[摘要]國內的(de)劇(ju)院(yuan)(yuan)管(guan)理(li)模式大(da)體有四(si)種:一,政(zheng)府管(guan)理(li)模式(包括改良型的(de)政(zheng)府管(guan)理(li)模式) ;二(er),要委托管(guan)理(li)模式;三,顧問管(guan)理(li)模式;四(si),合作管(guan)理(li)模式。從這(zhe)四(si)種模式的(de)成(cheng)功經(jing)驗可以看(kan)出,國內大(da)部分由政(zheng)府出資(zi)建造的(de)劇(ju)院(yuan)(yuan),只有在(zai)政(zheng)府領導下(xia)(xia)的(de)、公益性的(de)、非營利的(de)文化事業單位的(de)定位下(xia)(xia)進行市(shi)場(chang)化運(yun)作,才能使劇(ju)院(yuan)(yuan)良性發展(zhan),在(zai)獲得經(jing)濟效益的(de)同(tong)時,滿(man)足(zu)當地(di)人民群眾的(de)精神文化生活,促進當地(di)文化藝術事業的(de)健康發展(zhan)。
[關鍵詞]劇院經營管理模式公益(yi)性市場化
[中圖分(fen)類號] J8[文(wen)獻標(biao)識(shi)碼] A[文(wen)章編號] 1009—8267 [ 2009 ] 12—0086—03
劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)是我(wo)國文化(hua)事(shi)業的(de)(de)重要組成部分,是組織各(ge)種藝術表演團體(ti)的(de)(de)演出場所(suo)。如何對劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)進行經(jing)營(ying)(ying)管(guan)理(li),不僅直接(jie)關系著(zhu)劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)本(ben)身的(de)(de)生(sheng)存發(fa)展,還關系到當地人民(min)群眾的(de)(de)精神文化(hua)生(sheng)活能否得(de)到滿(man)足、當地的(de)(de)文化(hua)事(shi)業是否能夠健康發(fa)展。總(zong)體(ti)上看,目前(qian)我(wo)國劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)經(jing)營(ying)(ying)管(guan)理(li)模(mo)式的(de)(de)改革還處于探(tan)(tan)索(suo)和(he)理(li)論(lun)研究階段(duan)。本(ben)文想參考國內外一些大型劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)經(jing)營(ying)(ying)管(guan)理(li)模(mo)式,結合我(wo)國經(jing)濟、文化(hua)等方(fang)面的(de)(de)實(shi)際情況,探(tan)(tan)索(suo)一條切實(shi)可行的(de)(de)國內劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)經(jing)營(ying)(ying)管(guan)理(li)之路。
一、國(guo)外(wai)的劇(ju)院管理
據(ju)來洪云在(zai)《國(guo)(guo)外(wai)(wai)劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理(li)(li)(li)(li)初探》一(yi)文(wen)中(zhong)介紹,國(guo)(guo)外(wai)(wai)劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)經營(ying)(ying)管(guan)理(li)(li)(li)(li)模式基本上采(cai)取(qu)誰(shui)(shui)投資(zi)(zi)、誰(shui)(shui)經營(ying)(ying)、誰(shui)(shui)管(guan)理(li)(li)(li)(li)的(de)(de)原則。因為國(guo)(guo)外(wai)(wai)劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)大(da)約80%都是政(zheng)府(fu)投資(zi)(zi)興建和(he)(he)(he)維修改造的(de)(de),只有20%由(you)民(min)間財團或(huo)個人(ren)投資(zi)(zi),所以,根據(ju)投資(zi)(zi)形式,在(zai)經營(ying)(ying)管(guan)理(li)(li)(li)(li)上大(da)體可分成(cheng)政(zheng)府(fu)管(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)、理(li)(li)(li)(li)事會管(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)、企業管(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)和(he)(he)(he)股份(fen)制(zhi)幾(ji)種(zhong)形式。政(zheng)府(fu)管(guan)理(li)(li)(li)(li)制(zhi)就(jiu)是指由(you)政(zheng)府(fu)直接組建國(guo)(guo)有獨資(zi)(zi)形式的(de)(de)劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)經營(ying)(ying)管(guan)理(li)(li)(li)(li)公司,實施對劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)經營(ying)(ying)管(guan)理(li)(li)(li)(li)。如德國(guo)(guo)美因茲(zi)大(da)劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan),劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)包(bao)括(kuo)3個劇(ju)(ju)團,共有演職員和(he)(he)(he)管(guan)理(li)(li)(li)(li)人(ren)員500人(ren)。政(zheng)府(fu)將劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)組建為國(guo)(guo)有獨資(zi)(zi)公司,公司建立董事會,董事及高(gao)層管(guan)理(li)(li)(li)(li)人(ren)員均由(you)政(zheng)府(fu)部門派出。在(zai)管(guan)理(li)(li)(li)(li)班(ban)子中(zhong)設有一(yi)名(ming)(ming)總(zong)(zong)裁(cai),負責(ze)劇(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)全面工(gong)作,另外(wai)(wai)設有一(yi)名(ming)(ming)技術(shu)副(fu)總(zong)(zong)裁(cai)和(he)(he)(he)一(yi)名(ming)(ming)財務副(fu)總(zong)(zong)裁(cai)。
