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公益性定位 , 市場化運作—國內劇院經營管理模式探索
發表時間:2014-11-08

[摘要]國內的劇(ju)(ju)院管(guan)(guan)理(li)模(mo)式(shi)大體有四種:一(yi),政(zheng)府(fu)管(guan)(guan)理(li)模(mo)式(shi)(包括(kuo)改良(liang)型的政(zheng)府(fu)管(guan)(guan)理(li)模(mo)式(shi)) ;二,要委托管(guan)(guan)理(li)模(mo)式(shi);三,顧問管(guan)(guan)理(li)模(mo)式(shi);四,合(he)作管(guan)(guan)理(li)模(mo)式(shi)。從這四種模(mo)式(shi)的成功(gong)經(jing)(jing)驗可(ke)以(yi)看出(chu),國內大部(bu)分由(you)政(zheng)府(fu)出(chu)資(zi)建造的劇(ju)(ju)院,只有在(zai)政(zheng)府(fu)領導下的、公(gong)益(yi)(yi)性的、非營利(li)的文(wen)化(hua)事業(ye)單位的定(ding)位下進(jin)行市場化(hua)運作,才能使劇(ju)(ju)院良(liang)性發(fa)展,在(zai)獲得經(jing)(jing)濟效益(yi)(yi)的同時,滿足(zu)當地人民群眾的精神文(wen)化(hua)生活,促(cu)進(jin)當地文(wen)化(hua)藝術(shu)事業(ye)的健康發(fa)展。

 

[關鍵詞(ci)]劇(ju)院經營管理模式(shi)公益性市場化

 

[中(zhong)圖(tu)分類(lei)號] J8[文獻(xian)標識碼] A[文章(zhang)編(bian)號] 1009—8267 [ 2009 ] 12—0086—03

 

劇院(yuan)(yuan)(yuan)是我國(guo)文化(hua)事(shi)業(ye)的(de)(de)重要組(zu)成部分,是組(zu)織各種藝(yi)術表演團體的(de)(de)演出場所。如何對劇院(yuan)(yuan)(yuan)進行經(jing)(jing)營(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li),不(bu)僅直(zhi)接關系著劇院(yuan)(yuan)(yuan)本身的(de)(de)生(sheng)(sheng)存發展(zhan),還關系到當(dang)地人民群(qun)眾(zhong)的(de)(de)精神文化(hua)生(sheng)(sheng)活能否(fou)得(de)到滿足、當(dang)地的(de)(de)文化(hua)事(shi)業(ye)是否(fou)能夠健康發展(zhan)。總體上看(kan),目前我國(guo)劇院(yuan)(yuan)(yuan)經(jing)(jing)營(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)模(mo)式的(de)(de)改革(ge)還處于探(tan)(tan)索(suo)和(he)理(li)論研(yan)究階段。本文想參考國(guo)內外一(yi)些大型劇院(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)模(mo)式,結合我國(guo)經(jing)(jing)濟、文化(hua)等方面的(de)(de)實(shi)際情況,探(tan)(tan)索(suo)一(yi)條切實(shi)可(ke)行的(de)(de)國(guo)內劇院(yuan)(yuan)(yuan)經(jing)(jing)營(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)之路。

 

 一(yi)、國外的(de)劇院管(guan)理

 

 據(ju)來洪云在《國(guo)(guo)外(wai)(wai)劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理(li)(li)初探》一文中(zhong)介紹,國(guo)(guo)外(wai)(wai)劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)的(de)經(jing)營(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)模式基本上采取(qu)誰(shui)投(tou)資(zi)(zi)(zi)、誰(shui)經(jing)營(ying)、誰(shui)管(guan)(guan)理(li)(li)的(de)原(yuan)則。因(yin)為國(guo)(guo)外(wai)(wai)劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)大約80%都是政(zheng)(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)(zi)(zi)興建和(he)維修(xiu)改造的(de),只有(you)(you)(you)20%由民間財團(tuan)或個人投(tou)資(zi)(zi)(zi),所以,根據(ju)投(tou)資(zi)(zi)(zi)形式,在經(jing)營(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)上大體可分(fen)成政(zheng)(zheng)府(fu)管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)、理(li)(li)事(shi)會管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)、企業(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)和(he)股份制(zhi)(zhi)幾(ji)種形式。政(zheng)(zheng)府(fu)管(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)就是指由政(zheng)(zheng)府(fu)直接組建國(guo)(guo)有(you)(you)(you)獨資(zi)(zi)(zi)形式的(de)劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)經(jing)營(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)公司(si),實施對劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)的(de)經(jing)營(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)。如德國(guo)(guo)美因(yin)茲(zi)大劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan),劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)包括3個劇(ju)(ju)(ju)(ju)團(tuan),共有(you)(you)(you)演(yan)職員(yuan)(yuan)和(he)管(guan)(guan)理(li)(li)人員(yuan)(yuan)500人。政(zheng)(zheng)府(fu)將劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)組建為國(guo)(guo)有(you)(you)(you)獨資(zi)(zi)(zi)公司(si),公司(si)建立董(dong)事(shi)會,董(dong)事(shi)及高層管(guan)(guan)理(li)(li)人員(yuan)(yuan)均由政(zheng)(zheng)府(fu)部門派出。在管(guan)(guan)理(li)(li)班子中(zhong)設有(you)(you)(you)一名(ming)(ming)(ming)總(zong)裁,負責劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)的(de)全面工作,另外(wai)(wai)設有(you)(you)(you)一名(ming)(ming)(ming)技術(shu)副(fu)總(zong)裁和(he)一名(ming)(ming)(ming)財務副(fu)總(zong)裁。

