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文旅部:演出場所上座率提升至50%,疫控指南(第三版)發布
發表時間:2021-08-13

文(wen)化和(he)旅(lv)游部(bu)市場(chang)(chang)管理司(si)關于(yu)印發《劇院等(deng)演(yan)出場(chang)(chang)所恢復開放(fang)疫情防控措施指(zhi)南》(第(di)三版)的通知

 

各省、自治區、直轄市文化(hua)和旅游(you)廳(局(ju)),新疆生產建設兵團文化(hua)體(ti)育廣電和旅游(you)局(ju): 


  為深入落實(shi)黨中央、國務院(yuan)關于統籌推進新(xin)冠肺炎疫情防(fang)控和經濟(ji)社會發展(zhan)的決策(ce)部署,結合(he)當(dang)前(qian)全國疫情防(fang)控形勢(shi)和演出行(xing)業現(xian)狀,現(xian)將(jiang)《劇(ju)院(yuan)等(deng)演出場所恢(hui)復開放疫情防(fang)控措施指南》(第三版)印發給你們,請(qing)結合(he)實(shi)際抓(zhua)好落實(shi)。 


  特(te)此通(tong)知。 

 

  附件:劇院等演出場所(suo)恢復開(kai)放疫情防控(kong)措施指南(nan)(第三(san)版) 



文化和(he)旅(lv)游部市場管理司(si)

2020年8月10日



劇院等(deng)演(yan)出場所恢復開放疫情防控措施(shi)指南(第三版)


  為貫(guan)徹落實習近平總書記(ji)關于統籌推進新冠肺(fei)(fei)炎疫(yi)情防(fang)控(kong)和經濟社會發展工(gong)作(zuo)的重要(yao)指(zhi)示精(jing)神及(ji)《國務院應對(dui)新型冠狀病毒(du)感染肺(fei)(fei)炎疫(yi)情聯防(fang)聯控(kong)機(ji)制(zhi)關于做好新冠肺(fei)(fei)炎疫(yi)情常態化防(fang)控(kong)工(gong)作(zuo)的指(zhi)導意見》(國發明電〔2020〕14號)等要(yao)求,加強(qiang)劇院等演出場所常態化疫(yi)情防(fang)控(kong)工(gong)作(zuo),制(zhi)定本指(zhi)南。 


  一、總(zong)體要求 


  (一)堅持常態防(fang)(fang)(fang)控(kong)。各地(di)(di)文化(hua)和(he)旅游行政部(bu)門應(ying)當(dang)(dang)按(an)照“屬地(di)(di)原則(ze)”,嚴格(ge)遵守當(dang)(dang)地(di)(di)疫情防(fang)(fang)(fang)控(kong)指(zhi)揮部(bu)門的(de)(de)要求(qiu),結合本(ben)地(di)(di)區實際情況,制定包(bao)含演出場所在內的(de)(de)文化(hua)市場疫情防(fang)(fang)(fang)控(kong)方案和(he)應(ying)急預案,并及(ji)時(shi)進(jin)行動態調整。要時(shi)刻繃緊(jin)(jin)疫情防(fang)(fang)(fang)控(kong)這根弦,堅決克服(fu)麻(ma)痹(bi)思(si)想、厭戰情緒、僥幸心(xin)理、松勁心(xin)態,全面排查(cha)防(fang)(fang)(fang)控(kong)漏洞、緊(jin)(jin)盯防(fang)(fang)(fang)控(kong)重點環節、切實落實防(fang)(fang)(fang)控(kong)要求(qiu),抓(zhua)(zhua)(zhua)緊(jin)(jin)抓(zhua)(zhua)(zhua)實抓(zhua)(zhua)(zhua)細常態化(hua)疫情防(fang)(fang)(fang)控(kong),確保(bao)安全。


