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[摘(zhai) 要]演藝產(chan)業(ye)(ye)(ye)是文化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)核(he)心構成部分(fen)，具(ju)有良(liang)好的(de)(de)(de)經(jing)濟效益(yi)(yi)和(he)(he)積極的(de)(de)(de)社會效益(yi)(yi)，其(qi)低(di)投入高回報、低(di)污染高附(fu)加值的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)特性正日益(yi)(yi)受到社會的(de)(de)(de)認可。基(ji)于(yu)山東(dong)演藝產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)發展(zhan)現(xian)狀，通過對比(bi)其(qi)他(ta)省市(shi)的(de)(de)(de)發展(zhan)經(jing)驗和(he)(he)相關產(chan)業(ye)(ye)(ye)門(men)類發展(zhan)的(de)(de)(de)成熟模(mo)式，總結山東(dong)演藝產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)取(qu)得的(de)(de)(de)經(jing)驗和(he)(he)成績，指出(chu)不足和(he)(he)缺陷，探索演藝產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)的(de)(de)(de)山東(dong)模(mo)式。

[關鍵(jian)詞]演藝產業；發展(zhan)現狀；問(wen)題研究

黨的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十八大提(ti)出，到2020年(nian)將(jiang)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展成為(wei)(wei)國民經濟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)支柱型產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)。演(yan)藝(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)作為(wei)(wei)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要組成部分(fen)，面(mian)(mian)臨前所未有的(de)(de)(de)(de)(de)(de)歷史發(fa)展機遇。近年(nian)來山東省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府高度重(zhong)(zhong)視文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展，出臺了(le)諸多文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)利好政(zheng)策，力(li)(li)在(zai)深化(hua)(hua)(hua)(hua)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)體(ti)(ti)制改革，促進文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展。當前我省(sheng)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)演(yan)藝(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)從管理體(ti)(ti)制改革，運營(ying)(ying)機制轉變，市場主體(ti)(ti)打(da)造、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)條鋪就(jiu)等(deng)方面(mian)(mian)取得了(le)突(tu)出的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成績(ji)，不斷(duan)壯大山東演(yan)藝(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)核心競(jing)爭力(li)(li)，但是相較(jiao)于我省(sheng)豐富的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)演(yan)藝(yi)資源，較(jiao)于人民群眾日益增長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)需求，我省(sheng)演(yan)藝(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)在(zai)演(yan)藝(yi)資源的(de)(de)(de)(de)(de)(de)整合、企業(ye)(ye)管理運營(ying)(ying)水平以及硬件(jian)設施配套等(deng)方面(mian)(mian)還(huan)存(cun)在(zai)諸多不足，與北京、上海、浙江(jiang)等(deng)先進省(sheng)市還(huan)存(cun)在(zai)較(jiao)大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)差距，嚴重(zhong)(zhong)制約和影(ying)響(xiang)著我省(sheng)經濟文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)強省(sheng)戰略步驟的(de)(de)(de)(de)(de)(de)實施。

一、演藝(yi)產(chan)業發展的重要意義

演(yan)藝產業是指在劇(ju)場(chang)、戲院(yuan)、音(yin)樂廳、廣場(chang)、體(ti)育場(chang)等室內外演(yan)出(chu)場(chang)所進行的、面向大(da)眾的商(shang)業化藝術(shu)表演(yan)活(huo)動(dong)以及(ji)與之相關(guan)的創作、策劃(hua)、經紀、票務等活(huo)動(dong)。［[1]］演(yan)藝(yi)產業作為一個(ge)國(guo)家、一個(ge)民族具有價(jia)值(zhi)導向性的(de)特殊產業，是兼具經濟效(xiao)益與社會效(xiao)益雙(shuang)重(zhong)責任(ren)的(de)，長期以來由于計劃經濟時(shi)期制度和觀念的(de)遺(yi)留，文(wen)化(hua)演(yan)藝(yi)活動被(bei)高度的(de)公(gong)益化(hua)和意(yi)識形態化(hua)，演(yan)藝(yi)活動的(de)市(shi)(shi)場屬性被(bei)埋沒。近年來，隨著市(shi)(shi)場經濟的(de)不斷深入(ru)，演(yan)藝(yi)活動的(de)市(shi)(shi)場潛力不斷被(bei)挖掘，并形成一個(ge)市(shi)(shi)場要素完備的(de)產業門類(lei)。

（一）演藝產業的發展是(shi)我省經濟文(wen)化強省建設(she)的有力支撐。

演藝(yi)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)是轉變(bian)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式、調整產(chan)業(ye)結構的(de)(de)重要抓(zhua)手(shou)。自(zi)山(shan)東省(sheng)委省(sheng)政(zheng)府于(yu)2008年(nian)作出建設經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)文化(hua)強省(sheng)建設的(de)(de)重大(da)決策以(yi)來,我省(sheng)綜合經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)實力大(da)幅提升，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)保持平穩較快發(fa)展(zhan)，2012年(nian)，全(quan)(quan)省(sheng)實現生(sheng)產(chan)總(zong)值50013.24億，年(nian)均增長9.8%，人均生(sheng)產(chan)總(zong)值達到51897.10元，總(zong)體(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)實力在(zai)全(quan)(quan)國排在(zai)第三(san)位，人均GDP在(zai)全(quan)(quan)國排前十位。但(dan)是當前我省(sheng)文化(hua)演藝(yi)產(chan)業(ye)的(de)(de)市(shi)場(chang)化(hua)水平和(he)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)總(zong)量遠不能(neng)和(he)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)大(da)省(sheng)的(de)(de)地位相匹配。只有不斷解(jie)放(fang)和(he)發(fa)展(zhan)演藝(yi)生(sheng)產(chan)力才能(neng)完(wan)善(shan)和(he)優化(hua)我省(sheng)總(zong)體(ti)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)結構，提高經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)整體(ti)素質(zhi)，才能(neng)為我省(sheng)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)社(she)會的(de)(de)全(quan)(quan)面發(fa)展(zhan)提供強勁的(de)(de)動力。

“十二五”末，山東省文(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)要成(cheng)為支柱性產(chan)業(ye)(ye)(ye)，除(chu)了量的(de)(de)(de)增長(chang)、規模(mo)的(de)(de)(de)擴張，還有一個重要問題就是(shi)結構的(de)(de)(de)優化(hua)(hua)，特別是(shi)要注重文(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)核(he)心層次(ci)的(de)(de)(de)發展，讓核(he)心層的(de)(de)(de)發展推(tui)動文(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)外(wai)圍層和周邊層的(de)(de)(de)提升。演(yan)(yan)藝市場作為文(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)重要核(he)心構成(cheng)，有一條很(hen)長(chang)的(de)(de)(de)高附(fu)加值的(de)(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條，產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈上通版(ban)權(quan)交(jiao)易與(yu)演(yan)(yan)員經紀，中連(lian)演(yan)(yan)出院線與(yu)演(yan)(yan)藝配套，下接票務營銷(xiao)與(yu)衍生產(chan)品，諸(zhu)要素上下聯動，在(zai)促成(cheng)演(yan)(yan)藝產(chan)業(ye)(ye)(ye)良性互動循環(huan)發展的(de)(de)(de)同時，強(qiang)大的(de)(de)(de)經濟擴散效應向(xiang)周邊藝術門類(lei)擴散，帶動文(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)整體(ti)提升。

演藝產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)帶(dai)來(lai)巨大(da)(da)(da)經濟效益的(de)(de)(de)(de)同還(huan)將帶(dai)來(lai)更多(duo)的(de)(de)(de)(de)正外部(bu)效應。山東是孔孟之鄉、禮儀之邦，擁有(you)博(bo)大(da)(da)(da)精深(shen)、源(yuan)(yuan)遠流長(chang)的(de)(de)(de)(de)齊魯文(wen)(wen)明，是文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)底蘊(yun)、文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳統和文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源(yuan)(yuan)豐厚的(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)大(da)(da)(da)省。得天獨厚的(de)(de)(de)(de)歷史文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)資(zi)源(yuan)(yuan)是人(ren)類文(wen)(wen)明的(de)(de)(de)(de)共同財(cai)富，是藝術(shu)創(chuang)作靈感的(de)(de)(de)(de)不竭之源(yuan)(yuan)。通過(guo)市(shi)場運(yun)作機(ji)制的(de)(de)(de)(de)激活，巨大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)資(zi)源(yuan)(yuan)優勢將轉化(hua)(hua)(hua)為(wei)(wei)豐富的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)優勢，同時演藝產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)在成(cheng)為(wei)(wei)新(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)經濟增(zeng)長(chang)極(ji)的(de)(de)(de)(de)同時，還(huan)將向社會擴(kuo)散積極(ji)的(de)(de)(de)(de)正外部(bu)相應，例如(ru)，優秀的(de)(de)(de)(de)演藝項目將成(cheng)為(wei)(wei)山東的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)名片(pian)，大(da)(da)(da)型專業(ye)(ye)(ye)場館成(cheng)為(wei)(wei)山東的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)地標，另(ling)外演藝產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)在帶(dai)動旅游經濟、拉動投資(zi)、推動就業(ye)(ye)(ye)等方面(mian)起到積極(ji)地促進作用(yong)。

