[摘要]國內的(de)劇(ju)(ju)院管(guan)(guan)理(li)模(mo)式(shi)(shi)大(da)(da)體有四(si)種(zhong):一,政(zheng)府管(guan)(guan)理(li)模(mo)式(shi)(shi)(包(bao)括改良型的(de)政(zheng)府管(guan)(guan)理(li)模(mo)式(shi)(shi)) ;二,要委托管(guan)(guan)理(li)模(mo)式(shi)(shi);三,顧問管(guan)(guan)理(li)模(mo)式(shi)(shi);四(si),合作管(guan)(guan)理(li)模(mo)式(shi)(shi)。從這四(si)種(zhong)模(mo)式(shi)(shi)的(de)成(cheng)功經驗可以看出(chu),國內大(da)(da)部分(fen)由政(zheng)府出(chu)資建造的(de)劇(ju)(ju)院,只(zhi)有在政(zheng)府領導(dao)下(xia)的(de)、公益性的(de)、非營利的(de)文化(hua)(hua)事(shi)業單位(wei)的(de)定位(wei)下(xia)進行市(shi)場化(hua)(hua)運作,才能使劇(ju)(ju)院良性發展,在獲得經濟效益的(de)同(tong)時(shi),滿足當地人民群眾的(de)精(jing)神文化(hua)(hua)生活,促進當地文化(hua)(hua)藝術事(shi)業的(de)健康發展。
[關鍵(jian)詞]劇(ju)院經營(ying)管理模式(shi)公益性市(shi)場化
[中圖分類(lei)號] J8[文獻標識(shi)碼] A[文章編號] 1009—8267 [ 2009 ] 12—0086—03
劇(ju)院(yuan)是(shi)我國(guo)文化事業的(de)重要(yao)組(zu)成(cheng)部(bu)分,是(shi)組(zu)織(zhi)各種(zhong)藝術表演團體的(de)演出場所。如(ru)何對(dui)劇(ju)院(yuan)進行(xing)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)管理,不僅直(zhi)接關系(xi)著劇(ju)院(yuan)本身的(de)生(sheng)存發展,還關系(xi)到當地(di)人(ren)民群眾(zhong)的(de)精神文化生(sheng)活能否得到滿足(zu)、當地(di)的(de)文化事業是(shi)否能夠(gou)健康發展。總體上看(kan),目(mu)前我國(guo)劇(ju)院(yuan)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)管理模(mo)式的(de)改革還處于探(tan)索(suo)和理論(lun)研究階段。本文想參考國(guo)內外一(yi)些大型(xing)劇(ju)院(yuan)的(de)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)管理模(mo)式,結合我國(guo)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)、文化等方(fang)面的(de)實際情況,探(tan)索(suo)一(yi)條切實可(ke)行(xing)的(de)國(guo)內劇(ju)院(yuan)經(jing)(jing)(jing)(jing)營(ying)管理之路(lu)。
一(yi)、國(guo)外的劇院管理(li)
據(ju)來洪(hong)云(yun)在《國(guo)外劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)初探(tan)》一(yi)文中(zhong)介紹,國(guo)外劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)經(jing)營(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)模式基本上采(cai)取誰投(tou)資(zi)(zi)、誰經(jing)營(ying)、誰管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)的(de)原則。因為國(guo)外劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)大(da)約80%都(dou)是政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)投(tou)資(zi)(zi)興建和(he)維修改造的(de),只有(you)20%由民(min)間財團或個人(ren)(ren)投(tou)資(zi)(zi),所以,根(gen)據(ju)投(tou)資(zi)(zi)形(xing)式,在經(jing)營(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)上大(da)體可分成政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)制、理(li)(li)(li)(li)(li)(li)事(shi)會管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)制、企業管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)制和(he)股份制幾種形(xing)式。政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)制就是指由政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)直(zhi)接組(zu)建國(guo)有(you)獨(du)資(zi)(zi)形(xing)式的(de)劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)經(jing)營(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)公(gong)司(si),實(shi)施對(dui)劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)經(jing)營(ying)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)。如德(de)國(guo)美因茲大(da)劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)包括3個劇(ju)團,共有(you)演職員和(he)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)員500人(ren)(ren)。