  (二)堅持有(you)序開(kai)放。在充分(fen)做好(hao)防疫措施的前(qian)提下,在低風(feng)險地(di)區,經當地(di)黨委、政府(fu)同意,可以舉辦中(zhong)型及以下營業性演出活動。暫緩新批(pi)涉(she)外(wai)、涉(she)港(gang)澳臺(tai)營業性演(yan)出活動(演(yan)職人員已在境內的除外(wai)),暫時取消演(yan)出前后的現(xian)場互動環節。中高(gao)風險(xian)地區,暫緩舉辦營業性演(yan)出活動。 


  (三)堅持預約限流。恢復(fu)開放(fang)的演出場所應當嚴格執行(xing)人員預約限流措施。劇(ju)院等演出(chu)場所觀(guan)眾人數(shu)不(bu)得超過劇(ju)院座位數(shu)的50%,應當間(jian)隔(ge)就坐,確保安(an)全距離。含有多(duo)個(ge)劇場(chang)(chang)的綜合性(xing)演(yan)出(chu)場(chang)(chang)所,不同劇場(chang)(chang)之間(jian)應當實行錯時錯峰或者通過不同路徑出(chu)入場(chang)(chang),并加(jia)強統籌調度,安(an)排專(zhuan)人做(zuo)好現(xian)場(chang)(chang)疏(shu)導(dao),避免人員聚集。在(zai)歌舞娛(yu)樂場(chang)(chang)所、旅游景區(qu)、主題(ti)公園(yuan)、游樂園(yuan)、賓館、飯店、酒吧(ba)、餐飲場(chang)(chang)所、現(xian)場(chang)(chang)音樂廳(LiveHouse)等場(chang)(chang)所舉辦營(ying)業性(xing)演(yan)出(chu),演(yan)出(chu)主辦方應當安(an)排工作(zuo)人員在(zai)現(xian)場(chang)(chang)做(zuo)好人員疏(shu)導(dao)。 


  二、場(chang)所防(fang)控管(guan)理 


  (四)落(luo)實防(fang)控(kong)主(zhu)體責任。演(yan)出場所應當嚴格執(zhi)行疫情防(fang)控(kong)規定(ding),按(an)照(zhao)相關技術指南,制(zhi)定(ding)本場所防(fang)控(kong)具體措施和(he)應急預案,并開展應急演(yan)練,提高處(chu)置能(neng)力,將日(ri)常值守、清潔(jie)消毒、檢(jian)測登記、垃(la)圾清理(li)、場地(di)巡查、安全管理(li)等各(ge)個(ge)防(fang)疫環節的(de)責任落(luo)實到具體崗位和(he)個(ge)人,并根據當地(di)疫情防(fang)控(kong)的(de)要(yao)求,及時動態調(diao)整。 


  (五)加強(qiang)清潔(jie)消(xiao)毒(du)(du)。演出(chu)(chu)場(chang)所(suo)應當(dang)建(jian)立(li)《清潔(jie)消(xiao)毒(du)(du)記錄表》,明(ming)確消(xiao)毒(du)(du)范圍和頻次,記錄消(xiao)毒(du)(du)時(shi)間(jian)、責(ze)任人等信息。每場(chang)演出(chu)(chu)前后,應當(dang)對場(chang)所(suo)舞臺區、觀眾區、化妝(zhuang)間(jian)、通道、出(chu)(chu)入口(kou)、行政(zheng)辦(ban)公(gong)場(chang)地等公(gong)共(gong)區域進行全面清潔(jie)消(xiao)毒(du)(du)(建(jian)議使用有效氯500mg/L的含氯消(xiao)毒(du)(du)液消(xiao)毒(du)(du))。 


  (六)加(jia)強(qiang)通風(feng)(feng)換氣。演出(chu)場所(suo)應當(dang)在(zai)條件允(yun)許情況下首選自(zi)然通風(feng)(feng)。如(ru)采用集(ji)中空調通風(feng)(feng)系(xi)統(tong)應在(zai)開啟(qi)前檢查設備是(shi)否正常,對冷卻(que)塔等(deng)(deng)進行清(qing)洗,保持新(xin)(xin)風(feng)(feng)口清(qing)潔;運行過程中以最大新(xin)(xin)風(feng)(feng)量運行,加(jia)強(qiang)對冷卻(que)水、冷凝水的衛生管理,定期對送風(feng)(feng)口等(deng)(deng)設備和部件進行清(qing)洗、消毒(du)或(huo)更換;出(chu)現確診(zhen)病例和疑似病例時(shi),應關閉集(ji)中空調通風(feng)(feng)系(xi)統(tong)并(bing)在(zai)疾(ji)控部門指導下進行清(qing)洗消毒(du)。 