（二）演藝產(chan)業的發展(zhan)是(shi)滿(man)足人民(min)不(bu)斷(duan)增長的文化(hua)需(xu)求的必然(ran)。

演藝(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)業的(de)發(fa)展將促進居民(min)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)結(jie)構(gou)的(de)轉型。聯合國對美國、日(ri)本等(deng)(deng)17個國家(jia)和(he)(he)(he)地(di)區(qu)進行了階段(duan)性分析，得出(chu)：當人(ren)均(jun)GDP突破3000美元(yuan)(yuan)時，文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)娛樂(le)在(zai)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)結(jie)構(gou)中(zhong)所占(zhan)(zhan)比重(zhong)(zhong)將會迅速(su)上(shang)升。2012年(nian)，山東省(sheng)實(shi)現生產(chan)(chan)(chan)總值50013.24億，年(nian)均(jun)增長(chang)9.8%，全省(sheng)人(ren)均(jun)生產(chan)(chan)(chan)總值達到(dao)8256.63美元(yuan)(yuan)，其中(zhong)東營(ying)人(ren)均(jun)GDP達到(dao)23422.71美元(yuan)(yuan)，青島、威海、煙臺、淄博(bo)和(he)(he)(he)濟南(nan)人(ren)均(jun)GDP超過1萬美元(yuan)(yuan)，山東目前僅有菏澤、臨(lin)沂、聊城三市人(ren)均(jun)GDP低于(yu)全國平均(jun)水平，菏澤人(ren)均(jun)GDP最低，為3431.10美元(yuan)(yuan) 。縱(zong)觀全省(sheng)十七地(di)市人(ren)均(jun)GDP均(jun)已全部超過3000美元(yuan)(yuan)，文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)娛樂(le)的(de)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)比重(zhong)(zhong)將大幅(fu)提高。但是當前以(yi)(yi)看電視(shi)、看報紙/雜志、看書、聽廣播、去公園(yuan)等(deng)(deng)基礎類文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)在(zai)我省(sheng)城鎮居民(min)的(de)日(ri)常文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)結(jie)構(gou)中(zhong)所占(zhan)(zhan)比重(zhong)(zhong)較大。且(qie)娛樂(le)類文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)和(he)(he)(he)發(fa)展類文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)所占(zhan)(zhan)比重(zhong)(zhong)較小。演藝(yi)(yi)產(chan)(chan)(chan)業作為發(fa)展類文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)的(de)重(zhong)(zhong)要組成(cheng)部分，具娛樂(le)觀賞性和(he)(he)(he)情感陶冶性于(yu)一身，隨(sui)著演藝(yi)(yi)市場的(de)發(fa)展活躍，演出(chu)內(nei)容和(he)(he)(he)形式的(de)不(bu)斷創新，人(ren)們對于(yu)話劇(ju)、歌劇(ju)、音樂(le)劇(ju)、雜技以(yi)(yi)及戲曲等(deng)(deng)方面的(de)需求(qiu)不(bu)斷增加，發(fa)展類文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)的(de)比重(zhong)(zhong)會逐漸上(shang)升，豐富居民(min)的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)形式，進而完善(shan)居民(min)的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)結(jie)構(gou)。

演(yan)藝(yi)產業(ye)的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)將豐(feng)(feng)富居(ju)民(min)的(de)(de)(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)生活、提升城市的(de)(de)(de)(de)品(pin)味。文(wen)化(hua)(hua)消費(fei)如(ru)同一把尺子,能(neng)衡量(liang)出(chu)一個(ge)民(min)族的(de)(de)(de)(de)進取精神和狀態。因(yin)此,大力提倡(chang)健康的(de)(de)(de)(de)結構(gou)合理的(de)(de)(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)消費(fei),提高居(ju)民(min)的(de)(de)(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)消費(fei)水平,是實施(shi)文(wen)化(hua)(hua)戰略的(de)(de)(de)(de)關鍵一環。演(yan)藝(yi)產業(ye)有(you)其獨(du)特(te)的(de)(de)(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)底蘊和價值體(ti)現(xian)，在活躍百姓物質文(wen)化(hua)(hua)生活的(de)(de)(de)(de)同時，能(neng)夠(gou)進一步提升城市整(zheng)體(ti)品(pin)位(wei)，實現(xian)與(yu)社(she)會大眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)無縫融合。為此,就(jiu)需要我們充(chong)分開發和利用市場(chang)優(you)勢(shi),發展(zhan)演(yan)藝(yi)產業(ye),豐(feng)(feng)富居(ju)民(min)文(wen)化(hua)(hua)消費(fei)的(de)(de)(de)(de)場(chang)所(suo)與(yu)資源(yuan),建設(she)品(pin)位(wei)高雅、風(feng)格鮮明(ming)、科(ke)技含量(liang)高的(de)(de)(de)(de)現(xian)代文(wen)化(hua)(hua)設(she)施(shi),把廣(guang)大人民(min)群眾(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)文(wen)化(hua)(hua)消費(fei)真正提高到一個(ge)新水平。

二、山東演(yan)藝產(chan)業發展的基本狀(zhuang)況

2010年(nian)，山(shan)東文化產業實現增加值1260億元(yuan)，其中娛樂演藝業為66億元(yuan),占總(zong)體比重的5.2%。藝術(shu)表演團(tuan)(tuan)體、演出(chu)場(chang)(chang)館以及(ji)演出(chu)經紀機構三(san)大板塊搭建起我省(sheng)演藝產業的基本格局(ju)。截止2011年(nian)，全(quan)省(sheng)有(you)藝術(shu)表演團(tuan)(tuan)體116個，從業人員6163人，累計演出(chu)20070場(chang)(chang)，平均(jun)每(mei)團(tuan)(tuan)年(nian)演出(chu)173場(chang)(chang)次，國內(nei)觀(guan)眾2296萬人次，總(zong)收(shou)入5.2億元(yuan)人民幣，演出(chu)收(shou)入6740.7萬元(yuan)。

全省有藝(yi)術表(biao)演(yan)(yan)場(chang)館93個，執(zhi)行(xing)事業會計制(zhi)度的49個，44個執(zhi)行(xing)企業會計制(zhi)度。從業人員共計2134人，坐席數75770個，演(yan)(yan)出場(chang)次(ci)26501場(chang)，觀眾(zhong)307.0人次(ci)，實現總收入16614萬元(yuan)，藝(yi)術演(yan)(yan)出收入2254.4萬元(yuan)：另外，全省審(shen)批(pi)演(yan)(yan)出經紀機構42家,為全省演(yan)(yan)藝(yi)產業運作和發(fa)展提供了積極的促進(jin)作用。

（一）文(wen)化體制改(gai)革深入推進，全省國有文(wen)藝院團體制發(fa)生根本性變化。

根據中央(yang)和(he)省(sheng)委、省(sheng)政府關于文(wen)(wen)(wen)化(hua)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)的(de)(de)(de)總體(ti)(ti)部署，在(zai)省(sheng)文(wen)(wen)(wen)化(hua)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)和(he)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)工作領(ling)導(dao)小組的(de)(de)(de)具體(ti)(ti)指導(dao)下，全(quan)省(sheng)文(wen)(wen)(wen)化(hua)系統以改(gai)革(ge)為動力(li)，以創(chuang)新(xin)求發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，按照(zhao)創(chuang)新(xin)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)、轉(zhuan)(zhuan)換機制(zhi)(zhi)(zhi)、面向(xiang)市場、增強活力(li)的(de)(de)(de)要(yao)求，積(ji)極穩妥推進(jin)國(guo)有文(wen)(wen)(wen)藝(yi)(yi)院(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)革(ge)工作，針對各級(ji)各類(lei)國(guo)有文(wen)(wen)(wen)藝(yi)(yi)院(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)的(de)(de)(de)不同(tong)性質和(he)功能，明確不同(tong)的(de)(de)(de)改(gai)革(ge)路(lu)徑和(he)要(yao)求，按照(zhao)“轉(zhuan)(zhuan)制(zhi)(zhi)(zhi)一(yi)批(pi)(pi)、整合一(yi)批(pi)(pi)、撤銷(xiao)(xiao)一(yi)批(pi)(pi)、劃(hua)轉(zhuan)(zhuan)一(yi)批(pi)(pi)、保(bao)留一(yi)批(pi)(pi)”的(de)(de)(de)思路(lu)，深化(hua)國(guo)有文(wen)(wen)(wen)藝(yi)(yi)院(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)改(gai)革(ge)，創(chuang)新(xin)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)(zhi)，優化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)環境(jing)。除中央(yang)明確保(bao)留事(shi)業(ye)(ye)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)山東省(sheng)京劇(ju)院(yuan)和(he)青(qing)島市交響(xiang)樂團(tuan)(tuan)(tuan)2家(jia)(jia)院(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)外(wai)，全(quan)省(sheng)承擔改(gai)革(ge)任務(wu)的(de)(de)(de)116家(jia)(jia)國(guo)有文(wen)(wen)(wen)藝(yi)(yi)院(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)已全(quan)部完成階段性改(gai)革(ge)任務(wu)，其(qi)中轉(zhuan)(zhuan)企(qi)68家(jia)(jia)，撤銷(xiao)(xiao)23家(jia)(jia)，劃(hua)轉(zhuan)(zhuan)25家(jia)(jia)，核(he)銷(xiao)(xiao)事(shi)業(ye)(ye)法人91個，核(he)銷(xiao)(xiao)事(shi)業(ye)(ye)編制(zhi)(zhi)(zhi)4410名，3689人進(jin)入(ru)轉(zhuan)(zhuan)制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)(ye)，簽訂勞動合同(tong)，繳納社會(hui)保(bao)險(xian)，涉及資產4.9億(yi)元(yuan)（不含土地和(he)房(fang)產），做(zuo)到(dao)了真轉(zhuan)(zhuan)真改(gai)，可核(he)查、不可逆。轉(zhuan)(zhuan)企(qi)院(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)占(zhan)到(dao)全(quan)省(sheng)院(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)總數的(de)(de)(de)58%，雜技、話(hua)劇(ju)、歌舞等一(yi)般性國(guo)有院(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)全(quan)部實現轉(zhuan)(zhuan)企(qi)改(gai)制(zhi)(zhi)(zhi)，全(quan)省(sheng)國(guo)有文(wen)(wen)(wen)藝(yi)(yi)院(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)發(fa)生根本性變化(hua)。

