(ju)(ju)、曲藝(yi)(yi)文本，仍然(ran)是(shi)相對薄弱的項(xiang)(xiang)目(mu)部分，說明(ming)培養具有源(yuan)頭性(xing)(xing)、原(yuan)創性(xing)(xing)能力的青年(nian)藝(yi)(yi)術創作人才(cai)，仍是(shi)一項(xiang)(xiang)應(ying)該引起(qi)關注的長期任務。
(八)傳播交流推廣項目立(li)項情(qing)況
傳播(bo)交(jiao)流(liu)推廣(guang)項(xiang)目(mu)的立(li)(li)項(xiang)量(liang)為151項(xiang)，立(li)(li)項(xiang)率(lv)約13.7%。今年新設立(li)(li)的傳統藝(yi)術形(xing)式(shi)與現(xian)代(dai)(dai)科技手段相(xiang)結合(he)項(xiang)目(mu)，社(she)會積極響應，共申(shen)報了159個項(xiang)目(mu)，申(shen)報主體以(yi)民營文(wen)化企業為主。其中20個項(xiang)目(mu)獲得立(li)(li)項(xiang)資助，這些項(xiang)目(mu)運用互聯(lian)網、新媒(mei)體等現(xian)代(dai)(dai)科技手段開展藝(yi)術作品的傳播(bo)交(jiao)流(liu)推廣(guang)活動，體現(xian)了“互聯(lian)網+”的時(shi)代(dai)(dai)趨勢，獲得評審專家認(ren)可。
(九)藝術人才(cai)培養項目立項情況(kuang)
2016年(nian)度(du)藝(yi)術(shu)(shu)(shu)人(ren)才(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)項目(mu)共立(li)項99項，與上(shang)一(yi)年(nian)度(du)持(chi)(chi)平。其(qi)(qi)中，舞(wu)臺藝(yi)術(shu)(shu)(shu)專(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)才(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)50項，約占同類項目(mu)60%，較2015年(nian)度(du)比重更大(da)。一(yi)方(fang)(fang)面(mian)，為(wei)支持(chi)(chi)傳(chuan)統戲(xi)曲(qu)傳(chuan)承發展，本(ben)年(nian)度(du)重點支持(chi)(chi)舞(wu)臺藝(yi)術(shu)(shu)(shu)專(zhuan)業(ye)(ye)的(de)(de)戲(xi)曲(qu)人(ren)才(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)，對影響力較大(da)的(de)(de)戲(xi)曲(qu)曲(qu)種(zhong)，資(zi)助其(qi)(qi)戲(xi)曲(qu)流派(pai)創(chuang)作表(biao)演人(ren)才(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang);對地方(fang)(fang)戲(xi)曲(qu)小劇種(zhong)，資(zi)助其(qi)(qi)經典保留劇目(mu)青年(nian)表(biao)演人(ren)才(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)。另一(yi)方(fang)(fang)面(mian)，有些工藝(yi)美術(shu)(shu)(shu)和美術(shu)(shu)(shu)書法(fa)攝(she)影藝(yi)術(shu)(shu)(shu)專(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)才(cai)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)項目(mu)，培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)目(mu)標(biao)較寬(kuan)泛(fan)，專(zhuan)業(ye)(ye)特(te)點不夠突出，缺乏權威性(xing)、代表(biao)性(xing)，有內容雷同的(de)(de)傾向(xiang)，說明申報主體在(zai)項目(mu)策劃創(chuang)意和課程設(she)計方(fang)(fang)面(mian)還(huan)有待進一(yi)步(bu)加強。
六、項目關鍵詞檢索
通過對966個立項(xiang)項(xiang)目關鍵詞檢索，可以(yi)看出，今年的(de)申報項(xiang)目緊扣申報指南要求，聚(ju)焦中(zhong)華民(min)(min)族偉大復興中(zhong)國(guo)夢(meng)主題，堅持了以(yi)人民(min)(min)為中(zhong)心(xin)的(de)創作導向(xiang)，在踐行社會(hui)主義核心(xin)價值觀(guan)、弘(hong)揚中(zhong)華優秀傳統文(wen)化等方面進行了積極探索，特別是在傳播(bo)當(dang)代中(zhong)國(guo)價值觀(guan)念、體(ti)現中(zhong)華文(wen)化精神(shen)、反映(ying)中(zhong)國(guo)人審美追求方面有新突破、新亮點。