政(zheng)府管理制的(de)好處是,政(zheng)府把劇(ju)院(yuan)列為公益性(xing)文化設(she)施,不(bu)要求劇(ju)院(yuan)以盈利為目的(de)。劇(ju)院(yuan)必須多演出,不(bu)必去考慮經濟收(shou)入。如(ru)德國德紹劇(ju)院(yuan),劇(ju)院(yuan)年總(zong)支(zhi)出約2800萬(wan)——3000萬(wan)馬克(ke),演出收(shou)入占(zhan)總(zong)支(zhi)出的(de)8——12% ,政(zheng)府——補(bu)貼約占(zhan)90%。
在(zai)政(zheng)(zheng)府(fu)管(guan)(guan)理(li)制中,還有一種形(xing)式(shi)就(jiu)是采取收支兩(liang)條線(xian)的(de)管(guan)(guan)理(li)辦法(fa)。如維也(ye)納國家劇院,由(you)(you)政(zheng)(zheng)府(fu)派出財(cai)務人(ren)員在(zai)歌劇院建(jian)立(li)(li)獨立(li)(li)的(de)票務管(guan)(guan)理(li)機構,所有票款收入扣(kou)除成(cheng)本費用外全(quan)部上(shang)交政(zheng)(zheng)府(fu),劇院所需費用支出由(you)(you)政(zheng)(zheng)府(fu)全(quan)額撥款。理(li)事(shi)會(hui)(hui)管(guan)(guan)理(li)制就(jiu)是政(zheng)(zheng)府(fu)任命熱(re)愛(ai)藝(yi)術的(de)社(she)會(hui)(hui)知名(ming)人(ren)士(shi)、專(zhuan)業人(ren)士(shi)組(zu)成(cheng)類似企業董事(shi)會(hui)(hui)式(shi)的(de)理(li)事(shi)會(hui)(hui),由(you)(you)理(li)事(shi)會(hui)(hui)選(xuan)聘或招標(biao)聘用管(guan)(guan)理(li)班子進行管(guan)(guan)理(li)。這種形(xing)式(shi)在(zai)國際藝(yi)術管(guan)(guan)理(li)領(ling)域也(ye)被普遍采用,如美國的(de)卡內基(ji)藝(yi)術中心、奧地利(li)維也(ye)納金色大廳等。
企業管(guan)(guan)理(li)制就(jiu)是政(zheng)府將劇(ju)院交(jiao)給一個企業進行(xing)管(guan)(guan)理(li)。如洛杉磯(ji)柯(ke)達(da)劇(ju)場(chang),主要用于電(dian)視轉(zhuan)播,建(jian)設資(zi)金由好萊塢市政(zheng)府投(tou)資(zi),建(jian)成后交(jiao)給柯(ke)達(da)公司進行(xing)管(guan)(guan)理(li),由柯(ke)達(da)公司每年資(zi)助(zhu)劇(ju)場(chang)一定的日常運行(xing)經(jing)費,加上劇(ju)場(chang)的演出收入,基本上能達(da)到(dao)收支平衡。
股份制(zhi)這種(zhong)管理模式(shi)的劇(ju)場(chang)相對(dui)來說較少。如意大(da)利米(mi)蘭的斯(si)卡拉大(da)劇(ju)院,就是把(ba)劇(ju)場(chang)的股份分(fen)成國家股和私人股,各占50%。收支(zhi)相抵后的差額(e)部(bu)分(fen),按比率分(fen)別由政(zheng)府和私人予以補貼(tie)和資助(zhu)。
二(er)、國內劇院管理的發展變化
我(wo)國(guo)國(guo)內(nei)的(de)(de)劇(ju)院,有的(de)(de)是建(jian)于建(jian)國(guo)之初的(de)(de)老(lao)式(shi)(shi)劇(ju)院,如首都劇(ju)場;有的(de)(de)是最近幾年建(jian)設的(de)(de)現代(dai)化大劇(ju)院,如國(guo)家大劇(ju)院。因(yin)為建(jian)立時代(dai)不(bu)(bu)同,發展歷程不(bu)(bu)同,其(qi)經營(ying)管理模式(shi)(shi)也就帶有各(ge)自時代(dai)的(de)(de)特點,千(qian)差萬(wan)別。從中也可以看到,隨著(zhu)文化體(ti)制改(gai)革的(de)(de)不(bu)(bu)斷(duan)深入,劇(ju)院的(de)(de)經營(ying)管理方式(shi)(shi)經歷了以下幾種發展變化:
(一)政府管理模式(shi)
政(zheng)府管(guan)(guan)理模式(shi)即政(zheng)府文化(hua)部(bu)門自(zi)己經營(ying)、管(guan)(guan)理劇院的模式(shi)。這種經營(ying)管(guan)(guan)理模式(shi)是歷史體制(zhi)(zhi)的產物,一般存(cun)在于舊的劇院、劇場之中(zhong)。這些劇院一般隸(li)屬于政(zheng)府文化(hua)部(bu)門,屬于事業編制(zhi)(zhi),政(zheng)府給一定的財政(zheng)撥款。
這種(zhong)管理模式(shi)的(de)優(you)點是可(ke)以最大限度(du)地執行(xing)政府(fu)指令(ling),擁(yong)有充分的(de)自(zi)主權;具有較強的(de)公益性(xing),經(jing)(jing)營(ying)管理人員熟悉劇場(chang)設施的(de)情況,便于開(kai)展經(jing)(jing)營(ying)活動:缺(que)點是面對市場(chang)經(jing)(jing)營(ying)的(de)動力不足(zu),演出(chu)場(chang)次(ci)少(shao),經(jing)(jing)營(ying)情況一般不太好;同時(shi),過多依靠政府(fu)和財(cai)政,責權不清(qing),員工因長期享受“鐵飯(fan)碗”而(er)喪失了追求上進的(de)動力。
隨著文化(hua)體制改革的(de)深入發展,這種(zhong)管(guan)(guan)理模(mo)式(shi)不斷演(yan)變,形成(cheng)了一種(zhong)改良型的(de)政(zheng)府管(guan)(guan)理模(mo)式(shi)。該(gai)模(mo)式(shi)保(bao)留事業單(dan)(dan)位的(de)性(xing)質不變,但在事業單(dan)(dan)位內(nei)部采(cai)用(yong)企(qi)業化(hua)管(guan)(guan)理模(mo)式(shi),其(qi)特點是既(ji)能(neng)保(bao)證事業單(dan)(dan)位的(de)公益性(xing)性(xing)質,又在內(nei)部采(cai)用(yong)了企(qi)業化(hua)經營(ying)(ying)管(guan)(guan)理的(de)先(xian)進機制,提高了劇院的(de)經營(ying)(ying)管(guan)(guan)理水(shui)平。