 

    政(zheng)府管理制的好處(chu)是,政(zheng)府把劇(ju)院(yuan)列為(wei)公益性文化設施,不(bu)(bu)要求劇(ju)院(yuan)以盈利為(wei)目的。劇(ju)院(yuan)必須多演出(chu),不(bu)(bu)必去(qu)考慮(lv)經濟收入(ru)。如德(de)國德(de)紹(shao)劇(ju)院(yuan),劇(ju)院(yuan)年(nian)總支(zhi)(zhi)出(chu)約(yue)2800萬——3000萬馬克,演出(chu)收入(ru)占總支(zhi)(zhi)出(chu)的8——12% ,政(zheng)府——補貼約(yue)占90%。

 

    在政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)管(guan)(guan)理(li)制中,還(huan)有(you)(you)一種形式(shi)就是采(cai)取收支(zhi)兩條線的(de)管(guan)(guan)理(li)辦法。如維(wei)也納國(guo)家劇(ju)院,由政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)派(pai)出財務人員在歌劇(ju)院建立獨立的(de)票務管(guan)(guan)理(li)機構(gou),所有(you)(you)票款(kuan)收入扣除成(cheng)本費用外全(quan)部上交政(zheng)(zheng)府(fu)(fu),劇(ju)院所需費用支(zhi)出由政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)全(quan)額撥(bo)款(kuan)。理(li)事會(hui)管(guan)(guan)理(li)制就是政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)任命熱愛藝術的(de)社會(hui)知名人士、專(zhuan)業人士組成(cheng)類似企業董事會(hui)式(shi)的(de)理(li)事會(hui),由理(li)事會(hui)選聘或(huo)招(zhao)標聘用管(guan)(guan)理(li)班子(zi)進行管(guan)(guan)理(li)。這種形式(shi)在國(guo)際(ji)藝術管(guan)(guan)理(li)領域也被普遍(bian)采(cai)用,如美國(guo)的(de)卡內基藝術中心(xin)、奧地利維(wei)也納金色大(da)廳等(deng)。

 

    企業管理(li)(li)制就(jiu)是政府(fu)將劇院(yuan)交給一(yi)個企業進(jin)行管理(li)(li)。如洛杉磯(ji)柯(ke)達(da)劇場(chang),主要(yao)用于電(dian)視(shi)轉播,建(jian)設資金由(you)好萊塢市政府(fu)投資,建(jian)成后交給柯(ke)達(da)公(gong)司進(jin)行管理(li)(li),由(you)柯(ke)達(da)公(gong)司每(mei)年資助劇場(chang)一(yi)定(ding)的(de)(de)日常運行經費,加(jia)上劇場(chang)的(de)(de)演出(chu)收入,基本上能達(da)到(dao)收支平(ping)衡。

 

    股(gu)份(fen)制這種(zhong)管理模式的(de)(de)(de)劇(ju)(ju)場相(xiang)對來說(shuo)較少。如意大(da)(da)利(li)米蘭的(de)(de)(de)斯(si)卡(ka)拉大(da)(da)劇(ju)(ju)院(yuan),就是把(ba)劇(ju)(ju)場的(de)(de)(de)股(gu)份(fen)分(fen)(fen)成國家股(gu)和私(si)人(ren)股(gu),各(ge)占50%。收支相(xiang)抵(di)后的(de)(de)(de)差(cha)額部分(fen)(fen),按(an)比率分(fen)(fen)別由政(zheng)府和私(si)人(ren)予以補貼(tie)和資助(zhu)。

 

  二(er)、國(guo)內(nei)劇院(yuan)管理的發展變化

 

  我國(guo)(guo)國(guo)(guo)內的(de)劇(ju)院(yuan)(yuan),有的(de)是(shi)(shi)建于建國(guo)(guo)之初(chu)的(de)老式(shi)劇(ju)院(yuan)(yuan),如(ru)(ru)首都劇(ju)場;有的(de)是(shi)(shi)最近幾(ji)年建設的(de)現代化大劇(ju)院(yuan)(yuan),如(ru)(ru)國(guo)(guo)家大劇(ju)院(yuan)(yuan)。因為建立時(shi)代不同(tong),發(fa)(fa)展歷(li)程不同(tong),其經營(ying)管(guan)理(li)模式(shi)也(ye)就帶有各自(zi)時(shi)代的(de)特點,千差萬別。從中(zhong)也(ye)可以(yi)看到,隨著(zhu)文化體制改革的(de)不斷深入(ru),劇(ju)院(yuan)(yuan)的(de)經營(ying)管(guan)理(li)方式(shi)經歷(li)了以(yi)下幾(ji)種(zhong)發(fa)(fa)展變化:

 

   (一(yi))政府管理模式(shi)

 

  政(zheng)(zheng)府管理(li)模(mo)式(shi)即政(zheng)(zheng)府文化部門自己經(jing)營(ying)、管理(li)劇(ju)院(yuan)的模(mo)式(shi)。這種經(jing)營(ying)管理(li)模(mo)式(shi)是歷史體(ti)制的產物,一(yi)般存在于舊的劇(ju)院(yuan)、劇(ju)場(chang)之中。這些(xie)劇(ju)院(yuan)一(yi)般隸屬于政(zheng)(zheng)府文化部門,屬于事業編制,政(zheng)(zheng)府給一(yi)定的財政(zheng)(zheng)撥款(kuan)。

 

  這(zhe)種管(guan)理模式的(de)(de)(de)優點是可以最(zui)大限度地(di)執行(xing)政(zheng)(zheng)府指(zhi)令,擁有充分的(de)(de)(de)自主權;具有較強的(de)(de)(de)公益性(xing),經營(ying)(ying)管(guan)理人員熟悉劇場設施的(de)(de)(de)情(qing)況,便于開展經營(ying)(ying)活動:缺點是面對市場經營(ying)(ying)的(de)(de)(de)動力(li)不足,演出場次少,經營(ying)(ying)情(qing)況一般不太好;同時,過多(duo)依靠(kao)政(zheng)(zheng)府和財政(zheng)(zheng),責權不清,員工因長(chang)期享(xiang)受“鐵飯碗”而喪失了追(zhui)求上進的(de)(de)(de)動力(li)。

 

  隨著文(wen)化體制改革的(de)深入(ru)發展,這(zhe)種(zhong)管(guan)理模(mo)式不斷(duan)演(yan)變,形成了一(yi)種(zhong)改良型的(de)政府管(guan)理模(mo)式。該模(mo)式保(bao)留事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)的(de)性質不變,但在事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)內部(bu)采(cai)用(yong)企業(ye)化管(guan)理模(mo)式,其特點是既能保(bao)證事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)的(de)公益性性質,又(you)在內部(bu)采(cai)用(yong)了企業(ye)化經(jing)營管(guan)理的(de)先進(jin)機(ji)制,提高了劇(ju)院的(de)經(jing)營管(guan)理水平(ping)。

 

  建成于2004年的杭(hang)州大(da)劇(ju)院就是(shi)采取這種(zhong)管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)模式,由杭(hang)州大(da)劇(ju)院管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)和杭(hang)州大(da)劇(ju)院管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)有限責任(ren)公(gong)司共同管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)。管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)的工作人(ren)員由杭(hang)州市政府委派(pai),組(zu)成基(ji)本(ben)的管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)班子和管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)員。管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)有限責任(ren)公(gong)司在管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)的基(ji)礎(chu)上(shang)組(zu)建,實行一套人(ren)馬兩塊(kuai)牌子,管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)人(ren)員屬(shu)事業編制,管(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)公(gong)司人(ren)員屬(shu)國企編制。

 

   (二(er))委托管(guan)理模式

 

  市場經(jing)濟(ji)條件下,政(zheng)府(fu)管(guan)理(li)(li)(li)模式(shi)的局(ju)限性越(yue)來越(yue)明顯。于是,政(zheng)府(fu)文(wen)(wen)化(hua)部門積極(ji)尋求一種(zhong)新的劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)方法(fa),委(wei)托(tuo)(tuo)管(guan)理(li)(li)(li)模式(shi)應(ying)運而生。委(wei)托(tuo)(tuo)管(guan)理(li)(li)(li)模式(shi)是指政(zheng)府(fu)文(wen)(wen)化(hua)部門委(wei)托(tuo)(tuo)專業(ye)的劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)公(gong)司(si)對劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)進行經(jing)營管(guan)理(li)(li)(li)。按照雙方協議,政(zheng)府(fu)文(wen)(wen)化(hua)部門不參加劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)的經(jing)營活動,經(jing)營管(guan)理(li)(li)(li)公(gong)司(si)以(yi)組織演出收(shou)入、場租收(shou)入和其他餐飲、各種(zhong)賣店收(shou)入等為收(shou)入來源,向(xiang)劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)支付租金,節余部分為管(guan)理(li)(li)(li)公(gong)司(si)的管(guan)理(li)(li)(li)收(shou)益(yi)。

 