政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)將劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)組(zu)建為國(guo)有(you)獨(du)資(zi)(zi)公(gong)司(si),公(gong)司(si)建立董(dong)事(shi)會,董(dong)事(shi)及高層管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)員均(jun)由政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)部門派出。在管(guan)(guan)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)班(ban)子中(zhong)設有(you)一(yi)名(ming)總(zong)(zong)裁(cai),負責劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)全面工(gong)作,另外設有(you)一(yi)名(ming)技(ji)術(shu)副總(zong)(zong)裁(cai)和(he)一(yi)名(ming)財務副總(zong)(zong)裁(cai)。
政(zheng)府管理(li)制(zhi)的好處是(shi),政(zheng)府把(ba)劇院列為公益性文化設施,不要求劇院以盈利(li)為目的。劇院必須多演出,不必去(qu)考慮經濟收入。如德(de)國德(de)紹劇院,劇院年(nian)總(zong)(zong)支出約2800萬——3000萬馬克,演出收入占總(zong)(zong)支出的8——12% ,政(zheng)府——補貼約占90%。
在(zai)(zai)政(zheng)(zheng)府(fu)管(guan)(guan)理(li)(li)制中,還有一種形式就(jiu)(jiu)是采取(qu)收(shou)支兩條線的管(guan)(guan)理(li)(li)辦法(fa)。如(ru)維(wei)也(ye)納國(guo)家(jia)劇(ju)院,由政(zheng)(zheng)府(fu)派出財務人(ren)員在(zai)(zai)歌劇(ju)院建立獨立的票(piao)務管(guan)(guan)理(li)(li)機構,所有票(piao)款收(shou)入(ru)扣除成本費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)外全部上交政(zheng)(zheng)府(fu),劇(ju)院所需費(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)支出由政(zheng)(zheng)府(fu)全額撥(bo)款。理(li)(li)事(shi)(shi)會管(guan)(guan)理(li)(li)制就(jiu)(jiu)是政(zheng)(zheng)府(fu)任命熱愛藝(yi)(yi)術(shu)(shu)的社會知(zhi)名人(ren)士(shi)、專業(ye)人(ren)士(shi)組成類似企業(ye)董事(shi)(shi)會式的理(li)(li)事(shi)(shi)會,由理(li)(li)事(shi)(shi)會選聘(pin)或(huo)招標聘(pin)用(yong)(yong)(yong)管(guan)(guan)理(li)(li)班子進(jin)行管(guan)(guan)理(li)(li)。這(zhe)種形式在(zai)(zai)國(guo)際藝(yi)(yi)術(shu)(shu)管(guan)(guan)理(li)(li)領域(yu)也(ye)被普(pu)遍采用(yong)(yong)(yong),如(ru)美國(guo)的卡(ka)內基藝(yi)(yi)術(shu)(shu)中心、奧地(di)利維(wei)也(ye)納金色(se)大(da)廳等。
企業管理制就是政(zheng)府(fu)將劇(ju)院交給一個企業進(jin)(jin)行(xing)管理。如洛杉(shan)磯(ji)柯達(da)劇(ju)場(chang)(chang),主要用于電視轉(zhuan)播,建(jian)設資金(jin)由(you)好萊塢市(shi)政(zheng)府(fu)投資,建(jian)成后(hou)交給柯達(da)公(gong)司進(jin)(jin)行(xing)管理,由(you)柯達(da)公(gong)司每年資助劇(ju)場(chang)(chang)一定的日常運行(xing)經費,加上(shang)劇(ju)場(chang)(chang)的演出收(shou)入,基本上(shang)能達(da)到收(shou)支平衡。
股(gu)份制這種管(guan)理(li)模式的(de)劇(ju)場相對來(lai)說(shuo)較少(shao)。如意大利(li)米蘭的(de)斯(si)卡拉(la)大劇(ju)院(yuan),就是(shi)把劇(ju)場的(de)股(gu)份分成國家股(gu)和私(si)人(ren)(ren)股(gu),各占50%。收支(zhi)相抵后的(de)差額部分,按比率分別(bie)由政府(fu)和私(si)人(ren)(ren)予以補貼和資助(zhu)。
二、國(guo)內(nei)劇院管理的(de)發展變化
我國(guo)國(guo)內(nei)的(de)(de)劇院(yuan),有(you)的(de)(de)是建(jian)(jian)于(yu)建(jian)(jian)國(guo)之初的(de)(de)老(lao)式(shi)劇院(yuan),如(ru)首都劇場;有(you)的(de)(de)是最(zui)近幾(ji)年建(jian)(jian)設的(de)(de)現代化大劇院(yuan),如(ru)國(guo)家大劇院(yuan)。因(yin)為(wei)建(jian)(jian)立時代不同,發展歷程不同,其經(jing)(jing)營管理(li)模式(shi)也(ye)就帶有(you)各自時代的(de)(de)特(te)點,千差萬別。從中也(ye)可(ke)以看(kan)到,隨(sui)著文化體制改(gai)革的(de)(de)不斷深(shen)入,劇院(yuan)的(de)(de)經(jing)(jing)營管理(li)方式(shi)經(jing)(jing)歷了以下幾(ji)種發展變化:
(一)政府管(guan)理模式
政(zheng)府(fu)管理模式(shi)即政(zheng)府(fu)文化部(bu)門自己經營(ying)、管理劇院的(de)(de)模式(shi)。這種經營(ying)管理模式(shi)是歷史(shi)體(ti)制的(de)(de)產物(wu),一(yi)般存在于(yu)舊的(de)(de)劇院、劇場(chang)之中。這些劇院一(yi)般隸屬于(yu)政(zheng)府(fu)文化部(bu)門,屬于(yu)事業編制,政(zheng)府(fu)給一(yi)定(ding)的(de)(de)財政(zheng)撥款。