建成(cheng)于2004年(nian)的(de)(de)杭(hang)州大劇院(yuan)(yuan)就是采取這種管(guan)(guan)理(li)(li)模式,由杭(hang)州大劇院(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理(li)(li)中(zhong)心(xin)和(he)杭(hang)州大劇院(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理(li)(li)有限責任公司共同管(guan)(guan)理(li)(li)。管(guan)(guan)理(li)(li)中(zhong)心(xin)的(de)(de)工作人(ren)員(yuan)(yuan)由杭(hang)州市(shi)政府委(wei)派(pai),組成(cheng)基本(ben)的(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)班子和(he)管(guan)(guan)理(li)(li)人(ren)員(yuan)(yuan)。管(guan)(guan)理(li)(li)有限責任公司在(zai)管(guan)(guan)理(li)(li)中(zhong)心(xin)的(de)(de)基礎上組建,實行(xing)一套人(ren)馬兩塊牌子,管(guan)(guan)理(li)(li)中(zhong)心(xin)人(ren)員(yuan)(yuan)屬(shu)事業編(bian)制(zhi),管(guan)(guan)理(li)(li)公司人(ren)員(yuan)(yuan)屬(shu)國企(qi)編(bian)制(zhi)。
(二)委托(tuo)管(guan)理模式
市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟條件下(xia),政府(fu)管(guan)(guan)理(li)(li)模式的局(ju)限(xian)性越來越明(ming)顯。于是,政府(fu)文(wen)化部(bu)門(men)積極尋求一種新的劇院(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理(li)(li)方法,委托(tuo)管(guan)(guan)理(li)(li)模式應運(yun)而生。委托(tuo)管(guan)(guan)理(li)(li)模式是指政府(fu)文(wen)化部(bu)門(men)委托(tuo)專業(ye)的劇院(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理(li)(li)公司(si)(si)對劇院(yuan)(yuan)進(jin)行經(jing)(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)。按照雙方協議,政府(fu)文(wen)化部(bu)門(men)不參加劇院(yuan)(yuan)的經(jing)(jing)營活動,經(jing)(jing)營管(guan)(guan)理(li)(li)公司(si)(si)以組織演出(chu)收(shou)(shou)(shou)入、場(chang)租收(shou)(shou)(shou)入和其(qi)他(ta)餐(can)飲、各(ge)種賣(mai)店收(shou)(shou)(shou)入等為收(shou)(shou)(shou)入來源,向劇院(yuan)(yuan)支付租金,節余部(bu)分(fen)為管(guan)(guan)理(li)(li)公司(si)(si)的管(guan)(guan)理(li)(li)收(shou)(shou)(shou)益。
這(zhe)種管(guan)(guan)理模(mo)式(shi)最(zui)早(zao)是由上海(hai)市(shi)實(shi)踐摸索出來(lai)的。上海(hai)東(dong)方藝術中(zhong)心(xin)(xin)于2003年9月在全國范圍內采用(yong)招投(tou)標方式(shi)尋找管(guan)(guan)理者,保利文化藝術有限公司(si)中(zhong)標,并(bing)與文匯新民(min)聯合報(bao)業(ye)集團共同組建上海(hai)東(dong)方藝術中(zhong)心(xin)(xin)管(guan)(guan)理有限公司(si),全面負責東(dong)方藝術中(zhong)心(xin)(xin)劇場及相關(guan)附屬設施(shi)的管(guan)(guan)理和(he)運營,首開國內劇院所有權(quan)和(he)經(jing)營權(quan)分離的管(guan)(guan)理改(gai)革之先(xian)河。
這種管(guan)理(li)模式的(de)優點是(shi):由于經(jing)(jing)營管(guan)理(li)公司對文化市(shi)場(chang)了解(jie)較深、技術上(shang)比(bi)較專業、有(you)成熟的(de)經(jing)(jing)營管(guan)理(li)體系和長期的(de)市(shi)場(chang)運作經(jing)(jing)驗,經(jing)(jing)營情況一般比(bi)較理(li)想。
(三)顧(gu)問管理模式
與委(wei)托(tuo)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)模(mo)式(shi)幾乎同時出現的(de)(de),還有顧問管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)模(mo)式(shi)。顧問管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)模(mo)式(shi)是(shi)指政府文(wen)化部門(men)聘請(qing)專(zhuan)業劇(ju)院(yuan)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)公司(si)(si)作為(wei)顧問,為(wei)劇(ju)院(yuan)的(de)(de)經營管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)出謀劃(hua)策,或政府文(wen)化部門(men)只請(qing)專(zhuan)業公司(si)(si)進(jin)行管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)人員的(de)(de)培訓(xun)等單向業務。按(an)照雙方簽訂(ding)的(de)(de)協議,在一定的(de)(de)期限(xian)內,專(zhuan)業公司(si)(si)作為(wei)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)顧問,負(fu)責(ze)(ze)建(jian)立劇(ju)院(yuan)的(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)體(ti)系(xi),負(fu)責(ze)(ze)對劇(ju)院(yuan)的(de)(de)員工(gong)進(jin)行培訓(xun),同時負(fu)責(ze)(ze)節目的(de)(de)組織等經營層面的(de)(de)工(gong)作;政府文(wen)化部門(men)負(fu)責(ze)(ze)具體(ti)的(de)(de)物業和技術方面的(de)(de)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li),并向專(zhuan)業管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)公司(si)(si)支付一定的(de)(de)費用。