  這種管理模式最早是由上海市實踐(jian)摸索出來的。上海東(dong)方(fang)藝術(shu)中(zhong)心(xin)于2003年9月在全國(guo)范(fan)圍內采用招投標方(fang)式尋找(zhao)管理者,保利文(wen)(wen)化藝術(shu)有(you)(you)限公(gong)司中(zhong)標,并與文(wen)(wen)匯新民聯合報業集(ji)團共同組建(jian)上海東(dong)方(fang)藝術(shu)中(zhong)心(xin)管理有(you)(you)限公(gong)司,全面(mian)負責東(dong)方(fang)藝術(shu)中(zhong)心(xin)劇(ju)(ju)場(chang)及相關附(fu)屬設施的管理和運營,首開(kai)國(guo)內劇(ju)(ju)院所有(you)(you)權和經(jing)營權分離的管理改(gai)革之先河。

 

  這種管理(li)模式的(de)(de)優點是:由于經營(ying)管理(li)公司對文化市場了解較深、技術上比(bi)較專業、有成(cheng)熟的(de)(de)經營(ying)管理(li)體系和(he)長(chang)期的(de)(de)市場運作經驗(yan),經營(ying)情況(kuang)一般比(bi)較理(li)想。

 

   (三)顧問(wen)管理模式

 

  與委托管(guan)(guan)理(li)(li)(li)模(mo)(mo)式(shi)幾乎同(tong)時(shi)出(chu)現(xian)的(de)(de)(de),還有顧(gu)問管(guan)(guan)理(li)(li)(li)模(mo)(mo)式(shi)。顧(gu)問管(guan)(guan)理(li)(li)(li)模(mo)(mo)式(shi)是指(zhi)政(zheng)府文化部(bu)(bu)門(men)(men)聘請(qing)專(zhuan)(zhuan)業(ye)劇院(yuan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)公(gong)司(si)(si)作為顧(gu)問,為劇院(yuan)的(de)(de)(de)經營(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)出(chu)謀劃策,或政(zheng)府文化部(bu)(bu)門(men)(men)只請(qing)專(zhuan)(zhuan)業(ye)公(gong)司(si)(si)進行管(guan)(guan)理(li)(li)(li)人(ren)員(yuan)的(de)(de)(de)培(pei)訓等單向業(ye)務。按照雙方簽訂的(de)(de)(de)協議,在一定的(de)(de)(de)期限內,專(zhuan)(zhuan)業(ye)公(gong)司(si)(si)作為管(guan)(guan)理(li)(li)(li)顧(gu)問,負責(ze)建立(li)劇院(yuan)的(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體系,負責(ze)對(dui)劇院(yuan)的(de)(de)(de)員(yuan)工(gong)進行培(pei)訓,同(tong)時(shi)負責(ze)節目的(de)(de)(de)組織等經營(ying)層面(mian)的(de)(de)(de)工(gong)作;政(zheng)府文化部(bu)(bu)門(men)(men)負責(ze)具體的(de)(de)(de)物(wu)業(ye)和技(ji)術(shu)方面(mian)的(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)(li),并(bing)向專(zhuan)(zhuan)業(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)公(gong)司(si)(si)支(zhi)付(fu)一定的(de)(de)(de)費用。

 

這種管(guan)(guan)理(li)(li)模式的(de)(de)(de)優(you)點是:在聘請專(zhuan)業公(gong)司(si)(si)作為顧(gu)問(wen)的(de)(de)(de)基礎上,政府(fu)文(wen)化部門可以成立自己的(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)機構,培養自己的(de)(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)班子,為當地的(de)(de)(de)文(wen)化管(guan)(guan)理(li)(li)隊(dui)伍的(de)(de)(de)建設和文(wen)化事業的(de)(de)(de)發展造就人才。廣(guang)東(dong)東(dong)莞的(de)(de)(de)玉(yu)蘭大(da)劇(ju)院在剛成立之初就是聘請北(bei)京保(bao)利影劇(ju)院管(guan)(guan)理(li)(li)有限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)作為顧(gu)問(wen),目(mu)前,北(bei)京保(bao)利影劇(ju)院管(guan)(guan)理(li)(li)有限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)已與(yu)東(dong)莞市文(wen)化部門進行(xing)合作,成立了東(dong)莞市保(bao)利玉(yu)蘭大(da)劇(ju)院管(guan)(guan)理(li)(li)有限(xian)(xian)公(gong)司(si)(si),專(zhuan)門對玉(yu)蘭大(da)劇(ju)院進行(xing)經營管(guan)(guan)理(li)(li)。

 

 (四)合(he)作管理(li)模式

 