  (七)配(pei)(pei)備(bei)防護(hu)(hu)用品(pin)。演出場所應當(dang)配(pei)(pei)備(bei)充足的(de)口罩(建(jian)議配(pei)(pei)備(bei)符合一次(ci)性使用醫(yi)用口罩標準或相當(dang)防護(hu)(hu)級別的(de)口罩)、體(ti)溫(wen)檢測設備(bei)、一次(ci)性手(shou)套、洗手(shou)液、消(xiao)毒(du)(du)劑(ji)(ji)等(deng)消(xiao)毒(du)(du)防護(hu)(hu)用品(pin)。在(zai)公共(gong)休(xiu)息區、洗手(shou)間等(deng)區域(yu)配(pei)(pei)備(bei)洗手(shou)液、速干手(shou)消(xiao)毒(du)(du)劑(ji)(ji)等(deng)清(qing)潔消(xiao)毒(du)(du)物(wu)品(pin),便于消(xiao)費者和員工隨時(shi)清(qing)潔消(xiao)毒(du)(du)。消(xiao)毒(du)(du)物(wu)品(pin)應當(dang)嚴格(ge)按照(zhao)說明書正(zheng)確儲存(cun)和使用,遠離火源和電源,不(bu)得混用、混放(fang)。應當(dang)定期檢查防護(hu)(hu)用品(pin),及時(shi)補充更換(huan)。  


  (八)規范垃(la)圾處理(li)。演出場所應(ying)當設(she)置專用(yong)垃(la)圾桶(tong)等(deng)垃(la)圾收(shou)集容(rong)器(qi)(qi),引(yin)導(dao)將廢(fei)棄口罩(zhao)、消(xiao)(xiao)毒紙巾等(deng)用(yong)品投入專用(yong)垃(la)圾收(shou)集容(rong)器(qi)(qi),有條件的(de)用(yong)塑料袋密閉(bi)扎緊后(hou)投放。垃(la)圾收(shou)集容(rong)器(qi)(qi)應(ying)當做(zuo)到干(gan)凈(jing)整(zheng)潔無異味,防止滿冒,日(ri)產日(ri)清,并定(ding)時定(ding)點(dian)對(dui)垃(la)圾收(shou)集容(rong)器(qi)(qi)及周邊區域(yu)地面進行消(xiao)(xiao)毒。 


  (九)設(she)置臨時(shi)隔離區(qu)。演出(chu)場所應當設(she)立(li)(臨時(shi))隔離區(qu),位置相對(dui)獨立(li),設(she)立(li)提醒標(biao)識,配(pei)備(bei)安全有效的防護用(yong)品(pin),并指(zhi)定專人負責(ze),以備(bei)人員出(chu)現發熱等癥狀時(shi)立(li)即進(jin)行暫時(shi)隔離。 


  (十(shi))加(jia)強防(fang)疫宣(xuan)傳。演出場(chang)所應當(dang)在醒(xing)目(mu)位(wei)置通過設置提示(shi)牌、擺放宣(xuan)傳品、電(dian)子顯示(shi)屏(ping)等多種方式,加(jia)強疫情防(fang)控知識科普(pu)宣(xuan)傳,提升員工及(ji)消費(fei)者的疫情防(fang)控意識。 