這種管理(li)模式的(de)(de)優(you)點是:在聘請(qing)專(zhuan)業公(gong)司作(zuo)為顧問(wen)的(de)(de)基礎上(shang),政(zheng)府文化(hua)部門(men)可以(yi)成立(li)自己的(de)(de)管理(li)機(ji)構(gou),培養自己的(de)(de)管理(li)班子(zi),為當地的(de)(de)文化(hua)管理(li)隊伍的(de)(de)建設和文化(hua)事業的(de)(de)發展造就人才。廣東東莞(guan)的(de)(de)玉蘭大劇(ju)院(yuan)在剛成立(li)之初(chu)就是聘請(qing)北(bei)(bei)京(jing)保利(li)影劇(ju)院(yuan)管理(li)有限(xian)公(gong)司作(zuo)為顧問(wen),目前,北(bei)(bei)京(jing)保利(li)影劇(ju)院(yuan)管理(li)有限(xian)公(gong)司已與東莞(guan)市(shi)文化(hua)部門(men)進(jin)(jin)行合作(zuo),成立(li)了東莞(guan)市(shi)保利(li)玉蘭大劇(ju)院(yuan)管理(li)有限(xian)公(gong)司,專(zhuan)門(men)對玉蘭大劇(ju)院(yuan)進(jin)(jin)行經(jing)營管理(li)。
(四(si))合作(zuo)管理模式
合作(zuo)(zuo)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)模式(shi)是(shi)(shi)(shi)近幾年文化(hua)市(shi)(shi)(shi)場(chang)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)產(chan)物,是(shi)(shi)(shi)委(wei)托管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)模式(shi)的(de)進(jin)(jin)一步發(fa)(fa)展(zhan),是(shi)(shi)(shi)指政府文化(hua)部(bu)門與(yu)相關(guan)的(de)文化(hua)藝術(shu)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)、文化(hua)傳(chuan)媒公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)或專(zhuan)業劇(ju)(ju)院管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)合作(zuo)(zuo),雙方按一定比(bi)例出資(zi)成(cheng)立有(you)(you)限責任公(gong)(gong)(gong)司(si)(si),由(you)新(xin)成(cheng)立的(de)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)對劇(ju)(ju)院進(jin)(jin)行(xing)經營(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)。這種管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)模式(shi)的(de)優點是(shi)(shi)(shi):劇(ju)(ju)院擁有(you)(you)演出場(chang)所資(zi)源(yuan),文化(hua)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)或專(zhuan)業劇(ju)(ju)院管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)擁有(you)(you)經營(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)資(zi)源(yuan),雙方可以優勢互補;此外,這種管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)模式(shi)還能在(zai)解決劇(ju)(ju)院管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)人員出路的(de)同時引進(jin)(jin)先進(jin)(jin)的(de)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)和經營(ying)方式(shi),對于改(gai)善劇(ju)(ju)院的(de)經營(ying)、提高收益是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)益的(de)。北(bei)京(jing)(jing)保利紫禁城劇(ju)(ju)院管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)有(you)(you)限公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)就(jiu)是(shi)(shi)(shi)北(bei)京(jing)(jing)市(shi)(shi)(shi)文化(hua)局(ju)與(yu)中國保利集團公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)的(de)子公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)保利文化(hua)藝術(shu)有(you)(you)限公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)進(jin)(jin)行(xing)合作(zuo)(zuo)而(er)成(cheng)立的(de)新(xin)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si),主要經營(ying)管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)北(bei)京(jing)(jing)市(shi)(shi)(shi)文化(hua)局(ju)下(xia)屬的(de)中山公(gong)(gong)(gong)園音樂堂,北(bei)京(jing)(jing)市(shi)(shi)(shi)文化(hua)局(ju)下(xia)屬的(de)其他劇(ju)(ju)院也將隨著改(gai)造的(de)完成(cheng)陸續納入這一管(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體(ti)系。
三、國內劇院管理基(ji)本模式探索