（二）積極培(pei)育市(shi)場(chang)主體，引(yin)領(ling)產業結構發(fa)展。

根據中央有(you)(you)(you)關文(wen)(wen)件精(jing)神和省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)辦(ban)公(gong)廳、省(sheng)(sheng)政府辦(ban)公(gong)廳《關于加快(kuai)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)文(wen)(wen)藝(yi)(yi)院(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)改(gai)革(ge)(ge)發(fa)(fa)展的(de)實(shi)施意見》，省(sheng)(sheng)文(wen)(wen)化(hua)廳會同(tong)(tong)省(sheng)(sheng)委(wei)(wei)宣(xuan)傳部(bu)研究(jiu)起草了《山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)文(wen)(wen)藝(yi)(yi)院(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)改(gai)革(ge)(ge)發(fa)(fa)展暨(ji)組(zu)(zu)建(jian)山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)集團(tuan)(tuan)(tuan)方案》，實(shi)施同(tong)(tong)城、同(tong)(tong)市(shi)、同(tong)(tong)類、同(tong)(tong)業(ye)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)文(wen)(wen)藝(yi)(yi)院(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)資(zi)源(yuan)整(zheng)(zheng)合(he)(he)，率先(xian)推動省(sheng)(sheng)直國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)文(wen)(wen)藝(yi)(yi)院(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)、濟南(nan)市(shi)部(bu)分國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)院(yuan)(yuan)團(tuan)(tuan)(tuan)和省(sheng)(sheng)直有(you)(you)(you)關文(wen)(wen)化(hua)單位改(gai)組(zu)(zu)、改(gai)造(zao)、改(gai)革(ge)(ge)，組(zu)(zu)建(jian)統(tong)一領(ling)導、統(tong)一經(jing)營(ying)、統(tong)一管理的(de)山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)集團(tuan)(tuan)(tuan)有(you)(you)(you)限責任公(gong)司，力爭(zheng)用3年左右時(shi)間，建(jian)成主(zhu)業(ye)突出(chu)、特色發(fa)(fa)展、充(chong)滿活力、運行高效(xiao)，出(chu)精(jing)品、出(chu)人才、出(chu)效(xiao)益，在(zai)全國(guo)(guo)(guo)具(ju)有(you)(you)(you)較(jiao)強競爭(zheng)力的(de)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)(you)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)集團(tuan)(tuan)(tuan)；以(yi)產權為(wei)(wei)基礎，以(yi)資(zi)本為(wei)(wei)紐帶，整(zheng)(zheng)合(he)(he)資(zi)源(yuan)、形成合(he)(he)力，打造(zao)山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)聯(lian)盟，實(shi)現生(sheng)產要素合(he)(he)理流動、資(zi)源(yuan)共享和優(you)化(hua)配置，探(tan)索形成演(yan)(yan)藝(yi)(yi)業(ye)發(fa)(fa)展的(de)山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)模(mo)式。目前(qian)，山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)集團(tuan)(tuan)(tuan)已經(jing)掛牌開始運營(ying)。同(tong)(tong)時(shi)，青(qing)島市(shi)民族藝(yi)(yi)術(shu)劇院(yuan)(yuan)、青(qing)島市(shi)歌(ge)舞劇院(yuan)(yuan)、青(qing)島市(shi)曲(qu)藝(yi)(yi)團(tuan)(tuan)(tuan)整(zheng)(zheng)合(he)(he)為(wei)(wei)青(qing)島市(shi)歌(ge)舞演(yan)(yan)藝(yi)(yi)劇院(yuan)(yuan)有(you)(you)(you)限公(gong)司，參與(yu)組(zu)(zu)建(jian)了青(qing)島演(yan)(yan)藝(yi)(yi)集團(tuan)(tuan)(tuan)；山(shan)(shan)(shan)東(dong)(dong)省(sheng)(sheng)雜技團(tuan)(tuan)(tuan)與(yu)濟南(nan)市(shi)雜技團(tuan)(tuan)(tuan)整(zheng)(zheng)合(he)(he)，參與(yu)組(zu)(zu)建(jian)濟南(nan)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)集團(tuan)(tuan)(tuan)，這(zhe)是全省(sheng)(sheng)演(yan)(yan)藝(yi)(yi)資(zi)源(yuan)進行兼并重組(zu)(zu)邁出(chu)了重要一步。

2013年山(shan)東(dong)3月由山(shan)東(dong)演(yan)(yan)藝(yi)集團(tuan)牽頭，聯合(he)全省主要藝(yi)術表演(yan)(yan)團(tuan)體(ti)(ti)、演(yan)(yan)出劇(ju)場、演(yan)(yan)出經紀機(ji)構以及相關傳媒等領(ling)域的187家單位(wei)聯合(he)成立(li)山(shan)東(dong)演(yan)(yan)藝(yi)聯盟。這是我省探索(suo)“山(shan)東(dong)演(yan)(yan)藝(yi)模式”的重(zhong)要嘗(chang)試，也是全省各(ge)藝(yi)術院團(tuan)、專業劇(ju)場、演(yan)(yan)出經紀機(ji)構共同(tong)開(kai)拓市場，攜手打造全國獨一無二大型演(yan)(yan)藝(yi)綜合(he)體(ti)(ti)，爭(zheng)創全國一流品牌，推(tui)動演(yan)(yan)藝(yi)產業發展(zhan)的重(zhong)要開(kai)端(duan)。

近年來,對國有(you)院團整(zheng)合(he)改(gai)制的(de)同時，積極鼓(gu)勵(li)、支(zhi)持(chi)(chi)(chi)民營(ying)文(wen)化企業(ye)發(fa)展,鼓(gu)勵(li)和支(zhi)持(chi)(chi)(chi)民營(ying)資本以多種形式進入政策許可的(de)演(yan)藝產業(ye)領(ling)域(yu),鼓(gu)勵(li)和支(zhi)持(chi)(chi)(chi)民營(ying)資本參與國有(you)文(wen)化單位的(de)改(gai)革和重(zhong)組改(gai)造(zao),鼓(gu)勵(li)和支(zhi)持(chi)(chi)(chi)民營(ying)資本投資興建各類(lei)公共文(wen)化基(ji)礎設施,使民營(ying)資本成為演(yan)藝產業(ye)發(fa)展的(de)新(xin)亮點。

（三(san)）打造藝術精品，提升我省核心文化(hua)影(ying)響力。

全(quan)省(sheng)(sheng)各院團(tuan)在(zai)抓(zhua)好體(ti)制改(gai)(gai)革的同(tong)時(shi)，以高度的事(shi)業心(xin)、責任感和(he)使(shi)命感，堅持立(li)足(zu)發(fa)(fa)展(zhan)、著眼長遠，做(zuo)到改(gai)(gai)革不松懈(xie)，發(fa)(fa)展(zhan)不停步。特(te)別(bie)是牢牢抓(zhua)住第十屆中國(guo)藝術(shu)節(jie)即將在(zai)山東舉辦的契(qi)機(ji)，堅持一(yi)(yi)手抓(zhua)改(gai)(gai)革，一(yi)(yi)手抓(zhua)排演，打造了《鐵血鴻(hong)儒》、《重瞳(tong)項羽(yu)》、《蕭城太后》、《東方朔》、《嚴復》、《詩杰(jie)王勃》、《長勺之戰》、《毋(wu)忘在(zai)莒》、《六字碑》、《圣水河的月亮》、《兒行千里(li)》、《聊齋(zhai)遺(yi)夢》等一(yi)(yi)大批優秀劇(ju)目，其中萊蕪梆子《兒行千里(li)》獲得全(quan)國(guo)“五個一(yi)(yi)工程”獎。舉行了“喜迎十八大、相(xiang)約十藝節(jie)”2012年山東省(sheng)(sheng)優秀舞臺劇(ju)目展(zhan)演活動，全(quan)省(sheng)(sheng)28個院團(tuan)演出56場，對(dui)促進我省(sheng)(sheng)舞臺藝術(shu)的繁榮發(fa)(fa)展(zhan)產生了積極(ji)作用，院團(tuan)改(gai)(gai)革的正(zheng)效應正(zheng)在(zai)逐(zhu)步顯(xian)現，院團(tuan)上下干(gan)勁充足(zu)，形成了齊心(xin)協(xie)力謀事(shi)業、促發(fa)(fa)展(zhan)的濃厚(hou)氛圍。

近年來(lai)專業(ye)舞(wu)臺藝術(shu)取得(de)豐碩(shuo)成果(guo):全(quan)省有1臺劇(ju)(ju)目(mu)(mu)入選文化(hua)部首屆“優秀(xiu)保留劇(ju)(ju)目(mu)(mu)大獎”,2臺劇(ju)(ju)目(mu)(mu)入選“國家舞(wu)臺藝術(shu)精(jing)品工(gong)程十(shi)大精(jing)品劇(ju)(ju)目(mu)(mu)”,3臺劇(ju)(ju)目(mu)(mu)榮(rong)獲(huo)中(zhong)宣部“五個一工(gong)程”獎,5臺劇(ju)(ju)目(mu)(mu)榮(rong)獲(huo)文化(hua)部“文華(hua)劇(ju)(ju)目(mu)(mu)獎”,7個雜技節(jie)目(mu)(mu)分(fen)別獲(huo)得(de)“金小丑(chou)”獎、法國明日雜技節(jie)“共和國總統獎”等國內外雜技大獎,3人獲(huo)中(zhong)國戲(xi)劇(ju)(ju)“梅花獎”,1人榮(rong)獲(huo)“二度梅”。（大眾網）

文化與旅游融合日益(yi)緊密，演藝(yi)(yi)產業涌現一批亮點項目，《蒙山沂水》、《藍色(se)暢想》、《封禪(chan)大(da)典》、《神游華夏》、《孔子》等成為旅游演藝(yi)(yi)品(pin)牌(pai)。