  (十(shi)一)排查安(an)(an)全(quan)(quan)隱患。演出場所(suo)應(ying)當(dang)及(ji)時排查消毒用品存放、電源管理等安(an)(an)全(quan)(quan)隱患,并對照《文(wen)化(hua)部(bu)關于(yu)落(luo)實安(an)(an)全(quan)(quan)生產責任加強(qiang)文(wen)化(hua)市場安(an)(an)全(quan)(quan)生產工作的(de)(de)通知》(文(wen)市發〔2017〕5號(hao))有關規定(ding),加強(qiang)自(zi)(zi)查自(zi)(zi)檢(jian),不符合安(an)(an)全(quan)(quan)條件(jian)的(de)(de)立整(zheng)立改。 


  (十二)鼓勵線(xian)上服務。鼓勵推(tui)廣在(zai)線(xian)實(shi)(shi)名(ming)制(zhi)購票(piao)及(ji)電子票(piao),鼓勵使(shi)用(yong)在(zai)線(xian)支付,鼓勵采取二維碼閘機驗(yan)票(piao),盡(jin)量(liang)減少直(zhi)接接觸。對(dui)劇院(yuan)等專業(ye)演出(chu)場(chang)所,實(shi)(shi)行實(shi)(shi)名(ming)制(zhi)購票(piao)和實(shi)(shi)名(ming)制(zhi)入場(chang)。鼓勵云(yun)音樂會、空中(zhong)劇場(chang)等線(xian)上演出(chu)活動,豐富文化產品供給。 


  三(san)、演(yan)職人員和(he)觀(guan)眾管(guan)理(li) 


  (十三)做好演(yan)(yan)(yan)職人員(yuan)管(guan)理。演(yan)(yan)(yan)出主辦(ban)方應當(dang)與參(can)演(yan)(yan)(yan)單位(wei)和個人簽訂(ding)安全協(xie)議或者健康承諾書,提前做好對演(yan)(yan)(yan)職人員(yuan)(含(han)行政、后(hou)勤等工(gong)作人員(yuan))的體溫檢測等防控措(cuo)施(shi),并建立(li)《演(yan)(yan)(yan)職人員(yuan)健康記錄表》。每(mei)場(chang)演(yan)(yan)(yan)出盡量(liang)壓縮(suo)不必要(yao)的演(yan)(yan)(yan)職人員(yuan),并注意保持一定距離。演(yan)(yan)(yan)員(yuan)人均化妝間面積(ji)不低(di)于5平米(mi)。 


  (十四)做(zuo)好入(ru)場檢測(ce)登記(ji)。演(yan)出場所應當配備(bei)測(ce)量體溫(wen)設(she)施設(she)備(bei),并安排專人值守。觀眾進入(ru)演(yan)出場所必(bi)須佩戴口(kou)(kou)罩(zhao),測(ce)量體溫(wen),出示(shi)健康碼(ma)。觀眾拒(ju)絕佩戴口(kou)(kou)罩(zhao)或者體溫(wen)異(yi)常的,應當拒(ju)絕其進入(ru)。 


  (十五)加強現(xian)場(chang)巡查。演出場(chang)所(suo)應當安排專人做(zuo)好演出現(xian)場(chang)管理(li),提(ti)醒觀眾在(zai)入場(chang)、退場(chang)及觀演期間,科學(xue)佩戴(dai)口罩,保持安全距(ju)離。 


  四、員工健康管理 


  (十六)做(zuo)好(hao)員(yuan)工(gong)健康監(jian)測。演出(chu)場所應當按照要(yao)求做(zuo)好(hao)員(yuan)工(gong)健康管理(li),建(jian)立《員(yuan)工(gong)健康記錄表》,每日(ri)對(dui)員(yuan)工(gong)進(jin)行兩次體溫檢(jian)測,隨時(shi)掌握員(yuan)工(gong)健康狀態、出(chu)行軌跡等情(qing)況(kuang)。發現(xian)員(yuan)工(gong)出(chu)現(xian)發熱、咳嗽、乏力、鼻塞(sai)、流涕、咽痛、腹瀉(xie)等癥狀,及時(shi)安排(pai)去(qu)定點醫療機構就診,并(bing)跟(gen)蹤相(xiang)關情(qing)況(kuang)。 