從(cong)以上(shang)國外的(de)(de)劇院管理模式及(ji)國內幾(ji)種比較成(cheng)功的(de)(de)劇院管理模式分析得(de)(de)知,不(bu)管是(shi)國外的(de)(de)還是(shi)國內的(de)(de)劇院,只(zhi)有緊(jin)密結合(he)國家(jia)、社會(hui)、地(di)方的(de)(de)經濟(ji)、文化、人口(kou)等(deng)現狀,在準確定位的(de)(de)基礎上(shang),進(jin)行有效、合(he)理的(de)(de)市場化經營管理,才能(neng)使劇院良性發(fa)展,在獲得(de)(de)經濟(ji)效益的(de)(de)同時(shi),滿足當地(di)人民群眾(zhong)的(de)(de)精(jing)神文化生(sheng)活(huo),促進(jin)當地(di)文化藝術事業(ye)的(de)(de)健(jian)康發(fa)展。
(一)公益性定位
眾所周知,國(guo)(guo)內的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)大(da)(da)(da)(da)(da)(da)部分(fen)都(dou)(dou)是(shi)國(guo)(guo)家或(huo)當(dang)地(di)政府(fu)部門出資興(xing)建(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de),如國(guo)(guo)家大(da)(da)(da)(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、上海大(da)(da)(da)(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、杭州大(da)(da)(da)(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、江西藝(yi)(yi)術中(zhong)心、湖(hu)南長沙田漢大(da)(da)(da)(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)、內蒙古烏(wu)蘭恰特大(da)(da)(da)(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)等等。國(guo)(guo)家大(da)(da)(da)(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)是(shi)有(you)史以來(lai)我國(guo)(guo)投資規模最大(da)(da)(da)(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)項目,耗資26188億元人民(min)幣(bi)(不包括前(qian)期的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)搬遷費(fei)和(he)后期的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)追加費(fei)用) ,全(quan)部由國(guo)(guo)家財政撥款;上海大(da)(da)(da)(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)與杭州大(da)(da)(da)(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)都(dou)(dou)是(shi)當(dang)地(di)政府(fu)總投資12億元人民(min)幣(bi)興(xing)建(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。這些劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)大(da)(da)(da)(da)(da)(da)部分(fen)承擔著(zhu)(zhu)三(san)個(ge)主(zhu)(zhu)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de):一(yi)是(shi)為(wei)了推(tui)動我國(guo)(guo)表演(yan)藝(yi)(yi)術的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan),引(yin)導(dao)社會主(zhu)(zhu)流文(wen)化(hua)(hua);這些劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)上演(yan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)節目大(da)(da)(da)(da)(da)(da)部分(fen)都(dou)(dou)內容(rong)健康、題材豐(feng)富、形式多樣、質(zhi)量一(yi)流,并在(zai)此基(ji)礎上,突出民(min)族(zu)特色(se)、地(di)方特色(se)和(he)現代特點,以此來(lai)完成對(dui)主(zhu)(zhu)流文(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)引(yin)導(dao)。二是(shi)服務(wu)(wu)當(dang)地(di)人民(min)群(qun)眾;這些劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)服務(wu)(wu)對(dui)象是(shi)廣大(da)(da)(da)(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人民(min)群(qun)眾,目的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)讓更多的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)人欣賞到高雅的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)藝(yi)(yi)術表演(yan),通(tong)過這種方式進一(yi)步提(ti)高群(qun)眾的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)素質(zhi),推(tui)動社會主(zhu)(zhu)義精神文(wen)明建(jian)(jian)設(she)。三(san)是(shi)為(wei)了滿足社會發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)需要(yao);作為(wei)國(guo)(guo)家或(huo)地(di)方最高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)藝(yi)(yi)術表演(yan)中(zhong)心和(he)國(guo)(guo)際(ji)一(yi)流的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)藝(yi)(yi)術殿堂,這些劇(ju)(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)對(dui)于中(zhong)華民(min)族(zu)文(wen)化(hua)(hua)和(he)地(di)方文(wen)化(hua)(hua)形象的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)升和(he)先進文(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建(jian)(jian)設(she)乃至社會的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)都(dou)(dou)有(you)著(zhu)(zhu)十(shi)分(fen)重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)義。