合作管(guan)(guan)理(li)(li)(li)模(mo)式是(shi)(shi)近幾年文(wen)化市(shi)場(chang)發(fa)展的(de)產物,是(shi)(shi)委托管(guan)(guan)理(li)(li)(li)模(mo)式的(de)進一(yi)步發(fa)展,是(shi)(shi)指政府文(wen)化部門與(yu)相關的(de)文(wen)化藝(yi)術公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、文(wen)化傳媒(mei)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)或專業劇(ju)院管(guan)(guan)理(li)(li)(li)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)合作,雙方(fang)按一(yi)定(ding)比例(li)出(chu)資(zi)成(cheng)立(li)(li)有(you)限(xian)(xian)責(ze)任公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si),由新成(cheng)立(li)(li)的(de)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)對劇(ju)院進行經(jing)(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)(li)。這(zhe)種管(guan)(guan)理(li)(li)(li)模(mo)式的(de)優點是(shi)(shi):劇(ju)院擁(yong)有(you)演出(chu)場(chang)所資(zi)源(yuan),文(wen)化公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)或專業劇(ju)院管(guan)(guan)理(li)(li)(li)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)擁(yong)有(you)經(jing)(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)(li)資(zi)源(yuan),雙方(fang)可以優勢互補;此外,這(zhe)種管(guan)(guan)理(li)(li)(li)模(mo)式還(huan)能在解決劇(ju)院管(guan)(guan)理(li)(li)(li)人員出(chu)路的(de)同時引進先(xian)進的(de)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)和經(jing)(jing)營方(fang)式,對于改善劇(ju)院的(de)經(jing)(jing)營、提(ti)高收益(yi)是(shi)(shi)有(you)益(yi)的(de)。北(bei)(bei)京保(bao)利紫禁城劇(ju)院管(guan)(guan)理(li)(li)(li)有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)就是(shi)(shi)北(bei)(bei)京市(shi)文(wen)化局與(yu)中國(guo)保(bao)利集團公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)的(de)子公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)保(bao)利文(wen)化藝(yi)術有(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)進行合作而成(cheng)立(li)(li)的(de)新公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si),主要經(jing)(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)(li)北(bei)(bei)京市(shi)文(wen)化局下(xia)(xia)屬(shu)的(de)中山公(gong)(gong)(gong)園音樂(le)堂,北(bei)(bei)京市(shi)文(wen)化局下(xia)(xia)屬(shu)的(de)其他劇(ju)院也將隨(sui)著改造的(de)完成(cheng)陸續納入(ru)這(zhe)一(yi)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)體系。

 

三、國內劇院管理(li)基本模式探索

 

從以上國外(wai)的(de)劇院(yuan)管(guan)理(li)(li)模(mo)式(shi)及國內幾種比(bi)較成(cheng)功的(de)劇院(yuan)管(guan)理(li)(li)模(mo)式(shi)分(fen)析(xi)得(de)(de)知(zhi),不管(guan)是國外(wai)的(de)還是國內的(de)劇院(yuan),只有緊(jin)密結合國家、社會、地(di)方的(de)經濟(ji)、文(wen)化(hua)、人口等現狀,在(zai)準確定位的(de)基礎上,進(jin)行有效、合理(li)(li)的(de)市場化(hua)經營管(guan)理(li)(li),才能使劇院(yuan)良性發(fa)展(zhan),在(zai)獲得(de)(de)經濟(ji)效益的(de)同時,滿足當地(di)人民群眾的(de)精神文(wen)化(hua)生活,促進(jin)當地(di)文(wen)化(hua)藝術事(shi)業的(de)健康發(fa)展(zhan)。

 

 (一)公益(yi)性定位

 

眾(zhong)所周知(zhi),國(guo)內(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)劇(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)大(da)(da)(da)部(bu)(bu)分(fen)都是(shi)(shi)國(guo)家(jia)或(huo)當地政(zheng)府部(bu)(bu)門(men)出資(zi)興建(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de),如國(guo)家(jia)大(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、上(shang)海大(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、杭(hang)州大(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、江(jiang)西藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)中心、湖南長沙(sha)田漢大(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、內(nei)蒙(meng)古烏(wu)蘭恰特大(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)等等。國(guo)家(jia)大(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)是(shi)(shi)有史以來(lai)我(wo)國(guo)投資(zi)規模最(zui)大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文化(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)設項(xiang)目(mu)(mu),耗資(zi)26188億元人民(min)(min)幣(不包括前期(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)搬遷(qian)費和(he)(he)后期(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)追加費用(yong)) ,全部(bu)(bu)由國(guo)家(jia)財政(zheng)撥(bo)款;上(shang)海大(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)與杭(hang)州大(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)都是(shi)(shi)當地政(zheng)府總投資(zi)12億元人民(min)(min)幣興建(jian)(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)。這(zhe)(zhe)些劇(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)大(da)(da)(da)部(bu)(bu)分(fen)承擔著三(san)個主(zhu)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de):一(yi)是(shi)(shi)為(wei)了推動(dong)我(wo)國(guo)表演(yan)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan),引(yin)導社會(hui)(hui)主(zhu)流(liu)文化(hua)(hua)(hua);這(zhe)(zhe)些劇(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)上(shang)演(yan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)節目(mu)(mu)大(da)(da)(da)部(bu)(bu)分(fen)都內(nei)容健康、題(ti)材豐富(fu)、形式多樣、質(zhi)(zhi)量(liang)一(yi)流(liu),并(bing)在(zai)此基礎上(shang),突出民(min)(min)族特色、地方(fang)(fang)特色和(he)(he)現代特點,以此來(lai)完成(cheng)對(dui)主(zhu)流(liu)文化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)引(yin)導。二是(shi)(shi)服(fu)務當地人民(min)(min)群眾(zhong);這(zhe)(zhe)些劇(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)服(fu)務對(dui)象是(shi)(shi)廣大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人民(min)(min)群眾(zhong),目(mu)(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)讓更多的(de)(de)(de)(de)(de)(de)人欣賞到高(gao)(gao)雅的(de)(de)(de)(de)(de)(de)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)表演(yan),通過這(zhe)(zhe)種方(fang)(fang)式進(jin)一(yi)步提高(gao)(gao)群眾(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文化(hua)(hua)(hua)素質(zhi)(zhi),推動(dong)社會(hui)(hui)主(zhu)義精(jing)神文明(ming)建(jian)(jian)(jian)設。三(san)是(shi)(shi)為(wei)了滿足(zu)社會(hui)(hui)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)要(yao);作為(wei)國(guo)家(jia)或(huo)地方(fang)(fang)最(zui)高(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)表演(yan)中心和(he)(he)國(guo)際一(yi)流(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)殿堂(tang),這(zhe)(zhe)些劇(ju)(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)對(dui)于中華民(min)(min)族文化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)地方(fang)(fang)文化(hua)(hua)(hua)形象的(de)(de)(de)(de)(de)(de)提升和(he)(he)先進(jin)文化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設乃(nai)至社會(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)都有著十分(fen)重要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義。