這(zhe)種管理模式的(de)優點是可以最大限度地(di)執行政(zheng)府指令,擁有(you)充分(fen)的(de)自主權;具有(you)較強的(de)公益性,經(jing)(jing)營(ying)管理人員(yuan)(yuan)熟悉劇場設施的(de)情況,便于開展(zhan)經(jing)(jing)營(ying)活動:缺(que)點是面對市場經(jing)(jing)營(ying)的(de)動力不(bu)(bu)足,演出(chu)場次少(shao),經(jing)(jing)營(ying)情況一般不(bu)(bu)太好;同時(shi),過多(duo)依靠(kao)政(zheng)府和財政(zheng),責權不(bu)(bu)清,員(yuan)(yuan)工因長期享受“鐵飯(fan)碗”而(er)喪失了(le)追求(qiu)上進的(de)動力。
隨著文化(hua)(hua)體制改革的(de)深(shen)入(ru)發展(zhan),這種管(guan)(guan)理(li)模式(shi)不(bu)(bu)斷演變,形成了(le)一種改良型的(de)政府管(guan)(guan)理(li)模式(shi)。該模式(shi)保留(liu)事業單位的(de)性質不(bu)(bu)變,但(dan)在事業單位內(nei)部采用(yong)(yong)企(qi)業化(hua)(hua)管(guan)(guan)理(li)模式(shi),其特點是既能(neng)保證(zheng)事業單位的(de)公益(yi)性性質,又在內(nei)部采用(yong)(yong)了(le)企(qi)業化(hua)(hua)經營管(guan)(guan)理(li)的(de)先進機制,提高了(le)劇院的(de)經營管(guan)(guan)理(li)水平。
建(jian)成(cheng)于2004年的(de)杭(hang)州大劇(ju)(ju)院(yuan)就是采取(qu)這種管(guan)理(li)(li)(li)(li)模(mo)式,由(you)杭(hang)州大劇(ju)(ju)院(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)中(zhong)心和杭(hang)州大劇(ju)(ju)院(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)有限責(ze)任(ren)公(gong)(gong)司(si)(si)共同管(guan)理(li)(li)(li)(li)。管(guan)理(li)(li)(li)(li)中(zhong)心的(de)工作人(ren)(ren)員由(you)杭(hang)州市政府委(wei)派,組成(cheng)基本(ben)的(de)管(guan)理(li)(li)(li)(li)班子和管(guan)理(li)(li)(li)(li)人(ren)(ren)員。管(guan)理(li)(li)(li)(li)有限責(ze)任(ren)公(gong)(gong)司(si)(si)在管(guan)理(li)(li)(li)(li)中(zhong)心的(de)基礎上組建(jian),實行一套人(ren)(ren)馬兩塊(kuai)牌(pai)子,管(guan)理(li)(li)(li)(li)中(zhong)心人(ren)(ren)員屬事(shi)業(ye)編(bian)制,管(guan)理(li)(li)(li)(li)公(gong)(gong)司(si)(si)人(ren)(ren)員屬國企編(bian)制。
(二)委托管(guan)理模式
市場(chang)經濟(ji)條件下,政府管(guan)理(li)模式的局限性(xing)越(yue)來(lai)(lai)越(yue)明(ming)顯。于是(shi),政府文(wen)化部門積(ji)極尋求一(yi)種新的劇院管(guan)理(li)方法,委(wei)(wei)托管(guan)理(li)模式應(ying)運而生。委(wei)(wei)托管(guan)理(li)模式是(shi)指政府文(wen)化部門委(wei)(wei)托專業的劇院管(guan)理(li)公司對劇院進(jin)行經營(ying)管(guan)理(li)。按照(zhao)雙方協議,政府文(wen)化部門不參加(jia)劇院的經營(ying)活動,經營(ying)管(guan)理(li)公司以組織演出收(shou)入(ru)、場(chang)租收(shou)入(ru)和(he)其他餐(can)飲、各種賣(mai)店收(shou)入(ru)等為(wei)收(shou)入(ru)來(lai)(lai)源(yuan),向劇院支付租金,節(jie)余(yu)部分為(wei)管(guan)理(li)公司的管(guan)理(li)收(shou)益。
這種管理(li)模式最早是由上(shang)(shang)海市(shi)實踐(jian)摸索出來的。上(shang)(shang)海東方藝(yi)(yi)術(shu)中(zhong)心(xin)于(yu)2003年9月在(zai)全(quan)國(guo)范圍內采用(yong)招投(tou)標方式尋找管理(li)者,保利文(wen)化藝(yi)(yi)術(shu)有(you)限(xian)(xian)公司(si)中(zhong)標,并與文(wen)匯新(xin)民聯合報業集團共同組建上(shang)(shang)海東方藝(yi)(yi)術(shu)中(zhong)心(xin)管理(li)有(you)限(xian)(xian)公司(si),全(quan)面負責(ze)東方藝(yi)(yi)術(shu)中(zhong)心(xin)劇(ju)場及(ji)相關附屬設施的管理(li)和運營,首開國(guo)內劇(ju)院(yuan)所有(you)權和經(jing)營權分離的管理(li)改革之先河。
這種管(guan)(guan)理(li)模式的(de)優點(dian)是(shi):由于經(jing)(jing)營管(guan)(guan)理(li)公司對文(wen)化(hua)市場(chang)(chang)了解較深、技術上比較專業、有成熟的(de)經(jing)(jing)營管(guan)(guan)理(li)體系和長期的(de)市場(chang)(chang)運作經(jing)(jing)驗,經(jing)(jing)營情況一般比較理(li)想。
(三)顧問管理模式