因此,這些國(guo)(guo)家(jia)或政府出資建(jian)設(she)的(de)劇院,在經營(ying)(ying)管理的(de)過程中,首先應(ying)該強調(diao)其(qi)社(she)(she)會效益(yi),“以社(she)(she)會效益(yi)為主(zhu)(zhu),經濟(ji)效益(yi)和社(she)(she)會效益(yi)相統一,兩個效益(yi)同步增長”。在對這些劇院進行定位時,就(jiu)應(ying)該明確其(qi)政府領導(dao)下的(de)、公益(yi)性(xing)的(de)、非營(ying)(ying)利的(de)文化事業單位的(de)性(xing)質。這樣更符(fu)合(he)我國(guo)(guo)的(de)基本國(guo)(guo)情(qing)和黨的(de)十七(qi)大關于(yu)“推動社(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)文化大發展大繁榮”的(de)新要求,更能夠適應(ying)社(she)(she)會主(zhu)(zhu)義(yi)市場經濟(ji)的(de)新需要。
如果將這些劇院(yuan)的(de)(de)(de)性質定為企業,實行自(zi)負盈虧,這樣雖然可(ke)(ke)以(yi)減輕政府的(de)(de)(de)財政負擔,但其后果必然是劇院(yuan)為了自(zi)身(shen)的(de)(de)(de)生存(cun),盡可(ke)(ke)能地(di)抬高(gao)場租,通過高(gao)票價(jia)把高(gao)成本轉嫁給(gei)觀眾。這樣不僅無(wu)法實現(xian)社(she)會(hui)效益(yi),也無(wu)助(zhu)于演出市場良(liang)好秩序(xu)的(de)(de)(de)建立(li),既會(hui)損害政府的(de)(de)(de)形象(xiang),也無(wu)法體現(xian)劇院(yuan)的(de)(de)(de)社(she)會(hui)價(jia)值、當地(di)的(de)(de)(de)藝術水準,無(wu)法引導國家(jia)和社(she)會(hui)的(de)(de)(de)主(zhu)流文化(hua)。所(suo)以(yi),將國內由政府部門出資建立(li)的(de)(de)(de)劇院(yuan)定位為公益(yi)性事業單位既是合理的(de)(de)(de),也是必要的(de)(de)(de)。
目前,國家(jia)大(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)、上海大(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)、杭(hang)州大(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)、江西藝術中心、湖南長沙(sha)田漢(han)大(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)、內蒙(meng)古烏蘭恰特大(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)等均已定(ding)性為公益性事業單位,每(mei)年(nian)國家(jia)和地(di)方財(cai)(cai)政(zheng)給予數額(e)(e)(e)龐大(da)(da)(da)的經費補(bu)貼(tie),如國家(jia)大(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)年(nian)財(cai)(cai)政(zheng)定(ding)額(e)(e)(e)補(bu)貼(tie)112億元(yuan),上海大(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)年(nian)財(cai)(cai)政(zheng)定(ding)額(e)(e)(e)補(bu)貼(tie)2000萬(wan)(wan)元(yuan),杭(hang)州大(da)(da)(da)劇(ju)(ju)(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)年(nian)財(cai)(cai)政(zheng)定(ding)額(e)(e)(e)補(bu)貼(tie)2000萬(wan)(wan)元(yuan)。
(二)市場化運作
作為公益性劇(ju)(ju)院,只有(you)(you)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府文(wen)(wen)化部門自己來管(guan)理(li)才(cai)能保證社會(hui)效(xiao)益為主、經(jing)(jing)濟效(xiao)益與社會(hui)效(xiao)益相統(tong)一的(de)劇(ju)(ju)院定(ding)位。但前文(wen)(wen)我(wo)們也(ye)分析(xi)過,這(zhe)種管(guan)理(li)模式雖然使政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府文(wen)(wen)化部門擁有(you)(you)充分的(de)自主權,也(ye)能按照政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)指令進行以追求社會(hui)效(xiao)益為主的(de)演(yan)出,但缺點也(ye)很多,如(ru)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府文(wen)(wen)化部門缺乏(fa)高素質的(de)經(jing)(jing)營管(guan)理(li)人(ren)員(yuan),面對市(shi)場(chang)經(jing)(jing)營的(de)動力不足,經(jing)(jing)營情況(kuang)可想而(er)知,不可能盡快緩解政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)負擔(dan);同(tong)時,因(yin)為有(you)(you)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)支持,員(yuan)工缺乏(fa)追求上(shang)進的(de)動力,不能夠很好地開拓演(yan)出市(shi)場(chang);還有(you)(you)一點也(ye)非常重要,由政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府文(wen)(wen)化部門來管(guan)理(li)劇(ju)(ju)院,勢必會(hui)牽涉(she)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府很多的(de)精力,同(tong)時也(ye)會(hui)混淆了政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)職能界(jie)限,使得政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)藝不分,加(jia)重政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府的(de)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)負擔(dan)。