 

 因此,這些國(guo)家或政(zheng)府出資建(jian)設的(de)(de)劇院,在經營管理(li)的(de)(de)過(guo)程中,首先應(ying)該強調其社(she)(she)會(hui)效(xiao)(xiao)益,“以社(she)(she)會(hui)效(xiao)(xiao)益為主(zhu),經濟效(xiao)(xiao)益和(he)(he)社(she)(she)會(hui)效(xiao)(xiao)益相(xiang)統一,兩(liang)個效(xiao)(xiao)益同步增(zeng)長”。在對這些劇院進行定位時,就應(ying)該明確(que)其政(zheng)府領導下的(de)(de)、公益性的(de)(de)、非營利(li)的(de)(de)文化(hua)事(shi)業單位的(de)(de)性質。這樣(yang)更符合(he)我國(guo)的(de)(de)基本國(guo)情和(he)(he)黨的(de)(de)十七大(da)關于“推(tui)動社(she)(she)會(hui)主(zhu)義文化(hua)大(da)發(fa)展大(da)繁榮”的(de)(de)新要求,更能(neng)夠適應(ying)社(she)(she)會(hui)主(zhu)義市場經濟的(de)(de)新需要。

 

 如(ru)果將這些劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)的性(xing)質定為企(qi)業,實行(xing)自(zi)負盈虧,這樣雖然(ran)可以(yi)減輕政(zheng)府(fu)的財政(zheng)負擔,但其后果必然(ran)是(shi)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)為了自(zi)身的生存,盡(jin)可能(neng)地抬高(gao)場(chang)租,通過高(gao)票價把高(gao)成本轉嫁給觀眾。這樣不僅無法實現(xian)社會(hui)效益,也無助于演出市場(chang)良好秩(zhi)序的建立(li),既會(hui)損害政(zheng)府(fu)的形象,也無法體現(xian)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)的社會(hui)價值、當地的藝(yi)術水準,無法引(yin)導(dao)國(guo)家和(he)社會(hui)的主流文化。所以(yi),將國(guo)內由政(zheng)府(fu)部門出資建立(li)的劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)定位為公益性(xing)事(shi)業單位既是(shi)合理的,也是(shi)必要的。

 

 目前,國(guo)家(jia)(jia)大(da)(da)(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)、上海大(da)(da)(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)、杭(hang)州(zhou)大(da)(da)(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)、江西(xi)藝(yi)術中心、湖南長沙田漢(han)大(da)(da)(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)、內蒙(meng)古烏(wu)蘭恰特(te)大(da)(da)(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)等均(jun)已定(ding)性為(wei)公益(yi)性事業單位,每年國(guo)家(jia)(jia)和地方(fang)財(cai)政給予數額龐大(da)(da)(da)(da)(da)的(de)經費補(bu)貼,如國(guo)家(jia)(jia)大(da)(da)(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)年財(cai)政定(ding)額補(bu)貼112億元(yuan),上海大(da)(da)(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)年財(cai)政定(ding)額補(bu)貼2000萬元(yuan),杭(hang)州(zhou)大(da)(da)(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)年財(cai)政定(ding)額補(bu)貼2000萬元(yuan)。

 

  (二)市(shi)場化運(yun)作

 