關鍵(jian)詞一：“中國(guo)夢(meng)”。以中華民(min)族(zu)偉大復(fu)興中國(guo)夢(meng)為(wei)主題的項(xiang)(xiang)目87項(xiang)(xiang)，反映改革開放和社(she)會主義現(xian)代化建設的偉大實踐(jian)，全面展示中國(guo)特色社(she)會主義發展前景，著力(li)書寫(xie)人們尋夢(meng)理想和追夢(meng)奮斗。其中，大型(xing)舞臺劇和作(zuo)(zuo)品(pin)16項(xiang)(xiang)，小(xiao)型(xing)劇(節)目和作(zuo)(zuo)品(pin)24項(xiang)(xiang)，青年藝術創作(zuo)(zuo)人才10項(xiang)(xiang)，美術創作(zuo)(zuo)14項(xiang)(xiang)，傳播交(jiao)流推廣23項(xiang)(xiang)。小(xiao)型(xing)劇(節)目和作(zuo)(zuo)品(pin)在此類(lei)項(xiang)(xiang)目中占比(bi)最高(gao)，為(wei)28%。
關(guan)鍵詞二(er)：“社(she)會(hui)主義核心(xin)價值觀”。以踐行(xing)和(he)弘揚社(she)會(hui)主義核心(xin)價值觀為題材的項(xiang)(xiang)目107項(xiang)(xiang)，在(zai)社(she)會(hui)生活、重大歷史事件、重要歷史人物和(he)當代人物中(zhong)挖掘題材，彰顯信仰之美(mei)(mei)，崇高之美(mei)(mei)，傳播(bo)向上向善價值觀。其中(zhong)，大型舞臺(tai)劇(ju)和(he)作品28項(xiang)(xiang)，小(xiao)型劇(ju)(節)目和(he)作品38項(xiang)(xiang)，青(qing)年藝術創作人才3項(xiang)(xiang)，美(mei)(mei)術創作3項(xiang)(xiang)，傳播(bo)交流(liu)推廣35項(xiang)(xiang)。小(xiao)型劇(ju)(節)目和(he)作品在(zai)此(ci)類項(xiang)(xiang)目中(zhong)占比最高，為35%。
關鍵詞三：“愛國(guo)(guo)主(zhu)(zhu)義”。以愛國(guo)(guo)主(zhu)(zhu)義主(zhu)(zhu)旋律為(wei)主(zhu)(zhu)題的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目147項(xiang)(xiang)(xiang)，生動(dong)體現民族精(jing)神，反映各族人民維(wei)護祖國(guo)(guo)統一，海外兒女(nv)心向祖國(guo)(guo)的(de)心路歷程(cheng)。其中，大型舞臺(tai)劇(ju)和作(zuo)品20項(xiang)(xiang)(xiang)，小型劇(ju)(節)目和作(zuo)品5項(xiang)(xiang)(xiang)，青(qing)年藝術(shu)創作(zuo)人才15項(xiang)(xiang)(xiang)，美術(shu)創作(zuo)23項(xiang)(xiang)(xiang)，傳(chuan)播交流推(tui)廣82項(xiang)(xiang)(xiang)，藝術(shu)人才培養2項(xiang)(xiang)(xiang)。傳(chuan)播交流推(tui)廣在(zai)此(ci)類項(xiang)(xiang)(xiang)目中占(zhan)比最高(gao)，為(wei)56%。
關鍵詞(ci)四：“中(zhong)(zhong)華(hua)優秀(xiu)傳(chuan)統文(wen)化”。以傳(chuan)承(cheng)和(he)弘揚中(zhong)(zhong)華(hua)優秀(xiu)傳(chuan)統文(wen)化為目(mu)(mu)(mu)標(biao)的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)395項(xiang)(xiang)(xiang)，這(zhe)些項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)合理利用民(min)(min)族(zu)民(min)(min)間藝(yi)(yi)術(shu)、少數民(min)(min)族(zu)文(wen)藝(yi)(yi)和(he)非物質文(wen)化遺產，進行了創造性轉化和(he)創新(xin)性發展。其(qi)中(zhong)(zhong)，大型(xing)舞臺劇和(he)作(zuo)品83項(xiang)(xiang)(xiang)，小型(xing)劇(節)目(mu)(mu)(mu)和(he)作(zuo)品59項(xiang)(xiang)(xiang)，青年藝(yi)(yi)術(shu)創作(zuo)人(ren)才52項(xiang)(xiang)(xiang)，美術(shu)創作(zuo)43項(xiang)(xiang)(xiang)，傳(chuan)播交流推廣68項(xiang)(xiang)(xiang)，藝(yi)(yi)術(shu)人(ren)才培養(yang)90項(xiang)(xiang)(xiang)。這(zhe)類(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的內(nei)容豐富, ，對傳(chuan)統文(wen)化藝(yi)(yi)術(shu)門(men)類(lei)的覆蓋面很廣，京劇、昆曲、地(di)方戲曲、木(mu)偶戲、皮影戲、民(min)(min)族(zu)舞蹈、民(min)(min)族(zu)音樂、中(zhong)(zhong)國畫、書法、篆刻、藝(yi)(yi)術(shu)設計(ji)和(he)工(gong)藝(yi)(yi)美術(shu)等傳(chuan)統藝(yi)(yi)術(shu)門(men)類(lei)的創作(zuo)生產、展覽展示、人(ren)才培養(yang)等都有(you)相關項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)給予支持(chi)。