（四(si)）以(yi)十藝節為契機，多種手段繁榮山東演(yan)藝市場。

經(jing)國務院(yuan)批準,第(di)十(shi)屆中(zhong)國藝術(shu)節將于(yu)2013年10月在(zai)我省(sheng)(sheng)舉辦,內容涉(she)及文(wen)華(hua)獎全(quan)國新創作劇目評比演(yan)出、全(quan)國優秀演(yan)員比賽、“群星獎”評選(xuan)、演(yan)藝產業活(huo)動等八大(da)項(xiang)目，這(zhe)是我省(sheng)(sheng)文(wen)化強省(sheng)(sheng)戰略的重要(yao)節點，也是大(da)力發展我省(sheng)(sheng)繁(fan)榮文(wen)化產業、活(huo)躍演(yan)藝市場的重要(yao)契機。

省(sheng)籌委(wei)會(hui)先后制訂(ding)了《十藝節場館(guan)建(jian)設總體工(gong)作方案》和(he)《演(yan)出(chu)場館(guan)準備工(gong)作有關標(biao)準和(he)要(yao)求的指(zhi)導(dao)意見》，對涉及的58個演(yan)出(chu)場館(guan)，從建(jian)設進(jin)度到技(ji)術標(biao)準再(zai)到使用功能提出(chu)指(zhi)導(dao)要(yao)求，全(quan)面(mian)提升了我省(sheng)演(yan)出(chu)場館(guan)的硬件配套(tao)。

全(quan)加(jia)大(da)對藝術(shu)精(jing)品(pin)(pin)創作(zuo)的(de)扶持力(li)(li)度，突出(chu)抓好(hao)重點劇(ju)目創作(zuo)。目前，我省共(gong)投入專項資金2億多元，通過大(da)力(li)(li)實施“山(shan)東(dong)舞(wu)臺(tai)藝術(shu)精(jing)品(pin)(pin)工(gong)程”和(he)“十藝節重點劇(ju)目創作(zuo)工(gong)程”，當前已(yi)涌現出(chu)62部基礎較(jiao)好(hao)、潛力(li)(li)較(jiao)大(da)的(de)作(zuo)品(pin)(pin)。一方面積(ji)極創造精(jing)品(pin)(pin)劇(ju)目，另一方面大(da)力(li)(li)引進外國優秀劇(ju)目活躍(yue)山(shan)東(dong)市場，目前“十藝節”籌委會邀請了包括(kuo)中文版《媽(ma)媽(ma)咪呀(ya)！》在內的(de)世界(jie)上8個(ge)國家和(he)地區的(de)8臺(tai)40余場舞(wu)臺(tai)藝術(shu)精(jing)品(pin)(pin)劇(ju)目參加(jia)藝術(shu)節祝(zhu)賀演出(chu)，并將(jiang)于2013年5至11月份來(lai)山(shan)東(dong)各市巡演。

2013年10月中下(xia)旬(xun)，將(jiang)在舉(ju)辦2013中國(guo)(guo)（山(shan)東）演(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)產品(pin)交易會(hui)（以(yi)(yi)下(xia)簡稱“演(yan)(yan)(yan)(yan)交會(hui)”）。演(yan)(yan)(yan)(yan)交會(hui)將(jiang)設置(zhi)國(guo)(guo)家(jia)經(jing)典優(you)(you)秀演(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)劇目(mu)，國(guo)(guo)內演(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)劇目(mu)、演(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)機(ji)構(gou)，國(guo)(guo)外(wai)演(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)劇目(mu)、演(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)機(ji)構(gou)，山(shan)東演(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)，文化旅游演(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)，演(yan)(yan)(yan)(yan)出(chu)器材，動(dong)漫及舞臺(tai)美(mei)術，演(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)衍生品(pin)等專(zhuan)門展(zhan)(zhan)區，并(bing)將(jiang)同時開展(zhan)(zhan)重點演(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)項目(mu)簽約、國(guo)(guo)內外(wai)優(you)(you)秀演(yan)(yan)(yan)(yan)藝(yi)(yi)項目(mu)展(zhan)(zhan)演(yan)(yan)(yan)(yan)推介(jie)以(yi)(yi)及十藝(yi)(yi)節(jie)演(yan)(yan)(yan)(yan)出(chu)劇目(mu)觀摩等活動(dong)。前(qian)來舉(ju)辦演(yan)(yan)(yan)(yan)出(chu)或參加十藝(yi)(yi)節(jie)“演(yan)(yan)(yan)(yan)交會(hui)”，將(jiang)獲得十藝(yi)(yi)節(jie)山(shan)東省(sheng)(sheng)籌委(wei)會(hui)的重點扶持，以(yi)(yi)此聚(ju)集更多的外(wai)演(yan)(yan)(yan)(yan)精品(pin)，經(jing)省(sheng)(sheng)籌委(wei)會(hui)外(wai)演(yan)(yan)(yan)(yan)部(bu)審(shen)定入選(xuan)的優(you)(you)秀劇(節(jie))目(mu)，省(sheng)(sheng)籌委(wei)會(hui)將(jiang)根據情況(kuang)適當(dang)購票，免費向勞模、農民工、殘疾(ji)人等群體發放，每項演(yan)(yan)(yan)(yan)出(chu)購票金額為(wei)1萬元至5萬元。

三、山(shan)東演藝產業發展存(cun)在的問題   

如何創(chuang)新機制(zhi),轉換體制(zhi),面向(xiang)市場(chang),提高(gao)效益(yi),實現(xian)可持續經營和發(fa)展,是擺在(zai)我省各級政府(fu)文(wen)化主管部門和劇(ju)院經營管理部門面前的重要任務和嚴峻(jun)課題(ti)。

（一）體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)僵化(hua)，發展活力不(bu)足(zu)。

用(yong)人(ren)(ren)機制(zhi)不(bu)完(wan)善(shan)，產業(ye)發展缺少(shao)智力支撐。隨(sui)著文(wen)(wen)化(hua)產業(ye)的(de)(de)不(bu)斷發展，演(yan)藝(yi)(yi)活動(dong)逐漸與高科技、新媒(mei)體以及新的(de)(de)管(guan)理(li)(li)理(li)(li)念相(xiang)結合，對于(yu)(yu)懂藝(yi)(yi)術(shu)(shu)、善(shan)經營(ying)、通管(guan)理(li)(li)、精技術(shu)(shu)的(de)(de)復合型人(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)需求(qiu)更加迫切。但是(shi)(shi)當前我省文(wen)(wen)化(hua)部(bu)(bu)門(men)的(de)(de)用(yong)人(ren)(ren)機制(zhi)尚不(bu)能滿(man)足演(yan)藝(yi)(yi)產業(ye)對于(yu)(yu)人(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)需求(qiu)，文(wen)(wen)化(hua)系統(tong)內的(de)(de)領導干部(bu)(bu)和文(wen)(wen)化(hua)創作人(ren)(ren)員大(da)(da)都(dou)是(shi)(shi)文(wen)(wen)人(ren)(ren)、藝(yi)(yi)術(shu)(shu)家出身，對于(yu)(yu)現(xian)代企業(ye)管(guan)理(li)(li)制(zhi)度不(bu)了解，對于(yu)(yu)新興的(de)(de)演(yan)藝(yi)(yi)形式和演(yan)出手段缺乏經驗，甚至(zhi)在藝(yi)(yi)術(shu)(shu)創作中一(yi)味追求(qiu)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)性而(er)忽視(shi)或排斥藝(yi)(yi)術(shu)(shu)的(de)(de)商業(ye)化(hua)因(yin)素(su)；當前國有院(yuan)團(tuan)和演(yan)出劇場大(da)(da)多都(dou)是(shi)(shi)依照事業(ye)單(dan)位選拔考(kao)(kao)試來引進人(ren)(ren)才(cai)，這種(zhong)選拔性考(kao)(kao)試從一(yi)定程度上保證(zheng)了選人(ren)(ren)、用(yong)人(ren)(ren)的(de)(de)公(gong)平公(gong)正，但是(shi)(shi)一(yi)紙試題(ti)涵蓋(gai)著對于(yu)(yu)政治、經濟、文(wen)(wen)學、運算、常識(shi)(shi)等方面的(de)(de)考(kao)(kao)核，考(kao)(kao)核的(de)(de)是(shi)(shi)人(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)綜(zong)合知識(shi)(shi)儲備，而(er)那些專(zhuan)(zhuan)業(ye)拔尖人(ren)(ren)才(cai)以及沒有受過(guo)高等教育(yu)但藝(yi)(yi)術(shu)(shu)造詣很(hen)高的(de)(de)民(min)間藝(yi)(yi)人(ren)(ren)卻被拒(ju)之于(yu)(yu)專(zhuan)(zhuan)業(ye)院(yuan)團(tuan)門(men)外，最終造成人(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)流失，背離(li)了選人(ren)(ren)用(yong)人(ren)(ren)的(de)(de)初衷。