與委托管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)模(mo)式幾乎同(tong)時出現的(de)(de)(de),還有顧問(wen)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)模(mo)式。顧問(wen)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)模(mo)式是指(zhi)政(zheng)府文(wen)化(hua)部(bu)門聘請專(zhuan)業劇院(yuan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)公(gong)司(si)作為顧問(wen),為劇院(yuan)的(de)(de)(de)經營管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)出謀劃策,或政(zheng)府文(wen)化(hua)部(bu)門只請專(zhuan)業公(gong)司(si)進行(xing)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)人員(yuan)的(de)(de)(de)培(pei)(pei)訓等單向(xiang)業務。按照(zhao)雙方簽(qian)訂的(de)(de)(de)協議,在一定的(de)(de)(de)期限內(nei),專(zhuan)業公(gong)司(si)作為管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)顧問(wen),負責建立劇院(yuan)的(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體系(xi),負責對劇院(yuan)的(de)(de)(de)員(yuan)工(gong)進行(xing)培(pei)(pei)訓,同(tong)時負責節目的(de)(de)(de)組織(zhi)等經營層(ceng)面的(de)(de)(de)工(gong)作;政(zheng)府文(wen)化(hua)部(bu)門負責具體的(de)(de)(de)物(wu)業和技術方面的(de)(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li),并向(xiang)專(zhuan)業管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)公(gong)司(si)支(zhi)付一定的(de)(de)(de)費用。
這種管(guan)理模(mo)式的(de)優點(dian)是(shi):在聘(pin)請專業公司(si)作為(wei)顧問的(de)基(ji)礎(chu)上,政(zheng)府文化部門可以成立(li)自(zi)己的(de)管(guan)理機構,培養自(zi)己的(de)管(guan)理班子(zi),為(wei)當地的(de)文化管(guan)理隊伍(wu)的(de)建設和(he)文化事(shi)業的(de)發展造就人才。廣東(dong)東(dong)莞(guan)(guan)的(de)玉(yu)蘭(lan)大(da)(da)劇院在剛成立(li)之初(chu)就是(shi)聘(pin)請北京保(bao)(bao)利影劇院管(guan)理有限(xian)(xian)公司(si)作為(wei)顧問,目前,北京保(bao)(bao)利影劇院管(guan)理有限(xian)(xian)公司(si)已與東(dong)莞(guan)(guan)市文化部門進行合作,成立(li)了東(dong)莞(guan)(guan)市保(bao)(bao)利玉(yu)蘭(lan)大(da)(da)劇院管(guan)理有限(xian)(xian)公司(si),專門對玉(yu)蘭(lan)大(da)(da)劇院進行經營管(guan)理。
(四)合作管理模式(shi)
合(he)作(zuo)管(guan)理(li)(li)(li)模(mo)(mo)式(shi)(shi)是近幾年文化(hua)(hua)市(shi)場(chang)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)產(chan)物,是委托管(guan)理(li)(li)(li)模(mo)(mo)式(shi)(shi)的(de)(de)(de)進(jin)(jin)一步發(fa)(fa)展(zhan),是指政府文化(hua)(hua)部門與相關的(de)(de)(de)文化(hua)(hua)藝(yi)術公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、文化(hua)(hua)傳媒公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)或專業(ye)劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)合(he)作(zuo),雙方(fang)按(an)一定比例出(chu)資(zi)(zi)成立(li)(li)有(you)(you)限責任公(gong)(gong)(gong)司(si)(si),由(you)新成立(li)(li)的(de)(de)(de)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)對(dui)劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)進(jin)(jin)行經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理(li)(li)(li)。這(zhe)種(zhong)管(guan)理(li)(li)(li)模(mo)(mo)式(shi)(shi)的(de)(de)(de)優(you)點(dian)是:劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)擁(yong)(yong)有(you)(you)演(yan)出(chu)場(chang)所資(zi)(zi)源(yuan),文化(hua)(hua)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)或專業(ye)劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)擁(yong)(yong)有(you)(you)經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理(li)(li)(li)資(zi)(zi)源(yuan),雙方(fang)可(ke)以優(you)勢互(hu)補;此外,這(zhe)種(zhong)管(guan)理(li)(li)(li)模(mo)(mo)式(shi)(shi)還能在解決劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)人員(yuan)出(chu)路的(de)(de)(de)同(tong)時引進(jin)(jin)先進(jin)(jin)的(de)(de)(de)管(guan)理(li)(li)(li)和經(jing)(jing)營(ying)方(fang)式(shi)(shi),對(dui)于(yu)改善劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)、提高收益(yi)是有(you)(you)益(yi)的(de)(de)(de)。