如何(he)才能(neng)既保證(zheng)這些劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)的(de)公益性(xing)定位,又能(neng)有效減輕(qing)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)財政(zheng)(zheng)負(fu)擔呢?上(shang)文所(suo)談到的(de)國內一些劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)試(shi)行的(de)改良(liang)型(xing)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)管(guan)理(li)(li)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(杭州(zhou)(zhou)大(da)(da)劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan))、顧問管(guan)理(li)(li)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(東莞玉(yu)蘭大(da)(da)劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan))、委托管(guan)理(li)(li)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(上(shang)海東方(fang)(fang)藝(yi)術(shu)中(zhong)心)、合(he)作管(guan)理(li)(li)模(mo)(mo)式(shi)(shi)(中(zhong)山公園音樂(le)堂)等(deng)都是(shi)較可(ke)行的(de)辦法。我(wo)們(men)可(ke)以發(fa)現,不管(guan)是(shi)以上(shang)哪一種劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)經營(ying)管(guan)理(li)(li)模(mo)(mo)式(shi)(shi),都是(shi)在(zai)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)領導下的(de)、公益性(xing)的(de)文化(hua)事業單位的(de)定位下進行市(shi)場化(hua)運作的(de)。如杭州(zhou)(zhou)大(da)(da)劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)通(tong)過市(shi)場化(hua)運作方(fang)(fang)式(shi)(shi),推(tui)出(chu)(chu)“周末音樂(le)大(da)(da)講(jiang)(jiang)臺(tai)”活(huo)動項(xiang)目,邀(yao)請(qing)杭州(zhou)(zhou)、上(shang)海等(deng)地的(de)音樂(le)名家(jia)擔任講(jiang)(jiang)師,每周六、日在(zai)劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)舉辦少兒(er)音樂(le)知(zhi)識講(jiang)(jiang)座(zuo),很受當地少兒(er)的(de)歡迎;此外,杭州(zhou)(zhou)大(da)(da)劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)還(huan)通(tong)過市(shi)場化(hua)運作方(fang)(fang)式(shi)(shi),推(tui)出(chu)(chu)“演(yan)出(chu)(chu)季(ji)”理(li)(li)念,打造出(chu)(chu)感(gan)受經典演(yan)出(chu)(chu)季(ji)、“中(zhong)華神韻(yun)”民樂(le)普及(ji)系(xi)列演(yan)出(chu)(chu)季(ji)、十月金秋文化(hua)藝(yi)術(shu)月演(yan)出(chu)(chu)季(ji)、西(xi)湖國際(ji)(ji)音樂(le)節等(deng)多個演(yan)出(chu)(chu)季(ji)品牌,使劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)逐(zhu)步成(cheng)為了“藝(yi)術(shu)家(jia)展示才華的(de)舞臺(tai),人(ren)民群眾(zhong)享(xiang)受藝(yi)術(shu)的(de)殿堂,構筑國際(ji)(ji)文化(hua)交(jiao)流(liu)的(de)平臺(tai)”。
國(guo)外非(fei)營(ying)(ying)利性劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)正常運(yun)行(xing)(xing)經(jing)費(fei)是(shi)(shi)由(you)票(piao)款(kuan)、籌(chou)資(zi)(zi)(政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)投入、捐款(kuan)、贊助、基(ji)金(jin))、經(jing)營(ying)(ying)收入三部分構成(cheng)的(de)(de)(de)(de),其中籌(chou)資(zi)(zi)是(shi)(shi)劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)內容。