 作為公益性劇院,只(zhi)有政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)文(wen)(wen)化部(bu)(bu)門自己來(lai)管(guan)(guan)理(li)(li)才(cai)能(neng)保證社會(hui)效(xiao)(xiao)益為主、經(jing)(jing)(jing)(jing)濟效(xiao)(xiao)益與(yu)社會(hui)效(xiao)(xiao)益相統一的(de)(de)(de)(de)劇院定位。但前文(wen)(wen)我們也(ye)分(fen)析過,這種管(guan)(guan)理(li)(li)模式雖然使政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)文(wen)(wen)化部(bu)(bu)門擁有充分(fen)的(de)(de)(de)(de)自主權,也(ye)能(neng)按照政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)指令(ling)進(jin)(jin)行以(yi)追求社會(hui)效(xiao)(xiao)益為主的(de)(de)(de)(de)演出(chu),但缺(que)點也(ye)很(hen)多(duo),如政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)文(wen)(wen)化部(bu)(bu)門缺(que)乏(fa)高素質的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)人員,面對市場(chang)經(jing)(jing)(jing)(jing)營的(de)(de)(de)(de)動(dong)力不(bu)足(zu),經(jing)(jing)(jing)(jing)營情況可想而知(zhi),不(bu)可能(neng)盡快緩解政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)財(cai)政(zheng)(zheng)負(fu)擔(dan)(dan);同時,因為有政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)財(cai)政(zheng)(zheng)支(zhi)持,員工缺(que)乏(fa)追求上(shang)進(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)動(dong)力,不(bu)能(neng)夠很(hen)好地開拓演出(chu)市場(chang);還有一點也(ye)非常重(zhong)要,由政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)文(wen)(wen)化部(bu)(bu)門來(lai)管(guan)(guan)理(li)(li)劇院,勢必(bi)會(hui)牽涉(she)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)很(hen)多(duo)的(de)(de)(de)(de)精力,同時也(ye)會(hui)混淆了政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)職能(neng)界限(xian),使得(de)政(zheng)(zheng)藝(yi)不(bu)分(fen),加(jia)重(zhong)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)財(cai)政(zheng)(zheng)負(fu)擔(dan)(dan)。

 

 如何才能(neng)既(ji)保(bao)證這些劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)公(gong)益性(xing)定(ding)位,又能(neng)有效減輕(qing)政府(fu)的(de)(de)(de)(de)(de)財政負擔呢(ni)?上文所談到的(de)(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)內一(yi)些劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)試行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)改(gai)良型政府(fu)管(guan)理模式(shi)(杭州(zhou)大劇(ju)(ju)(ju)院(yuan))、顧問管(guan)理模式(shi)(東(dong)莞玉蘭大劇(ju)(ju)(ju)院(yuan))、委(wei)托管(guan)理模式(shi)(上海東(dong)方(fang)藝(yi)術(shu)中(zhong)心)、合作(zuo)管(guan)理模式(shi)(中(zhong)山公(gong)園音(yin)(yin)樂堂(tang))等都是較可行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)辦法。我(wo)們可以發現,不管(guan)是以上哪一(yi)種劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)經營管(guan)理模式(shi),都是在政府(fu)領導下(xia)的(de)(de)(de)(de)(de)、公(gong)益性(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)文化(hua)(hua)事(shi)業單位的(de)(de)(de)(de)(de)定(ding)位下(xia)進行(xing)市(shi)(shi)場化(hua)(hua)運(yun)(yun)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)。如杭州(zhou)大劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)通過市(shi)(shi)場化(hua)(hua)運(yun)(yun)作(zuo)方(fang)式(shi),推出(chu)(chu)(chu)“周末音(yin)(yin)樂大講(jiang)(jiang)臺”活動項目,邀請杭州(zhou)、上海等地的(de)(de)(de)(de)(de)音(yin)(yin)樂名家擔任講(jiang)(jiang)師,每周六、日在劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)舉辦少(shao)兒音(yin)(yin)樂知識講(jiang)(jiang)座,很受(shou)當地少(shao)兒的(de)(de)(de)(de)(de)歡迎;此外,杭州(zhou)大劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)還通過市(shi)(shi)場化(hua)(hua)運(yun)(yun)作(zuo)方(fang)式(shi),推出(chu)(chu)(chu)“演(yan)出(chu)(chu)(chu)季”理念,打造出(chu)(chu)(chu)感受(shou)經典演(yan)出(chu)(chu)(chu)季、“中(zhong)華神韻”民樂普及系列演(yan)出(chu)(chu)(chu)季、十月(yue)金秋文化(hua)(hua)藝(yi)術(shu)月(yue)演(yan)出(chu)(chu)(chu)季、西湖國(guo)(guo)際(ji)音(yin)(yin)樂節等多個演(yan)出(chu)(chu)(chu)季品牌,使(shi)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)逐步成為(wei)了(le)“藝(yi)術(shu)家展示才華的(de)(de)(de)(de)(de)舞臺,人民群眾享受(shou)藝(yi)術(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)殿堂(tang),構筑國(guo)(guo)際(ji)文化(hua)(hua)交流的(de)(de)(de)(de)(de)平臺”。