北(bei)(bei)京保(bao)利(li)紫禁城劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)有(you)(you)限公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)就是北(bei)(bei)京市(shi)文化(hua)(hua)局(ju)(ju)與中(zhong)(zhong)國保(bao)利(li)集團公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)的(de)(de)(de)子公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)保(bao)利(li)文化(hua)(hua)藝(yi)術有(you)(you)限公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)進(jin)(jin)行合(he)作(zuo)而成立(li)(li)的(de)(de)(de)新公(gong)(gong)(gong)司(si)(si),主要經(jing)(jing)營(ying)管(guan)理(li)(li)(li)北(bei)(bei)京市(shi)文化(hua)(hua)局(ju)(ju)下屬的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)山公(gong)(gong)(gong)園音樂(le)堂(tang),北(bei)(bei)京市(shi)文化(hua)(hua)局(ju)(ju)下屬的(de)(de)(de)其他劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)也將隨著改造的(de)(de)(de)完成陸續納入這(zhe)一管(guan)理(li)(li)(li)體系。
三、國內劇院管理基本模式(shi)探索
從以上國外的(de)(de)(de)(de)劇院(yuan)(yuan)管理(li)(li)模式及國內(nei)幾種比較(jiao)成功(gong)的(de)(de)(de)(de)劇院(yuan)(yuan)管理(li)(li)模式分析得知,不管是國外的(de)(de)(de)(de)還是國內(nei)的(de)(de)(de)(de)劇院(yuan)(yuan),只有緊密結合國家、社會、地(di)方的(de)(de)(de)(de)經濟(ji)、文化(hua)、人口等現狀(zhuang),在(zai)準確定位的(de)(de)(de)(de)基礎上,進行有效、合理(li)(li)的(de)(de)(de)(de)市場化(hua)經營管理(li)(li),才能使劇院(yuan)(yuan)良性發展(zhan),在(zai)獲得經濟(ji)效益的(de)(de)(de)(de)同時,滿(man)足(zu)當地(di)人民(min)群眾的(de)(de)(de)(de)精神文化(hua)生活,促(cu)進當地(di)文化(hua)藝術事業的(de)(de)(de)(de)健康發展(zhan)。
(一)公益(yi)性定位
眾(zhong)(zhong)所(suo)周知,國內(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)大(da)(da)(da)(da)部(bu)分(fen)都是(shi)國家或當(dang)地(di)政(zheng)府(fu)(fu)部(bu)門(men)出(chu)資(zi)興建(jian)的(de)(de)(de)(de)(de),如國家大(da)(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)、上(shang)(shang)海大(da)(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)、杭州大(da)(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)、江(jiang)西藝(yi)術中心(xin)、湖南長沙田漢大(da)(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)、內(nei)蒙古烏蘭恰特大(da)(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)等等。國家大(da)(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)是(shi)有史(shi)以來(lai)我國投資(zi)規(gui)模最(zui)大(da)(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)文化(hua)(hua)建(jian)設項目(mu),耗資(zi)26188億(yi)元(yuan)人(ren)民(min)(min)幣(不(bu)包括前期(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)搬遷(qian)費和(he)(he)后期(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)追(zhui)加費用) ,全部(bu)由(you)國家財政(zheng)撥(bo)款;上(shang)(shang)海大(da)(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)與杭州大(da)(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)都是(shi)當(dang)地(di)政(zheng)府(fu)(fu)總投資(zi)12億(yi)元(yuan)人(ren)民(min)(min)幣興建(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)。這(zhe)些劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)大(da)(da)(da)(da)部(bu)分(fen)承(cheng)擔著三個主要的(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de):一(yi)是(shi)為(wei)了推動我國表演藝(yi)術的(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan),引導(dao)社(she)會主流(liu)(liu)文化(hua)(hua);這(zhe)些劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)上(shang)(shang)演的(de)(de)(de)(de)(de)節目(mu)大(da)(da)(da)(da)部(bu)分(fen)都內(nei)容(rong)健康、題材豐富、形式(shi)多樣(yang)、質量一(yi)流(liu)(liu),并在此基礎上(shang)(shang),突出(chu)民(min)(min)族特色(se)、地(di)方特色(se)和(he)(he)現(xian)代特點,以此來(lai)完成對主流(liu)(liu)文化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)引導(dao)。