而在(zai)我(wo)們(men)國(guo)內,由(you)于社會(hui)的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟、文(wen)化(hua)、制度等(deng)方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)特殊性,大(da)多數政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)投資(zi)(zi)的(de)(de)(de)(de)公益(yi)性劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)目(mu)前沒(mei)有(you)能力籌(chou)集到大(da)量(liang)資(zi)(zi)金(jin),盡(jin)管(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)每年(nian)要(yao)對(dui)劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)進行(xing)(xing)大(da)量(liang)的(de)(de)(de)(de)財政(zheng)(zheng)(zheng)補貼,可(ke)光靠政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)的(de)(de)(de)(de)財政(zheng)(zheng)(zheng)補貼是(shi)(shi)無(wu)法(fa)(fa)支(zhi)撐(cheng)劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)自(zi)我(wo)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)。劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)要(yao)想走(zou)(zou)上健康的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)道路,只有(you)進行(xing)(xing)市(shi)場化(hua)運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),對(dui)劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)進行(xing)(xing)合(he)(he)理、有(you)效(xiao)的(de)(de)(de)(de)經(jing)營(ying)(ying),這是(shi)(shi)符合(he)(he)市(shi)場運(yun)行(xing)(xing)規(gui)則和(he)(he)藝(yi)術生產(chan)規(gui)律(lv)的(de)(de)(de)(de)。具體(ti)(ti)做法(fa)(fa)有(you):積極(ji)發展(zhan)多種(zhong)經(jing)營(ying)(ying),劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)可(ke)以配(pei)置(zhi)餐廳、商務酒吧、文(wen)化(hua)展(zhan)廊(lang)、音像中心和(he)(he)商業中心等(deng)附屬(shu)設(she)施;通(tong)(tong)過實(shi)行(xing)(xing)公開招標、企(qi)業冠名、項目(mu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)等(deng)運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)(fang)法(fa)(fa),鼓(gu)勵社會(hui)力量(liang)參與演出(chu)營(ying)(ying)銷、資(zi)(zi)金(jin)籌(chou)措、組織接(jie)(jie)待(dai)、宣傳策劃(hua)、票(piao)務廣(guang)告等(deng)方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo);通(tong)(tong)過完善市(shi)場營(ying)(ying)銷網絡,建立方(fang)(fang)便(bian)、快(kuai)捷的(de)(de)(de)(de)電子(zi)票(piao)務系統,來加大(da)營(ying)(ying)銷力度,改進營(ying)(ying)銷方(fang)(fang)式(shi),提高營(ying)(ying)銷水(shui)平(ping);著眼于旅(lv)游群(qun)體(ti)(ti)與會(hui)議群(qun)體(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)需(xu)要(yao),與旅(lv)游公司和(he)(he)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)、企(qi)業的(de)(de)(de)(de)接(jie)(jie)待(dai)部門(men)長(chang)期合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),成(cheng)為旅(lv)游景點和(he)(he)各種(zhong)會(hui)展(zhan)、會(hui)議的(de)(de)(de)(de)接(jie)(jie)待(dai)基(ji)地;放大(da)劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)品(pin)牌(pai)效(xiao)應,增強對(dui)演藝(yi)市(shi)場的(de)(de)(de)(de)影響力、輻射力和(he)(he)占有(you)率,通(tong)(tong)過品(pin)牌(pai)融資(zi)(zi)授權的(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)式(shi),與專業機構建立項目(mu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)關系,吸納社會(hui)資(zi)(zi)本(ben);通(tong)(tong)過承包、兼(jian)并(bing)和(he)(he)重組等(deng)方(fang)(fang)式(shi)探索(suo)劇(ju)院(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)(de)連鎖經(jing)營(ying)(ying),進行(xing)(xing)演出(chu)項目(mu)聯(lian)合(he)(he)運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),走(zou)(zou)演出(chu)集約經(jing)營(ying)(ying)之路,共享演藝(yi)資(zi)(zi)源(yuan),分攤演出(chu)成(cheng)本(ben),等(deng)等(deng)。
總(zong)之,國內由政(zheng)府(fu)出(chu)資興建的(de)(de)大(da)部(bu)分劇院,在準(zhun)確(que)定位(wei)為(wei)政(zheng)府(fu)領導下的(de)(de)、公(gong)益(yi)性(xing)的(de)(de)文化(hua)事業單位(wei)的(de)(de)基礎上(shang),進(jin)行(xing)市(shi)場化(hua)運作,是一(yi)條(tiao)比(bi)較切實可行(xing)的(de)(de)經營管理之路。
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（作者：劉筠梅） |
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