關鍵詞五：“重大(da)現實題(ti)材”。以展(zhan)現我國國民經濟和社會發展(zhan)重大(da)戰略為(wei)主題(ti)、題(ti)材的項(xiang)目244項(xiang)，主要包括“全(quan)面建成小康社會、全(quan)面深化(hua)改革、全(quan)面依法治國、全(quan)面從嚴治黨”和“一(yi)帶一(yi)路”“京津冀一(yi)體化(hua)”“長江經濟帶”“美麗中(zhong)國”“精準扶(fu)貧(pin)”“強軍夢”“西(xi)部大(da)開發”“泛珠三角區域”“東(dong)北地區等(deng)老(lao)工業基地”“航(hang)空航(hang)天”“高鐵(tie)建設”“南(nan)水北調”“西(xi)氣東(dong)輸”等(deng)。其中(zhong)，大(da)型舞臺(tai)劇(ju)和作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)19項(xiang)，小型劇(ju)(節)目和作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)31項(xiang)，青(qing)年藝(yi)術(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)才(cai)(cai)90項(xiang)，美術(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)76項(xiang)，傳播交流(liu)推廣(guang)28項(xiang)。青(qing)年藝(yi)術(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)才(cai)(cai)在(zai)此類項(xiang)目中(zhong)占比最(zui)高，為(wei)37%。
關(guan)鍵(jian)詞(ci)六：“重(zhong)大節慶紀念活(huo)動(dong)”。以紀念我國、我黨、我軍(jun)發展(zhan)過程中(zhong)重(zhong)要(yao)歷史時刻的項(xiang)(xiang)目(mu)67項(xiang)(xiang)。這(zhe)些項(xiang)(xiang)目(mu)，主要(yao)圍繞新(xin)中(zhong)國成立70周年(nian)(nian)(nian)、建(jian)黨95周年(nian)(nian)(nian)、建(jian)軍(jun)90周年(nian)(nian)(nian)、抗戰勝利75周年(nian)(nian)(nian)、紅軍(jun)長征勝利80周年(nian)(nian)(nian)、改革開放40周年(nian)(nian)(nian)等重(zhong)大活(huo)動(dong)開展(zhan)創作(zuo)。其中(zhong)，大型(xing)舞(wu)臺劇和(he)作(zuo)品(pin)19項(xiang)(xiang)，小型(xing)劇(節)目(mu)和(he)作(zuo)品(pin)4項(xiang)(xiang)，青年(nian)(nian)(nian)藝術創作(zuo)人才15項(xiang)(xiang)，美術創作(zuo)23項(xiang)(xiang)，傳播交(jiao)流推廣6項(xiang)(xiang)。美術創作(zuo)在此(ci)類項(xiang)(xiang)目(mu)中(zhong)占比(bi)最(zui)高，為(wei)34%。
關(guan)鍵詞七：“戲(xi)(xi)曲(qu)(qu)”。此類項(xiang)目164項(xiang)。其中，大型(xing)舞臺劇(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)和(he)作品49項(xiang)，小型(xing)劇(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)(節(jie))目和(he)作品38項(xiang)，青年藝術創(chuang)作人(ren)才13項(xiang)，傳(chuan)播交(jiao)流推(tui)廣41項(xiang)，藝術人(ren)才培養(yang)(yang)33項(xiang)。為落實國(guo)務(wu)院辦公廳(ting)《關(guan)于(yu)支(zhi)持戲(xi)(xi)曲(qu)(qu)傳(chuan)承(cheng)發展的若干(gan)政策(ce)》，2016年度藝術基金加大了對戲(xi)(xi)曲(qu)(qu)的支(zhi)持力(li)度。資助(zhu)項(xiang)目涉及京劇(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、昆(kun)曲(qu)(qu)、豫劇(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、秦腔(qiang)、評劇(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、河北(bei)梆子、越(yue)劇(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、晉劇(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、黃梅(mei)戲(xi)(xi)、花鼓戲(xi)(xi)、川(chuan)劇(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)、藏劇(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)等60多(duo)(duo)個戲(xi)(xi)曲(qu)(qu)劇(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)種。包括對戲(xi)(xi)曲(qu)(qu)劇(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)本創(chuang)作、劇(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)目生(sheng)產(chan)創(chuang)排、演出傳(chuan)播推(tui)廣、戲(xi)(xi)曲(qu)(qu)藝術表演傳(chuan)承(cheng)人(ren)才培養(yang)(yang)的立項(xiang)資助(zhu)，內容(rong)豐富，形式多(duo)(duo)樣(yang)。