二(er)是(shi)服(fu)務當(dang)地(di)人(ren)民(min)(min)群眾(zhong)(zhong);這(zhe)些劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)服(fu)務對象(xiang)是(shi)廣大(da)(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)民(min)(min)群眾(zhong)(zhong),目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)讓更(geng)多的(de)(de)(de)(de)(de)人(ren)欣賞到高(gao)雅的(de)(de)(de)(de)(de)藝(yi)術表演,通過這(zhe)種方式(shi)進(jin)一(yi)步提(ti)高(gao)群眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)(de)文化(hua)(hua)素(su)質,推動社(she)會主義精神文明建(jian)設。三是(shi)為(wei)了滿(man)足社(she)會發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)要;作為(wei)國家或地(di)方最(zui)高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)藝(yi)術表演中心(xin)和(he)(he)國際一(yi)流(liu)(liu)的(de)(de)(de)(de)(de)藝(yi)術殿堂(tang),這(zhe)些劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)對于中華(hua)民(min)(min)族文化(hua)(hua)和(he)(he)地(di)方文化(hua)(hua)形象(xiang)的(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)升(sheng)和(he)(he)先進(jin)文化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)設乃至社(she)會的(de)(de)(de)(de)(de)發展(zhan)(zhan)都有著十分(fen)重要的(de)(de)(de)(de)(de)意義。
因此,這些國(guo)(guo)家或政(zheng)府(fu)出(chu)資建設的(de)劇院,在經營(ying)管(guan)理的(de)過(guo)程(cheng)中,首先應(ying)該強調其(qi)社(she)(she)會效(xiao)(xiao)益(yi),“以社(she)(she)會效(xiao)(xiao)益(yi)為(wei)主(zhu),經濟效(xiao)(xiao)益(yi)和社(she)(she)會效(xiao)(xiao)益(yi)相(xiang)統一,兩個效(xiao)(xiao)益(yi)同(tong)步(bu)增長(chang)”。在對這些劇院進行(xing)定位(wei)(wei)時,就應(ying)該明確其(qi)政(zheng)府(fu)領導下(xia)的(de)、公益(yi)性的(de)、非(fei)營(ying)利的(de)文(wen)化(hua)事(shi)業(ye)單位(wei)(wei)的(de)性質。這樣更符合我國(guo)(guo)的(de)基本國(guo)(guo)情和黨的(de)十(shi)七大關于“推動社(she)(she)會主(zhu)義文(wen)化(hua)大發(fa)展大繁榮”的(de)新(xin)要求,更能夠適(shi)應(ying)社(she)(she)會主(zhu)義市(shi)場(chang)經濟的(de)新(xin)需要。
如果(guo)將(jiang)這些劇(ju)院(yuan)的(de)(de)性質定(ding)為企(qi)業,實(shi)(shi)行自(zi)負盈(ying)虧,這樣(yang)雖然(ran)可以(yi)減輕政府(fu)的(de)(de)財政負擔(dan),但其后果(guo)必然(ran)是(shi)劇(ju)院(yuan)為了自(zi)身的(de)(de)生存,盡可能地抬(tai)高場租,通過高票價把高成本轉嫁給(gei)觀眾。這樣(yang)不僅無(wu)法實(shi)(shi)現社會(hui)效益,也無(wu)助于演出市場良好秩序的(de)(de)建(jian)立,既(ji)會(hui)損(sun)害政府(fu)的(de)(de)形象,也無(wu)法體(ti)現劇(ju)院(yuan)的(de)(de)社會(hui)價值、當地的(de)(de)藝術水準,無(wu)法引導國(guo)家和社會(hui)的(de)(de)主流文化(hua)。所以(yi),將(jiang)國(guo)內由政府(fu)部門出資建(jian)立的(de)(de)劇(ju)院(yuan)定(ding)位為公益性事業單(dan)位既(ji)是(shi)合理的(de)(de),也是(shi)必要的(de)(de)。
目前,國家(jia)大(da)劇院、上(shang)海大(da)劇院、杭州(zhou)大(da)劇院、江西藝術中心、湖南長沙田漢(han)大(da)劇院、內蒙(meng)古烏蘭恰特大(da)劇院等均已定性為公益性事(shi)業單位,每(mei)年(nian)國家(jia)和(he)地方(fang)財政(zheng)給予數額(e)(e)龐大(da)的(de)經費(fei)補(bu)貼,如國家(jia)大(da)劇院年(nian)財政(zheng)定額(e)(e)補(bu)貼112億元(yuan),上(shang)海大(da)劇院年(nian)財政(zheng)定額(e)(e)補(bu)貼2000萬元(yuan),杭州(zhou)大(da)劇院年(nian)財政(zheng)定額(e)(e)補(bu)貼2000萬元(yuan)。
(二)市(shi)場化運作
作為(wei)(wei)公益性劇院(yuan),只有(you)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)文(wen)化部(bu)門自己來管理(li)(li)才能保證社(she)會(hui)(hui)效(xiao)益為(wei)(wei)主(zhu)、經(jing)濟效(xiao)益與社(she)會(hui)(hui)效(xiao)益相(xiang)統一的(de)(de)劇院(yuan)定位。