當前我省(sheng)轉企院團占到院團總數的(de)58%，雜技(ji)、話劇、歌舞等一般性國有(you)院團全部實現轉企改(gai)制(zhi)，人(ren)事制(zhi)度(du)(du)遵照(zhao)“舊(jiu)(jiu)人(ren)舊(jiu)(jiu)辦(ban)法(fa)，新人(ren)新辦(ban)法(fa)”，這(zhe)在(zai)一定程度(du)(du)上(shang)保證(zheng)了院團改(gai)革(ge)的(de)順利(li)實施，但是人(ren)員(yuan)的(de)整(zheng)體素質構(gou)成還是不(bu)(bu)能(neng)滿足演藝產業發展的(de)新要求(qiu)，人(ren)員(yuan)能(neng)進不(bu)(bu)能(neng)出、能(neng)上(shang)不(bu)(bu)能(neng)下、按資排輩的(de)用人(ren)原則，也將(jiang)伴隨著改(gai)革(ge)后的(de)舊(jiu)(jiu)人(ren)而(er)長(chang)期(qi)存(cun)在(zai)；另外人(ren)才獎懲、競爭(zheng)上(shang)崗等新制(zhi)度(du)(du)難以落實，舊(jiu)(jiu)制(zhi)度(du)(du)不(bu)(bu)廢除、新制(zhi)度(du)(du)不(bu)(bu)跟進，不(bu)(bu)能(neng)從根本上(shang)優化用人(ren)制(zhi)度(du)(du)，工作效率不(bu)(bu)高、人(ren)浮于事的(de)現象也將(jiang)長(chang)期(qi)存(cun)在(zai)。

在(zai)民(min)營(ying)(ying)劇團(tuan)中,中高(gao)級(ji)職稱(cheng)以上的(de)創作人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)(he)表演(yan)(yan)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)占演(yan)(yan)職員(yuan)總數的(de)比例很低,既懂(dong)文(wen)化又懂(dong)經營(ying)(ying)的(de)高(gao)素(su)質(zhi)(zhi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)嚴重匱(kui)(kui)乏,大(da)多數民(min)營(ying)(ying)文(wen)藝(yi)演(yan)(yan)出團(tuan)體缺乏引進(jin)、留住人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)條件和(he)(he)機制,很難吸(xi)引和(he)(he)留住人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai),優秀的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)往往傾向于公辦藝(yi)術(shu)院(yuan)校以及國(guo)有藝(yi)術(shu)院(yuan)團(tuan)，悉心(xin)培養的(de)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)往往成熟(shu)后(hou)流向大(da)都市和(he)(he)沿海發(fa)達地區(qu),導致我(wo)省(sheng)民(min)營(ying)(ying)劇團(tuan)缺乏最起碼的(de)后(hou)備力量。引進(jin)成本較(jiao)高(gao)，后(hou)備人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)跟不上,特別是高(gao)素(su)質(zhi)(zhi)藝(yi)術(shu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)(he)管理人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)嚴重匱(kui)(kui)乏,已成為(wei)制約我(wo)省(sheng)民(min)營(ying)(ying)演(yan)(yan)藝(yi)產業發(fa)展的(de)一個(ge)瓶頸(jing)。

管(guan)理和財政投入(ru)機制不科學，資源(yuan)浪費(fei)嚴(yan)重。當前(qian)省內藝術表(biao)演(yan)團(tuan)體(ti)和演(yan)出(chu)(chu)劇場(chang)主要(yao)分為(wei)事(shi)(shi)(shi)業單(dan)(dan)位(wei)和企業單(dan)(dan)位(wei)兩種，部(bu)分事(shi)(shi)(shi)業單(dan)(dan)位(wei)轉企后(hou)舊的(de)(de)管(guan)理制度依(yi)然(ran)保(bao)留，企業的(de)(de)工作(zuo)思路(lu)和方向都(dou)依(yi)附于地方文化主管(guan)部(bu)門的(de)(de)指導，很難有(you)自己的(de)(de)創新和符合市(shi)場(chang)化運作(zuo)的(de)(de)突破。部(bu)分劇場(chang)建成(cheng)后(hou)常(chang)年沒(mei)有(you)市(shi)場(chang)化的(de)(de)運作(zuo)，職能(neng)上主要(yao)承擔(dan)政府的(de)(de)大型會議(yi)，以及企事(shi)(shi)(shi)業單(dan)(dan)位(wei)的(de)(de)內部(bu)演(yan)出(chu)(chu)，真正面向社會售票(piao)的(de)(de)演(yan)出(chu)(chu)少之又少，最終(zhong)導致事(shi)(shi)(shi)業單(dan)(dan)位(wei)轉企后(hou)換(huan)湯(tang)不換(huan)藥，舊體(ti)制依(yi)然(ran)保(bao)留。

政(zheng)(zheng)府(fu)投入(ru)機制不(bu)合理，在文(wen)化(hua)事(shi)業單(dan)位(wei)轉企之前，長期以來“收支兩條線”，一方(fang)面(mian)(mian)政(zheng)(zheng)府(fu)財政(zheng)(zheng)差額補(bu)貼，另一方(fang)面(mian)(mian)單(dan)位(wei)的(de)(de)盈(ying)利(li)全額上繳，嚴(yan)重影(ying)響著單(dan)位(wei)走(zou)向市場(chang)(chang)盈(ying)利(li)創收的(de)(de)主動(dong)性；省市主要藝術院(yuan)團和演出場(chang)(chang)館的(de)(de)補(bu)貼往(wang)往(wang)動(dong)輒幾十萬上百萬，這(zhe)些單(dan)位(wei)本身就(jiu)實力雄厚，再加上政(zheng)(zheng)府(fu)財力和政(zheng)(zheng)策的(de)(de)大(da)力支持，做足了錦上添花的(de)(de)工(gong)作，但是相(xiang)較于(yu)基礎設(she)施落后，盈(ying)利(li)能力薄弱的(de)(de)小(xiao)劇場(chang)(chang)、小(xiao)院(yuan)團更(geng)需要政(zheng)(zheng)府(fu)的(de)(de)補(bu)助，政(zheng)(zheng)府(fu)補(bu)助的(de)(de)金額遠不(bu)能滿足單(dan)位(wei)的(de)(de)發展，這(zhe)種補(bu)貼倒掛的(de)(de)政(zheng)(zheng)府(fu)財政(zheng)(zheng)補(bu)助結構(gou)，制約著大(da)小(xiao)文(wen)化(hua)企業的(de)(de)全面(mian)(mian)協調發展。

演出(chu)市(shi)場不(bu)規范。我國演出(chu)市(shi)場的發(fa)展(zhan)至今仍處于(yu)探索的階(jie)段。一(yi)(yi)方面，整(zheng)個市(shi)場在劇(ju)本創(chuang)作、資金投入、演出(chu)內容上缺少規范，更沒有硬性制度的制約(yue)，仿(fang)制、抄襲(xi)等惡(e)性競(jing)爭事(shi)件時有發(fa)生(sheng)。另(ling)一(yi)(yi)方面“要票(piao)、送票(piao)”現象搞(gao)砸演藝市(shi)場。當前演藝活動不(bu)是一(yi)(yi)種(zhong)單(dan)純(chun)的市(shi)場行為(wei)，還(huan)是一(yi)(yi)種(zhong)變相的“外交”，演出(chu)方通過送票(piao)獲得公安、消防的許可，通過送票(piao)與贊助(zhu)單(dan)位和活動場館搞(gao)好(hao)關系，長此以(yi)往，觀(guan)眾形成(cheng)思維定式，在觀(guan)看演出(chu)之(zhi)前，首先想到的是去哪要票(piao)，而不(bu)是主動掏錢(qian)買票(piao)，這種(zhong)現象不(bu)僅(jin)影響了演出(chu)的票(piao)房，還(huan)制約(yue)著演藝市(shi)場的可持(chi)續發(fa)展(zhan)。

（二）市場(chang)化水平低,市場(chang)化潛力未得到有(you)效激發。

2010年，山東(dong)文(wen)化產業(ye)實現(xian)增加值1260億(yi)元(yuan)，其中娛樂(le)演藝業(ye)為66億(yi)元(yuan),占總(zong)體比重的5.2%，這(zhe)一數據明顯落后(hou)于同為文(wen)化產業(ye)核心層的出(chu)(chu)(chu)版、影視(shi)等(deng)行(xing)業(ye)，2010年出(chu)(chu)(chu)版業(ye)中僅山東(dong)出(chu)(chu)(chu)版集團的收入就比全省娛樂(le)演出(chu)(chu)(chu)業(ye)高出(chu)(chu)(chu)11億(yi)元(yuan)。

當前我省演(yan)藝產(chan)業(ye)的(de)(de)構成(cheng)要素不完整(zheng)，從生產(chan)到(dao)流通再到(dao)銷售的(de)(de)產(chan)業(ye)鏈條(tiao)沒有(you)(you)打通，沒有(you)(you)形成(cheng)較為(wei)成(cheng)熟(shu)的(de)(de)市場(chang)化運(yun)作模(mo)式。演(yan)藝產(chan)業(ye)鏈是指整(zheng)合創(chuang)作、院團、劇場(chang)、經(jing)紀等演(yan)藝資(zi)源而形成(cheng)的(de)(de)，集劇本創(chuang)作、演(yan)出(chu)策劃、劇場(chang)經(jing)營、市場(chang)營銷、演(yan)藝產(chan)品(pin)開發等多(duo)個環節的(de)(de)，緊密銜(xian)接、相互(hu)協(xie)作的(de)(de)產(chan)業(ye)鏈條(tiao)。（參照2009年(nian)，文(wen)化部出(chu)臺的(de)(de)《關于加快文(wen)化產(chan)業(ye)發展(zhan)的(de)(de)指導意(yi)見》對“演(yan)藝產(chan)業(ye)鏈”的(de)(de)表(biao)述）