七、項目評審特點
2016年是(shi)“十(shi)三五”開局之(zhi)年，也是(shi)藝術(shu)(shu)基金步入成(cheng)長期的(de)(de)新起點。2016年度國家藝術(shu)(shu)基金立項資(zi)助項目較好(hao)反映了我國藝術(shu)(shu)事業健(jian)康(kang)發展的(de)(de)良(liang)好(hao)態勢，說(shuo)明藝術(shu)(shu)基金的(de)(de)資(zi)助效(xiao)能正在(zai)逐步釋放(fang)。
(一(yi))評(ping)審(shen)程序(xu)更加規范，把關(guan)更為嚴格(ge)。2016年度資助項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)評(ping)審(shen)工(gong)(gong)作進一(yi)步完善評(ping)審(shen)程序(xu)，突出強調(diao)程序(xu)的(de)重要性(xing)，評(ping)審(shen)流程由一(yi)輪(lun)(lun)審(shen)核(he)(he)(he)、兩輪(lun)(lun)評(ping)審(shen)升級(ji)為兩輪(lun)(lun)審(shen)核(he)(he)(he)、兩輪(lun)(lun)評(ping)審(shen)，強化了(le)(le)(le)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)審(shen)核(he)(he)(he)環節(jie)，制定(ding)發(fa)布了(le)(le)(le)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)評(ping)審(shen)指南。在初(chu)評(ping)開始前(qian)，管理中心從各(ge)省級(ji)文(wen)化行(xing)政部門推薦(jian)的(de)工(gong)(gong)作人(ren)員中選調(diao)了(le)(le)(le)部分省區的(de)同志，參與第一(yi)輪(lun)(lun)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)審(shen)核(he)(he)(he)。審(shen)核(he)(he)(he)內容包括申報資格(ge)審(shen)核(he)(he)(he)、底線審(shen)核(he)(he)(he)和申報材料完整性(xing)審(shen)核(he)(he)(he)，不涉及對項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)內容優良等級(ji)的(de)評(ping)價。審(shen)核(he)(he)(he)按(an)照項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)審(shen)核(he)(he)(he)標(biao)準(zhun)，堅持一(yi)把尺子(zi)量到底。經審(shen)核(he)(he)(he)，建議(yi)不予受理的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)有(you)563個，審(shen)核(he)(he)(he)通過率為92.2%，較(jiao)前(qian)兩年下降(jiang)了(le)(le)(le)6%左右，有(you)效保證了(le)(le)(le)進入評(ping)審(shen)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)質量。
復評(ping)(ping)結束后，管理中(zhong)心在匯(hui)總復評(ping)(ping)專家(jia)評(ping)(ping)審結果的基礎上，根據(ju)在復評(ping)(ping)過程(cheng)中(zhong)專家(jia)提出的意見，和進(jin)一(yi)步掌握的情(qing)況，參照申(shen)報指南，對已經進(jin)入擬立項(xiang)范圍的項(xiang)目作(zuo)了第二輪審核(he)，調減了部分(fen)項(xiang)目，不(bu)把有問題的項(xiang)目帶(dai)入實施階段。
(二)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)基(ji)金(jin)“公平(ping)公正，公開透(tou)明”的(de)(de)形(xing)象深入人心，得到了(le)廣(guang)大(da)(da)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)工作者(zhe)的(de)(de)普遍認同。藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)基(ji)金(jin)成立以來，始(shi)終(zhong)堅持“按(an)制度(du)管(guan)理、按(an)程序運行”，圍繞項(xiang)目(mu)評(ping)審(shen)工作，先(xian)后采取了(le)隨(sui)機抽(chou)取專家(jia)(jia)(jia)(jia)、網絡盲評(ping)、全方(fang)位(wei)回避、邀請新聞(wen)媒(mei)(mei)體記者(zhe)現場見證、引進(jin)第三方(fang)監督、媒(mei)(mei)體公示和(he)(he)發布申(shen)報(bao)(bao)報(bao)(bao)告、評(ping)審(shen)報(bao)(bao)告、監督報(bao)(bao)告等具體措施(shi)，保證了(le)評(ping)審(shen)工作的(de)(de)“公平(ping)公正、公開透(tou)明”。在組(zu)織(zhi)評(ping)審(shen)時專家(jia)(jia)(jia)(jia)使(shi)用量更(geng)大(da)(da)，信息系統“一(yi)鍵抽(chou)取專家(jia)(jia)(jia)(jia)”等信息化管(guan)理能力(li)更(geng)強。