但前文(wen)我們也分析過,這種(zhong)管理(li)(li)模式雖然使政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)文(wen)化部(bu)門擁有(you)充分的(de)(de)自主(zhu)權(quan),也能按照政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)指令進行以追(zhui)求社(she)會(hui)(hui)效(xiao)益為(wei)(wei)主(zhu)的(de)(de)演(yan)(yan)出(chu),但缺(que)點也很多(duo),如政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)文(wen)化部(bu)門缺(que)乏高素質的(de)(de)經(jing)營管理(li)(li)人員,面對市場經(jing)營的(de)(de)動力不足(zu),經(jing)營情(qing)況可(ke)想(xiang)而知,不可(ke)能盡快緩解政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)負(fu)(fu)擔;同時,因為(wei)(wei)有(you)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)支(zhi)持(chi),員工(gong)缺(que)乏追(zhui)求上進的(de)(de)動力,不能夠(gou)很好(hao)地開拓演(yan)(yan)出(chu)市場;還有(you)一點也非常重(zhong)要,由政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)文(wen)化部(bu)門來管理(li)(li)劇院(yuan),勢必(bi)會(hui)(hui)牽涉政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)很多(duo)的(de)(de)精(jing)力,同時也會(hui)(hui)混淆了政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)職(zhi)能界限,使得政(zheng)(zheng)藝不分,加(jia)重(zhong)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)負(fu)(fu)擔。
如何(he)才能既保證這些劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)的(de)(de)(de)公(gong)益性定(ding)(ding)位,又能有效(xiao)減(jian)輕政府的(de)(de)(de)財政負擔呢?上(shang)(shang)文(wen)所談到(dao)的(de)(de)(de)國內一些劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)試(shi)行的(de)(de)(de)改良型政府管理(li)模(mo)式(shi)(杭州(zhou)(zhou)(zhou)大劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan))、顧(gu)問管理(li)模(mo)式(shi)(東(dong)(dong)莞玉蘭大劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan))、委托管理(li)模(mo)式(shi)(上(shang)(shang)海(hai)東(dong)(dong)方(fang)藝(yi)術(shu)(shu)中(zhong)心)、合作(zuo)管理(li)模(mo)式(shi)(中(zhong)山公(gong)園(yuan)音(yin)樂(le)(le)堂)等(deng)都是(shi)較可行的(de)(de)(de)辦法。我們可以(yi)發(fa)現,不(bu)管是(shi)以(yi)上(shang)(shang)哪一種劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)經營管理(li)模(mo)式(shi),都是(shi)在政府領導下的(de)(de)(de)、公(gong)益性的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)事業單位的(de)(de)(de)定(ding)(ding)位下進(jin)行市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)運(yun)作(zuo)的(de)(de)(de)。如杭州(zhou)(zhou)(zhou)大劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)通過(guo)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)運(yun)作(zuo)方(fang)式(shi),推(tui)出(chu)(chu)“周(zhou)末音(yin)樂(le)(le)大講臺”活動項目,邀請杭州(zhou)(zhou)(zhou)、上(shang)(shang)海(hai)等(deng)地的(de)(de)(de)音(yin)樂(le)(le)名家(jia)擔任講師,每周(zhou)六、日在劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)舉辦少(shao)(shao)兒音(yin)樂(le)(le)知識講座,很受(shou)當地少(shao)(shao)兒的(de)(de)(de)歡迎;此外,杭州(zhou)(zhou)(zhou)大劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)還通過(guo)市(shi)場(chang)(chang)化(hua)(hua)運(yun)作(zuo)方(fang)式(shi),推(tui)出(chu)(chu)“演(yan)(yan)出(chu)(chu)季”理(li)念,打(da)造(zao)出(chu)(chu)感(gan)受(shou)經典演(yan)(yan)出(chu)(chu)季、“中(zhong)華神(shen)韻”民樂(le)(le)普(pu)及系列演(yan)(yan)出(chu)(chu)季、十月金秋文(wen)化(hua)(hua)藝(yi)術(shu)(shu)月演(yan)(yan)出(chu)(chu)季、西湖國際音(yin)樂(le)(le)節等(deng)多個演(yan)(yan)出(chu)(chu)季品牌,使劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)逐步成為了“藝(yi)術(shu)(shu)家(jia)展示才華的(de)(de)(de)舞臺,人民群眾享受(shou)藝(yi)術(shu)(shu)的(de)(de)(de)殿堂,構筑國際文(wen)化(hua)(hua)交流的(de)(de)(de)平臺”。