當前我省演(yan)(yan)(yan)藝(yi)產(chan)業沒有一(yi)條本土(tu)文藝(yi)演(yan)(yan)(yan)出(chu)院線，沒有一(yi)座演(yan)(yan)(yan)藝(yi)產(chan)業集聚(ju)區(qu)，演(yan)(yan)(yan)藝(yi)產(chan)業鏈(lian)條中從事生產(chan)、流通和(he)銷售(shou)三方(fang)面的(de)(de)(de)微觀業務主體(ti)不(bu)能(neng)實現高效的(de)(de)(de)信息溝通和(he)市(shi)場(chang)反饋。基本上都是(shi)單兵(bing)作戰、各自為營、全面發(fa)展(zhan)，這就會造成演(yan)(yan)(yan)出(chu)市(shi)場(chang)信息依然閉塞，演(yan)(yan)(yan)出(chu)場(chang)館(guan)經營范圍雷(lei)同。而(er)且缺乏(fa)準確的(de)(de)(de)市(shi)場(chang)定(ding)位和(he)鮮明的(de)(de)(de)經營特色，市(shi)場(chang)潛力(li)沒有得到(dao)充分的(de)(de)(de)挖掘(jue)，不(bu)能(neng)實現規模(mo)化(hua)、集約(yue)化(hua)發(fa)展(zhan)，在整合資(zi)源(yuan)、抵御(yu)風險(xian)方(fang)面存(cun)在明顯的(de)(de)(de)不(bu)足，短期內雖然能(neng)夠產(chan)生一(yi)定(ding)的(de)(de)(de)經濟效益，但是(shi)從長(chang)遠來(lai)看必將(jiang)被標準化(hua)、規模(mo)化(hua)，覆(fu)蓋全產(chan)業鏈(lian)的(de)(de)(de)演(yan)(yan)(yan)藝(yi)綜合體(ti)所取代。

產(chan)業(ye)微觀(guan)主(zhu)體(ti)內部運營機(ji)制(zhi)(zhi)不(bu)(bu)合(he)理(li)，缺少(shao)現代(dai)企(qi)業(ye)管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度。伴隨著市場經濟(ji)的(de)(de)繁(fan)榮發展(zhan)，城鄉居民消費結構(gou)的(de)(de)新變化(hua)和新的(de)(de)審美需求，對創新文(wen)化(hua)產(chan)品和服(fu)務，培育有實力(li)、有競爭力(li)的(de)(de)文(wen)化(hua)企(qi)業(ye)愈發顯得迫切。在(zai)這(zhe)種(zhong)背景下(xia)，我省深入推進文(wen)化(hua)體(ti)制(zhi)(zhi)改革，在(zai)文(wen)藝院(yuan)團轉企(qi)改制(zhi)(zhi)方面(mian)卓(zhuo)有成(cheng)效(xiao)，但是(shi)改制(zhi)(zhi)后(hou)的(de)(de)這(zhe)些(xie)院(yuan)團對現代(dai)企(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度的(de)(de)了解不(bu)(bu)夠(gou)(gou)，在(zai)經營管(guan)理(li)過(guo)(guo)程中出現了不(bu)(bu)少(shao)問題。人(ren)力(li)資源(yuan)管(guan)理(li)工(gong)作問題突出，公司受體(ti)制(zhi)(zhi)因素(su)、人(ren)員素(su)質因素(su)等方面(mian)的(de)(de)影響，對績效(xiao)考核認識不(bu)(bu)夠(gou)(gou)，考核方法單一且(qie)流(liu)于形式，重結果而忽視過(guo)(guo)程，考核周(zhou)期設置(zhi)不(bu)(bu)合(he)理(li)，這(zhe)些(xie)己開始制(zhi)(zhi)約企(qi)業(ye)的(de)(de)發展(zhan)。另外由于這(zhe)些(xie)院(yuan)團長期的(de)(de)體(ti)制(zhi)(zhi)中接受多頭管(guan)理(li)、資產(chan)歸屬不(bu)(bu)明晰(xi)、收(shou)支(zhi)賬目(mu)混(hun)亂(luan)，造(zao)成(cheng)院(yuan)團轉企(qi)后(hou)法人(ren)主(zhu)體(ti)不(bu)(bu)明晰(xi)，資產(chan)清查(cha)不(bu)(bu)徹底(di)，未建立規范的(de)(de)財(cai)務管(guan)理(li)體(ti)系(xi)，導致(zhi)這(zhe)些(xie)新組建的(de)(de)企(qi)業(ye)在(zai)商(shang)業(ye)化(hua)運作過(guo)(guo)程中面(mian)臨管(guan)理(li)混(hun)亂(luan)、融(rong)資困難。

市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體實(shi)(shi)力(li)(li)不(bu)強，產(chan)業發展(zhan)(zhan)缺少旗(qi)艦。雖然(ran)我省(sheng)文化(hua)體制改革卓有(you)成效(xiao)，在省(sheng)內打造了(le)一(yi)(yi)批演(yan)(yan)(yan)藝界的(de)(de)航(hang)母，如山東(dong)演(yan)(yan)(yan)藝集(ji)團(tuan)、濟南演(yan)(yan)(yan)藝集(ji)團(tuan)、濟寧演(yan)(yan)(yan)藝集(ji)團(tuan)等(deng)等(deng)，但是(shi)這些龐然(ran)大(da)物的(de)(de)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)運(yun)營狀況確實(shi)(shi)不(bu)容(rong)樂(le)觀。當(dang)前(qian)山東(dong)省(sheng)內尚無(wu)演(yan)(yan)(yan)藝行業的(de)(de)上市(shi)(shi)(shi)(shi)公(gong)司，沒有(you)一(yi)(yi)條本土的(de)(de)演(yan)(yan)(yan)出(chu)(chu)院線，較(jiao)(jiao)有(you)影響力(li)(li)的(de)(de)演(yan)(yan)(yan)藝公(gong)司也是(shi)寥寥無(wu)幾。例(li)如實(shi)(shi)力(li)(li)最雄厚的(de)(de)山東(dong)演(yan)(yan)(yan)藝集(ji)團(tuan)2011年演(yan)(yan)(yan)出(chu)(chu)收入(ru)僅為542萬(wan)(wan)元，相較(jiao)(jiao)于重(zhong)慶演(yan)(yan)(yan)藝集(ji)團(tuan)的(de)(de)7000萬(wan)(wan)和(he)東(dong)方演(yan)(yan)(yan)藝集(ji)團(tuan)的(de)(de)9000萬(wan)(wan)元，還存在較(jiao)(jiao)大(da)的(de)(de)差距，收入(ru)差距的(de)(de)背(bei)后是(shi)集(ji)團(tuan)市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)化(hua)運(yun)作(zuo)的(de)(de)不(bu)充分和(he)盈利模(mo)式的(de)(de)不(bu)科(ke)學。市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體實(shi)(shi)力(li)(li)不(bu)強導(dao)致市(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)行為的(de)(de)失范(fan)，缺少一(yi)(yi)整套(tao)能(neng)夠(gou)指引產(chan)業發展(zhan)(zhan)方向的(de)(de)戰略(lve)目標，演(yan)(yan)(yan)藝微觀主(zhu)體單兵作(zuo)戰，盲目發展(zhan)(zhan)，不(bu)能(neng)形成符合我省(sheng)實(shi)(shi)際的(de)(de)行業發展(zhan)(zhan)標準。

文化(hua)(hua)企(qi)業融(rong)資(zi)(zi)困(kun)難(nan)，制(zhi)(zhi)約(yue)演藝產業的(de)(de)(de)規(gui)模化(hua)(hua)運(yun)(yun)作。由于(yu)文化(hua)(hua)演藝產業是(shi)一門以內容為主(zhu)的(de)(de)(de)文化(hua)(hua)創意產業，在(zai)融(rong)資(zi)(zi)方面(mian)面(mian)臨諸(zhu)多(duo)制(zhi)(zhi)約(yue)因(yin)素，特別是(shi)新的(de)(de)(de)演出項目(mu)在(zai)打造(zao)過程中，只有劇本內容和創意策劃這些難(nan)以評估與量化(hua)(hua)的(de)(de)(de)無形資(zi)(zi)產，很難(nan)獲得信貸支持(chi)與社(she)會資(zi)(zi)本的(de)(de)(de)介入，啟動資(zi)(zi)金(jin)不足從(cong)而影響劇目(mu)的(de)(de)(de)藝術(shu)水(shui)準和市(shi)場化(hua)(hua)運(yun)(yun)作水(shui)平，甚至(zhi)有的(de)(de)(de)項目(mu)由于(yu)缺少資(zi)(zi)金(jin)而被擱置。當文化(hua)(hua)信貸擔保公司在(zai)我(wo)省(sheng)(sheng)成(cheng)為稀缺資(zi)(zi)源、文化(hua)(hua)產業創業、風險(xian)投資(zi)(zi)基金(jin)的(de)(de)(de)缺失、以及(ji)文化(hua)(hua)企(qi)業貸款貼息機制(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)缺位(wei)，融(rong)資(zi)(zi)難(nan)、信貸難(nan)還(huan)將長期困(kun)擾(rao)著(zhu)文化(hua)(hua)演藝企(qi)業，制(zhi)(zhi)約(yue)著(zhu)我(wo)省(sheng)(sheng)演藝產業的(de)(de)(de)規(gui)模化(hua)(hua)運(yun)(yun)作。