 

  國外非營(ying)(ying)(ying)利性劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)正常運行經(jing)費是(shi)(shi)由票(piao)款(kuan)、籌資(zi)(政(zheng)府投(tou)入、捐款(kuan)、贊助、基(ji)金(jin)(jin))、經(jing)營(ying)(ying)(ying)收入三部(bu)分構(gou)成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de),其中(zhong)籌資(zi)是(shi)(shi)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管理工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)主要內(nei)(nei)容。而在(zai)我們國內(nei)(nei),由于社會(hui)的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟、文化、制度等方(fang)面的(de)(de)(de)(de)特殊性,大多數政(zheng)府投(tou)資(zi)的(de)(de)(de)(de)公益性劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)目(mu)前沒有能力籌集到大量資(zi)金(jin)(jin),盡(jin)管政(zheng)府每(mei)年要對劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)進(jin)行大量的(de)(de)(de)(de)財政(zheng)補(bu)(bu)貼,可(ke)光(guang)靠政(zheng)府的(de)(de)(de)(de)財政(zheng)補(bu)(bu)貼是(shi)(shi)無法支撐劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)自我發(fa)(fa)展的(de)(de)(de)(de)。劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)要想走上健康(kang)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展道路,只有進(jin)行市(shi)場化運作(zuo)(zuo)(zuo),對劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)進(jin)行合(he)理、有效的(de)(de)(de)(de)經(jing)營(ying)(ying)(ying),這是(shi)(shi)符合(he)市(shi)場運行規則(ze)和藝(yi)術生產規律的(de)(de)(de)(de)。具(ju)體(ti)(ti)做法有:積極發(fa)(fa)展多種經(jing)營(ying)(ying)(ying),劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)可(ke)以配置餐廳、商務酒吧(ba)、文化展廊、音像中(zhong)心和商業(ye)中(zhong)心等附屬設施(shi);通過(guo)實行公開招標、企(qi)業(ye)冠名、項目(mu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)等運作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)法,鼓(gu)勵社會(hui)力量參與(yu)演(yan)出營(ying)(ying)(ying)銷(xiao)(xiao)、資(zi)金(jin)(jin)籌措、組織(zhi)接待(dai)、宣傳策劃(hua)、票(piao)務廣告等方(fang)面的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)(zuo);通過(guo)完(wan)善市(shi)場營(ying)(ying)(ying)銷(xiao)(xiao)網絡,建立(li)方(fang)便、快捷的(de)(de)(de)(de)電子票(piao)務系(xi)統,來加大營(ying)(ying)(ying)銷(xiao)(xiao)力度,改進(jin)營(ying)(ying)(ying)銷(xiao)(xiao)方(fang)式,提高(gao)營(ying)(ying)(ying)銷(xiao)(xiao)水(shui)平;著眼(yan)于旅游(you)群(qun)體(ti)(ti)與(yu)會(hui)議(yi)群(qun)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)需(xu)要,與(yu)旅游(you)公司和政(zheng)府、企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)(de)接待(dai)部(bu)門長期合(he)作(zuo)(zuo)(zuo),成(cheng)(cheng)為旅游(you)景點和各種會(hui)展、會(hui)議(yi)的(de)(de)(de)(de)接待(dai)基(ji)地;放大劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)品(pin)牌效應,增(zeng)強對演(yan)藝(yi)市(shi)場的(de)(de)(de)(de)影響力、輻射力和占有率,通過(guo)品(pin)牌融資(zi)授(shou)權(quan)的(de)(de)(de)(de)方(fang)式,與(yu)專(zhuan)業(ye)機構(gou)建立(li)項目(mu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)關系(xi),吸納社會(hui)資(zi)本(ben)(ben);通過(guo)承包、兼并和重組等方(fang)式探索(suo)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)連鎖經(jing)營(ying)(ying)(ying),進(jin)行演(yan)出項目(mu)聯合(he)運作(zuo)(zuo)(zuo),走演(yan)出集約(yue)經(jing)營(ying)(ying)(ying)之路,共享演(yan)藝(yi)資(zi)源,分攤演(yan)出成(cheng)(cheng)本(ben)(ben),等等。

 

  總之(zhi)(zhi),國(guo)內由(you)政府(fu)出資(zi)興建的(de)(de)(de)(de)大部分劇(ju)院,在準(zhun)確定位(wei)為政府(fu)領導下(xia)的(de)(de)(de)(de)、公益性的(de)(de)(de)(de)文化事業單位(wei)的(de)(de)(de)(de)基礎上,進行(xing)市場(chang)化運作,是一條比較切(qie)實可行(xing)的(de)(de)(de)(de)經(jing)營管理之(zhi)(zhi)路。

 

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 (作者:劉(liu)筠梅)

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