國(guo)外非營(ying)(ying)(ying)利性劇(ju)(ju)院(yuan)的(de)(de)正(zheng)常運(yun)行(xing)經費是(shi)由票款、籌(chou)(chou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(政府(fu)(fu)投入(ru)、捐款、贊助(zhu)、基金(jin)(jin))、經營(ying)(ying)(ying)收入(ru)三部分(fen)構成的(de)(de),其中籌(chou)(chou)資(zi)(zi)(zi)(zi)是(shi)劇(ju)(ju)院(yuan)管(guan)(guan)理(li)工(gong)作(zuo)的(de)(de)主要內(nei)容。而在我們國(guo)內(nei),由于(yu)(yu)社會(hui)(hui)的(de)(de)經濟、文(wen)化、制度(du)等(deng)(deng)(deng)方(fang)(fang)(fang)面的(de)(de)特(te)殊性,大多(duo)數政府(fu)(fu)投資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)(de)公(gong)益性劇(ju)(ju)院(yuan)目前沒有能力(li)(li)籌(chou)(chou)集到大量資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin),盡管(guan)(guan)政府(fu)(fu)每年要對(dui)劇(ju)(ju)院(yuan)進(jin)行(xing)大量的(de)(de)財(cai)政補貼,可光靠政府(fu)(fu)的(de)(de)財(cai)政補貼是(shi)無法(fa)(fa)(fa)支撐劇(ju)(ju)院(yuan)的(de)(de)自我發展(zhan)的(de)(de)。劇(ju)(ju)院(yuan)要想走上(shang)健康的(de)(de)發展(zhan)道路,只(zhi)有進(jin)行(xing)市(shi)(shi)場(chang)化運(yun)作(zuo),對(dui)劇(ju)(ju)院(yuan)進(jin)行(xing)合(he)(he)理(li)、有效的(de)(de)經營(ying)(ying)(ying),這(zhe)是(shi)符合(he)(he)市(shi)(shi)場(chang)運(yun)行(xing)規則和(he)(he)藝術(shu)生(sheng)產規律的(de)(de)。具體(ti)做法(fa)(fa)(fa)有:積極發展(zhan)多(duo)種經營(ying)(ying)(ying),劇(ju)(ju)院(yuan)可以配置餐廳、商(shang)務酒(jiu)吧(ba)、文(wen)化展(zhan)廊(lang)、音像中心(xin)和(he)(he)商(shang)業中心(xin)等(deng)(deng)(deng)附屬設施;通(tong)過實行(xing)公(gong)開招標(biao)、企業冠名、項目合(he)(he)作(zuo)等(deng)(deng)(deng)運(yun)作(zuo)方(fang)(fang)(fang)法(fa)(fa)(fa),鼓勵社會(hui)(hui)力(li)(li)量參與演(yan)(yan)(yan)出(chu)(chu)營(ying)(ying)(ying)銷(xiao)、資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)籌(chou)(chou)措、組織接待(dai)、宣傳(chuan)策劃、票務廣告等(deng)(deng)(deng)方(fang)(fang)(fang)面的(de)(de)工(gong)作(zuo);通(tong)過完善市(shi)(shi)場(chang)營(ying)(ying)(ying)銷(xiao)網絡,建(jian)立方(fang)(fang)(fang)便(bian)、快(kuai)捷的(de)(de)電子票務系(xi)統,來加(jia)大營(ying)(ying)(ying)銷(xiao)力(li)(li)度(du),改進(jin)營(ying)(ying)(ying)銷(xiao)方(fang)(fang)(fang)式(shi),提高(gao)營(ying)(ying)(ying)銷(xiao)水(shui)平(ping);著眼于(yu)(yu)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)群體(ti)與會(hui)(hui)議(yi)(yi)群體(ti)的(de)(de)需要,與旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)公(gong)司和(he)(he)政府(fu)(fu)、企業的(de)(de)接待(dai)部門長(chang)期合(he)(he)作(zuo),成為(wei)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)景點(dian)和(he)(he)各(ge)種會(hui)(hui)展(zhan)、會(hui)(hui)議(yi)(yi)的(de)(de)接待(dai)基地;放大劇(ju)(ju)院(yuan)的(de)(de)品牌(pai)效應(ying),增(zeng)強對(dui)演(yan)(yan)(yan)藝市(shi)(shi)場(chang)的(de)(de)影響力(li)(li)、輻射力(li)(li)和(he)(he)占(zhan)有率,通(tong)過品牌(pai)融資(zi)(zi)(zi)(zi)授權的(de)(de)方(fang)(fang)(fang)式(shi),與專業機(ji)構建(jian)立項目合(he)(he)作(zuo)關系(xi),吸納社會(hui)(hui)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben);通(tong)過承(cheng)包、兼(jian)并和(he)(he)重(zhong)組等(deng)(deng)(deng)方(fang)(fang)(fang)式(shi)探索(suo)劇(ju)(ju)院(yuan)的(de)(de)連鎖(suo)經營(ying)(ying)(ying),進(jin)行(xing)演(yan)(yan)(yan)出(chu)(chu)項目聯(lian)合(he)(he)運(yun)作(zuo),走演(yan)(yan)(yan)出(chu)(chu)集約經營(ying)(ying)(ying)之(zhi)路,共享演(yan)(yan)(yan)藝資(zi)(zi)(zi)(zi)源,分(fen)攤演(yan)(yan)(yan)出(chu)(chu)成本(ben)(ben),等(deng)(deng)(deng)等(deng)(deng)(deng)。
總(zong)之(zhi),國內由政府出(chu)資興建的(de)大(da)部分(fen)劇院,在準確定位為政府領導下的(de)、公益性的(de)文化(hua)事業單位的(de)基(ji)礎上,進(jin)行(xing)市場化(hua)運作,是一條比較切實可行(xing)的(de)經營(ying)管理之(zhi)路。
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（作者：劉筠梅） |
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