（三）演(yan)藝(yi)基(ji)礎(chu)設施落后(hou)，周邊服務配套不完善。

演(yan)藝場(chang)(chang)(chang)館年久失修(xiu)、設(she)備老化，成(cheng)為(wei)(wei)演(yan)藝活動開展的(de)(de)(de)(de)瓶頸。作(zuo)為(wei)(wei)演(yan)藝市(shi)場(chang)(chang)(chang)載體的(de)(de)(de)(de)劇場(chang)(chang)(chang)，由(you)于其所處區位(wei)(wei)以(yi)(yi)及其規(gui)模和(he)數量的(de)(de)(de)(de)稀缺性(xing)，在(zai)一定區域內占據排他(ta)性(xing)的(de)(de)(de)(de)競爭優勢。長期以(yi)(yi)來，部(bu)分大型標志性(xing)的(de)(de)(de)(de)場(chang)(chang)(chang)館由(you)政府(fu)文(wen)化部(bu)門直接擁有和(he)管理并由(you)政府(fu)投資和(he)補貼，缺乏合作(zuo)與競爭的(de)(de)(de)(de)動力，雖外表光(guang)鮮(xian)但活力有限；大多數劇院(yuan)、劇場(chang)(chang)(chang)、禮堂仍分屬于不同的(de)(de)(de)(de)文(wen)藝院(yuan)團(tuan)或單(dan)位(wei)(wei)。市(shi)場(chang)(chang)(chang)化運作(zuo)水平低，除了每年舉辦幾次政府(fu)例行(xing)會議和(he)系統(tong)內部(bu)單(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)文(wen)藝活動，便不再承(cheng)擔(dan)面向社(she)會的(de)(de)(de)(de)演(yan)出(chu)活動，導致(zhi)劇場(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)燈光(guang)、音響、舞臺機械等基礎設(she)施常年得(de)不到(dao)更新維護，以(yi)(yi)致(zhi)閑置老化，遠遠不能滿足現代舞臺演(yan)出(chu)和(he)觀眾(zhong)享受體驗(yan)的(de)(de)(de)(de)需求；另(ling)外有一些劇場(chang)(chang)(chang)是(shi)自收自支的(de)(de)(de)(de)事業單(dan)位(wei)(wei)轉企后更是(shi)步履(lv)維艱，沒(mei)有政府(fu)的(de)(de)(de)(de)財政補助，多依(yi)靠場(chang)(chang)(chang)館的(de)(de)(de)(de)出(chu)租、產品展銷以(yi)(yi)及改(gai)造成(cheng)網吧或者(zhe)電影院(yuan)，演(yan)出(chu)功能和(he)條件完全喪(sang)失，不能提(ti)供有效的(de)(de)(de)(de)文(wen)化供給(gei)，甚(shen)至有些劇場(chang)(chang)(chang)年久失修(xiu)得(de)不到(dao)維護，屋頂(ding)漏水、墻皮脫落，達不到(dao)消防安全標準，成(cheng)為(wei)(wei)“危房”。  

演藝場(chang)館(guan)(guan)周(zhou)(zhou)邊服務配(pei)套跟不(bu)上，制(zhi)約著演出場(chang)館(guan)(guan)功能(neng)的(de)(de)(de)有(you)效發揮(hui)。一(yi)(yi)個中型劇場(chang)的(de)(de)(de)觀(guan)(guan)眾席位在一(yi)(yi)千人左右，每次舉(ju)行演藝活(huo)動都(dou)要接待(dai)觀(guan)(guan)眾幾百人甚至(zhi)上千人，無論是(shi)新(xin)劇場(chang)還(huan)是(shi)舊(jiu)劇場(chang)都(dou)面臨(lin)著同(tong)樣一(yi)(yi)個問題(ti)，那就(jiu)是(shi)如何(he)與周(zhou)(zhou)邊的(de)(de)(de)賓(bin)館(guan)(guan)、飯(fan)店(dian)(dian)、停車(che)場(chang)以(yi)(yi)及(ji)公共(gong)(gong)交(jiao)通形成有(you)效聯動，共(gong)(gong)同(tong)提(ti)升劇場(chang)的(de)(de)(de)接待(dai)能(neng)力(li)。舊(jiu)劇場(chang)多(duo)處于(yu)城(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)核心(xin)區(qu)(qu)域(yu)，周(zhou)(zhou)邊賓(bin)館(guan)(guan)、飯(fan)店(dian)(dian)等基本配(pei)套一(yi)(yi)應俱全，但是(shi)劇場(chang)周(zhou)(zhou)邊往往道路狹窄，交(jiao)通擁堵，劇場(chang)門前空間不(bu)足，停車(che)位寥(liao)寥(liao)無幾，不(bu)能(neng)及(ji)時吸收和疏(shu)散人流(liu)；新(xin)場(chang)館(guan)(guan)大(da)多(duo)遠離市(shi)中心(xin)，多(duo)建(jian)在城(cheng)市(shi)的(de)(de)(de)郊(jiao)區(qu)(qu)以(yi)(yi)及(ji)新(xin)城(cheng)區(qu)(qu)，這(zhe)些場(chang)館(guan)(guan)擺(bai)脫(tuo)了交(jiao)通擁堵，但是(shi)這(zhe)些區(qu)(qu)域(yu)一(yi)(yi)般人口稀少，飯(fan)店(dian)(dian)、賓(bin)館(guan)(guan)、醫院等基礎設施不(bu)配(pei)套，觀(guan)(guan)看演出活(huo)動的(de)(de)(de)便利度不(bu)高，時間和體力(li)成本消耗(hao)較(jiao)大(da)。 

（四）產(chan)業結構發展不(bu)均衡，市場培育力度不(bu)充分(fen)。

演(yan)(yan)藝產業的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展結構不均衡。根據統計我(wo)省(sheng)(sheng)當前的(de)(de)(de)演(yan)(yan)藝市場(chang)主要以(yi)地方戲曲(qu)、雜技以(yi)及演(yan)(yan)唱會為支撐(cheng)，話(hua)劇(ju)、音樂會、舞劇(ju)等欣賞(shang)門(men)檻較(jiao)高的(de)(de)(de)演(yan)(yan)出往往受到市場(chang)的(de)(de)(de)冷落，雖然這種現(xian)象在全國范圍內較(jiao)為普遍，但是作為一(yi)個經濟(ji)強省(sheng)(sheng)、文化大省(sheng)(sheng)，演(yan)(yan)藝市場(chang)的(de)(de)(de)不均衡發(fa)(fa)展，道出了我(wo)省(sheng)(sheng)居民(min)在文化欣賞(shang)水平和消費檔次的(de)(de)(de)不足(zu)，應該采取多重措施積極開展文化藝術教育(yu)，注重高端演(yan)(yan)藝市場(chang)的(de)(de)(de)培養(yang)，提升居民(min)文化消費的(de)(de)(de)品味，實現(xian)我(wo)省(sheng)(sheng)演(yan)(yan)藝市場(chang)的(de)(de)(de)可持續發(fa)(fa)展。

文(wen)化(hua)消(xiao)費(fei)結(jie)構不合理，對演(yan)藝活動(dong)沒有(you)消(xiao)費(fei)習慣(guan)。經調(diao)查(cha)位居山東省城鎮居民日常文(wen)化(hua)消(xiao)費(fei)活動(dong)頻率(lv)，排(pai)在前五位的分別是看(kan)(kan)電視(shi)、看(kan)(kan)報紙/雜(za)志、看(kan)(kan)書(shu)、上網以及去公(gong)園(yuan),排(pai)名后五位的是字畫收藏、參(can)觀(guan)會展(zhan)、參(can)觀(guan)科(ke)技館/博物館、藝術培訓(xun)以及看(kan)(kan)歌舞(wu)劇/音樂劇。

［[2]］由此可見我省居(ju)民(min)(min)的文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費結構嚴重失衡，基(ji)礎類(lei)(lei)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費在山東省城鎮居(ju)民(min)(min)的日常文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費中所占(zhan)比重較(jiao)大,娛樂類(lei)(lei)、發展類(lei)(lei)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)消(xiao)(xiao)(xiao)費所占(zhan)比重較(jiao)小。從消(xiao)(xiao)(xiao)費頻(pin)率(lv)(lv)(lv)看(kan),目(mu)前(qian)山東省城鎮居(ju)民(min)(min)對(dui)于基(ji)礎類(lei)(lei)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的消(xiao)(xiao)(xiao)費頻(pin)率(lv)(lv)(lv)要高于娛樂類(lei)(lei)、發展類(lei)(lei)文(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)的消(xiao)(xiao)(xiao)費頻(pin)率(lv)(lv)(lv)。

我省居(ju)民文(wen)(wen)化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)結構的(de)(de)(de)失(shi)衡不(bu)僅僅體(ti)現在(zai)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)頻(pin)率上(shang),還體(ti)現在(zai)經(jing)濟支出(chu)(chu)上(shang)。位(wei)居(ju)山東省城鎮居(ju)民月(yue)文(wen)(wen)化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)支出(chu)(chu)前五位(wei)的(de)(de)(de)分(fen)(fen)別是看電視的(de)(de)(de)支出(chu)(chu)、購買報(bao)紙和雜志的(de)(de)(de)支出(chu)(chu)、上(shang)網的(de)(de)(de)支出(chu)(chu)、購買圖書的(de)(de)(de)支出(chu)(chu)以及購買電子光盤的(de)(de)(de)支出(chu)(chu),其中絕大(da)部分(fen)(fen)為基礎類文(wen)(wen)化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei);位(wei)居(ju)月(yue)文(wen)(wen)化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)支出(chu)(chu)后五位(wei)分(fen)(fen)別是字(zi)畫(hua)收藏、參觀(guan)博物(wu)館/科技館、藝術類培(pei)訓、參觀(guan)展覽/會展以及看歌舞劇/音樂劇,均屬于(yu)發展類文(wen)(wen)化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)。當(dang)前我省針對文(wen)(wen)化(hua)(hua)演藝產業缺(que)乏較大(da)的(de)(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)觀(guan)眾群。目(mu)前浙江(jiang)還不(bu)像北京、上(shang)海那樣,具(ju)有相(xiang)當(dang)數(shu)量的(de)(de)(de)欣賞(shang)舞臺(tai)藝術的(de)(de)(de)觀(guan)眾,山東的(de)(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)(hua)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)群體(ti)還不(bu)夠成熟,對于(yu)演藝市場沒有穩定的(de)(de)(de)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)習慣。