同時，依托各(ge)省(sheng)級(ji)文(wen)化行政部門和(he)(he)專家(jia)(jia)(jia)(jia)不(bu)斷加強對項(xiang)目(mu)實施(shi)的(de)(de)監督管(guan)理，保證實施(shi)質(zhi)量。公正評(ping)審(shen)和(he)(he)高水平(ping)實施(shi)，使(shi)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)基(ji)金(jin)資助項(xiang)目(mu)得到了(le)社會的(de)(de)認同，也得到廣(guang)大(da)(da)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)家(jia)(jia)(jia)(jia)的(de)(de)認同，樹(shu)立了(le)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)基(ji)金(jin)的(de)(de)良好形(xing)象，吸引了(le)更(geng)多的(de)(de)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)單(dan)位(wei)、機構和(he)(he)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)家(jia)(jia)(jia)(jia)申(shen)報(bao)(bao)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)基(ji)金(jin)項(xiang)目(mu)。
(三)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)基(ji)金(jin)(jin)資(zi)(zi)助對(dui)象和資(zi)(zi)助方式(shi)更趨科學合理(li)，滿足(zu)了藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)事業發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)現實(shi)需求(qiu)。藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)基(ji)金(jin)(jin)成(cheng)立(li)近(jin)三年來，在深入調查研究，廣泛(fan)聽(ting)取各方面(mian)意見、建議和要(yao)求(qiu)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，不斷深化對(dui)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)事業發(fa)展(zhan)(zhan)形(xing)勢的(de)認識。在選(xuan)取資(zi)(zi)助對(dui)象上(shang)體現戰略感，堅(jian)持(chi)滿足(zu)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)事業當前(qian)和長(chang)遠(yuan)(yuan)發(fa)展(zhan)(zhan)需求(qiu)并重(zhong)，在藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)、傳(chuan)播交流推(tui)廣和人才培養方面(mian)形(xing)成(cheng)“閉環”。既有(you)出精(jing)品(pin)、出“高峰”，滿足(zu)人民(min)群眾精(jing)神文(wen)化需求(qiu)的(de)項目，也(ye)有(you)打(da)基(ji)礎(chu)、立(li)長(chang)遠(yuan)(yuan)，服(fu)(fu)務(wu)(wu)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)事業長(chang)期發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)基(ji)礎(chu)工(gong)程(cheng)。在資(zi)(zi)助方式(shi)確(que)定(ding)上(shang)，堅(jian)持(chi)引導和服(fu)(fu)務(wu)(wu)并重(zhong)，使資(zi)(zi)助方式(shi)適應當前(qian)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)單位、機構和藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)家的(de)實(shi)際(ji)，并通過逐步優化升級引導申(shen)報主體掌握基(ji)金(jin)(jin)制(zhi)管理(li)規律。下一步還將(jiang)通過深化原有(you)申(shen)報指南的(de)內涵，研究增設新的(de)資(zi)(zi)助項目，使藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)基(ji)金(jin)(jin)的(de)資(zi)(zi)助范(fan)圍更加(jia)符合章程(cheng)要(yao)求(qiu)，基(ji)本到(dao)邊到(dao)界，形(xing)成(cheng)穩定(ding)均(jun)衡的(de)資(zi)(zi)助結構，更好地發(fa)揮國家基(ji)金(jin)(jin)對(dui)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)事業發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)宏觀(guan)調控作(zuo)用。
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