票(piao)(piao)(piao)價過高(gao)，演(yan)藝(yi)市(shi)場(chang)培育力度不(bu)夠。近幾(ji)年，我(wo)省(sheng)演(yan)藝(yi)市(shi)場(chang)迅(xun)速與國(guo)際接軌(gui)，場(chang)租(zu)、制(zhi)作成本和(he)票(piao)(piao)(piao)價等消費(fei)水平迅(xun)速攀升(sheng)，整個市(shi)場(chang)處于(yu)一(yi)種(zhong)超(chao)(chao)前消費(fei)的狀態。許(xu)多劇目現(xian)在票(piao)(piao)(piao)價平水相(xiang)對于(yu)目前我(wo)省(sheng)居民(min)人均收入(ru)偏高(gao)，而市(shi)場(chang)卻(que)提前進(jin)入(ru)消費(fei)化時代(dai)，出現(xian)了(le)嚴重的供需不(bu)平衡(heng)。2012年，山東(dong)城鎮居民(min)人均可支配收入(ru)25755元(yuan)(yuan)，位列(lie)全國(guo)第八位，相(xiang)較于(yu)上海、北京(jing)、浙江等先(xian)進(jin)省(sheng)份(fen)還(huan)有(you)較大(da)(da)差距，但是我(wo)省(sheng)的演(yan)藝(yi)活動(dong)的票(piao)(piao)(piao)價已經與全國(guo)接軌(gui)。當前一(yi)場(chang)演(yan)唱(chang)會的票(piao)(piao)(piao)價在300元(yuan)(yuan)到(dao)2000元(yuan)(yuan)不(bu)等，一(yi)場(chang)普通的音樂會、話劇以及(ji)戲曲演(yan)出，也因座區的不(bu)同(tong)票(piao)(piao)(piao)價從100元(yuan)(yuan)到(dao)1000元(yuan)(yuan)不(bu)等，遠(yuan)遠(yuan)超(chao)(chao)過電(dian)影和(he)電(dian)視等其他文(wen)化消費(fei)。高(gao)價票(piao)(piao)(piao)很多家(jia)庭拒之(zhi)門外，如(ru)果沒有(you)政府的資(zi)助(zhu)，很多劇團就演(yan)不(bu)起(qi)，政府給(gei)予有(you)限的資(zi)助(zhu)后，票(piao)(piao)(piao)價往往又超(chao)(chao)出大(da)(da)多數人的消費(fei)承受力。政府提供不(bu)了(le)充分的資(zi)助(zhu)，觀眾自身的消費(fei)水平又達不(bu)到(dao)，成為(wei)制(zhi)約(yue)演(yan)藝(yi)市(shi)場(chang)迅(xun)速發展、進(jin)入(ru)國(guo)際軌(gui)道的瓶(ping)頸。如(ru)果這個瓶(ping)頸不(bu)能突(tu)破(po)，演(yan)藝(yi)產業這個市(shi)場(chang)蛋糕就不(bu)能做大(da)(da)，最終(zhong)制(zhi)約(yue)整個演(yan)藝(yi)產業的發展。

（五）缺少(shao)叫(jiao)好又叫(jiao)座(zuo)的精品劇目。

演藝創作注重教育功能(neng)(neng)忽(hu)視(shi)產業功能(neng)(neng)，注重文(wen)(wen)化屬性忽(hu)視(shi)商業屬性。長期以來(lai)“文(wen)(wen)人不(bu)言利”的(de)(de)思(si)想根深蒂固，文(wen)(wen)化與市場(chang)相脫(tuo)離，廣(guang)大文(wen)(wen)化團體長期以來(lai)在體制上是事業單位、準(zhun)政府部(bu)門，文(wen)(wen)化進(jin)入(ru)不(bu)了市場(chang)，也形成不(bu)了產業，更無法滿足(zu)群眾(zhong)多元化、多層(ceng)次的(de)(de)文(wen)(wen)化需求。一些劇目的(de)(de)演出(chu)形式和演出(chu)內容得不(bu)到(dao)創新，雖然藝術品質很(hen)高，但是與觀(guan)眾(zhong)的(de)(de)審美期待和欣賞水(shui)平脫(tuo)節，不(bu)能(neng)(neng)獲(huo)得良好的(de)(de)市場(chang)回(hui)報，不(bu)能(neng)(neng)成為叫(jiao)好又叫(jiao)座的(de)(de)文(wen)(wen)化精品。

民間文藝院團相較于國有事(shi)業性質的(de)院團，在(zai)市場(chang)運作(zuo)(zuo)上更具靈活性，但是(shi)(shi)在(zai)藝術生產方面(mian)能力(li)薄(bo)弱,特(te)別是(shi)(shi)原創能力(li)不強,藝術精品不多(duo)。廣大民營(ying)文藝表演團體(ti)多(duo)由私人(ren)興辦,受資金、人(ren)才(cai)和(he)盈利壓力(li)等多(duo)種因素的(de)制(zhi)約,在(zai)劇(ju)目(mu)(mu)創作(zuo)(zuo)過(guo)程中主要以復(fu)排(pai)和(he)移(yi)植傳(chuan)統劇(ju)節(jie)目(mu)(mu)為主,不少劇(ju)目(mu)(mu)是(shi)(shi)根(gen)據民間故事(shi)粗糙(cao)改編，無力(li)進行新(xin)劇(ju)節(jie)目(mu)(mu)的(de)創作(zuo)(zuo)生產，缺乏時代(dai)特(te)色甚至作(zuo)(zuo)品內容不合時宜,更缺乏創新(xin)。

經濟效(xiao)益不(bu)(bu)重(zhong)視，社(she)會(hui)效(xiao)益難提高。由于計劃體制的(de)(de)(de)制度和(he)觀念(nian)的(de)(de)(de)遺留(liu)，演藝(yi)活動的(de)(de)(de)創作(zuo)者(zhe)和(he)管理者(zhe)普遍存在市(shi)場(chang)觀念(nian)不(bu)(bu)強(qiang)，只注重(zhong)藝(yi)術(shu)生(sheng)產(chan)的(de)(de)(de)社(she)會(hui)效(xiao)益和(he)藝(yi)術(shu)造詣，忽略其強(qiang)大(da)經濟效(xiao)益。藝(yi)術(shu)生(sheng)產(chan)與市(shi)場(chang)需求(qiu)不(bu)(bu)能(neng)形(xing)(xing)成(cheng)高效(xiao)的(de)(de)(de)對接(jie)，導致演藝(yi)項目(mu)(mu)無人問(wen)津收入甚微甚至要靠政府補貼才能(neng)正常(chang)運轉。當前(qian)廣大(da)國有藝(yi)術(shu)院團創作(zuo)的(de)(de)(de)普遍規律是(shi)，演藝(yi)項目(mu)(mu)申請完資(zi)金后開(kai)始依照業界評獎(jiang)(jiang)的(de)(de)(de)標準開(kai)始創作(zuo)，很多獲獎(jiang)(jiang)的(de)(de)(de)劇目(mu)(mu)獲獎(jiang)(jiang)后，在所屬劇場(chang)任務(wu)性地(di)演出幾場(chang)后便完成(cheng)使命。這些劇目(mu)(mu)往往是(shi)本著社(she)會(hui)效(xiao)益第一位的(de)(de)(de)原則開(kai)展創作(zuo)，但是(shi)在創作(zuo)過程中脫離觀眾的(de)(de)(de)文化需求(qiu)和(he)審美認(ren)知，與市(shi)場(chang)脫節，得不(bu)(bu)到(dao)市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)認(ren)可(ke)，票房(fang)慘淡，輻(fu)射范圍不(bu)(bu)夠大(da)，其宣(xuan)揚的(de)(de)(de)意識(shi)形(xing)(xing)態(tai)和(he)價值觀念(nian)也就得不(bu)(bu)到(dao)傳播，其教化的(de)(de)(de)、審美的(de)(de)(de)社(she)會(hui)效(xiao)益也變沒有達到(dao)，最終造成(cheng)資(zi)源的(de)(de)(de)浪(lang)費。

山(shan)(shan)東演(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)產業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)主(zhu)導力量是文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)體制改(gai)革(ge)后的(de)(de)國(guo)(guo)有文(wen)(wen)(wen)藝(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)團(tuan)(tuan)，經過持(chi)續(xu)深化(hua)(hua)(hua)(hua)改(gai)革(ge)，通過中宣部、文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)部《關于深化(hua)(hua)(hua)(hua)國(guo)(guo)有文(wen)(wen)(wen)藝(yi)(yi)(yi)(yi)演(yan)出院(yuan)團(tuan)(tuan)體制改(gai)革(ge)的(de)(de)意見》和(he)山(shan)(shan)東省(sheng)委辦公廳、省(sheng)政府辦公廳《關于加快國(guo)(guo)有文(wen)(wen)(wen)藝(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)團(tuan)(tuan)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)實施意見》，以及(ji)山(shan)(shan)東省(sheng)政府批復的(de)(de)《山(shan)(shan)東國(guo)(guo)有文(wen)(wen)(wen)藝(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)團(tuan)(tuan)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)暨組建(jian)山(shan)(shan)東演(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)集團(tuan)(tuan)方案》等一系列政策(ce)措施和(he)頂層設計(ji)，促進了山(shan)(shan)東國(guo)(guo)有文(wen)(wen)(wen)藝(yi)(yi)(yi)(yi)院(yuan)團(tuan)(tuan)的(de)(de)改(gai)革(ge)重(zhong)組和(he)資源整合，形成了演(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)基(ji)礎格局，為山(shan)(shan)東演(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)市場體系的(de)(de)創造了良好的(de)(de)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)環(huan)境(jing)。探索符合山(shan)(shan)東的(de)(de)演(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)模式，系統(tong)解決(jue)上述(shu)問題(ti)，實現(xian)山(shan)(shan)東演(yan)藝(yi)(yi)(yi)(yi)產業(ye)(ye)(ye)持(chi)續(xu)健康發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，是面臨的(de)(de)重(zhong)大(da)課(ke)題(ti)。