  (十(shi)七(qi))指(zhi)導員工做(zuo)好個人(ren)防(fang)護(hu)(hu)。演(yan)出場所應(ying)當(dang)及時對員工進行(xing)常態化疫情防(fang)控措施、應(ying)急處(chu)置等方面的培訓,督促員工掌握疫情防(fang)控、個人(ren)防(fang)護(hu)(hu)、衛生健康及應(ying)急處(chu)置等方面的知識,并做(zuo)好個人(ren)防(fang)護(hu)(hu)。 


  (十八)減少員工(gong)聚集。根據實際采(cai)取錯時上(shang)(shang)(shang)下班、彈性工(gong)作(zuo)(zuo)制或(huo)(huo)者居家辦公(gong)方式,員工(gong)上(shang)(shang)(shang)崗應佩戴(dai)口(kou)罩,打噴嚏(ti)時用(yong)(yong)紙巾遮住口(kou)鼻或(huo)(huo)采(cai)用(yong)(yong)肘(zhou)臂遮擋,督促上(shang)(shang)(shang)班員工(gong)不串崗、不扎堆(dui)。加強員工(gong)用(yong)(yong)餐管理,鼓勵實行(xing)錯峰就餐、分散用(yong)(yong)餐。科學管理工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)(hui)議(yi),減少開(kai)會(hui)(hui)頻次和會(hui)(hui)議(yi)時長(chang)。提醒員工(gong)減少不必要(yao)外(wai)出(chu),盡量避(bi)開(kai)密(mi)集人群(qun),避(bi)免在公(gong)共場所長(chang)時間停留。 


  五、異常情況處置 


  (十九)建(jian)立溝通機(ji)制(zhi)。演出場所應(ying)當建(jian)立疫(yi)情應(ying)急溝通機(ji)制(zhi),了解衛(wei)生(sheng)健康行政(zheng)部門、疾控機(ji)構、就近定點醫療(liao)機(ji)構、社區(qu)衛(wei)生(sheng)服務中心等聯(lian)系(xi)方式(shi),并確保全(quan)體員工知曉。暢(chang)通疫(yi)情上報通道,發現疫(yi)情應(ying)當及時向屬地(di)衛(wei)生(sheng)健康行政(zheng)部門、文(wen)化和旅游行政(zheng)部門報告。 


  (二十)做(zuo)好(hao)發(fa)現(xian)疫(yi)情(qing)時的應對處(chu)置。演出場(chang)所如出現(xian)疑似疫(yi)情(qing),應當立即啟動應急(ji)預案(an),做(zuo)好(hao)現(xian)場(chang)管理(li),避免恐(kong)慌,在(zai)專業機構指導(dao)下(xia)采取相應疫(yi)情(qing)防控處(chu)置措(cuo)施,配(pei)合相關部門做(zuo)好(hao)密切接(jie)觸者的排查管理(li)并(bing)暫(zan)時關閉場(chang)所。 


  六、保障措施 


  (二十一)加強(qiang)組織領導。各地文化和旅(lv)游行政部(bu)門應當嚴(yan)格(ge)落實(shi)屬地管(guan)理責任,提升(sheng)防控和應急處置能力,加強(qiang)與當地衛生健康行政部(bu)門之間(jian)的(de)聯動,確保開放管(guan)理工作平穩有序。 


  (二十二)加強外籍等演(yan)(yan)(yan)職(zhi)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)信息核驗。文化和旅游行政(zheng)部門在審批(pi)含有(you)外國或者港澳臺地區演(yan)(yan)(yan)職(zhi)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(演(yan)(yan)(yan)職(zhi)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)已在境內)的營業(ye)性演(yan)(yan)(yan)出(chu)(chu)活動時,應(ying)當核驗相關(guan)演(yan)(yan)(yan)職(zhi)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)最近一次在境內演(yan)(yan)(yan)出(chu)(chu)批(pi)準文件、出(chu)(chu)入境記(ji)錄等信息,演(yan)(yan)(yan)出(chu)(chu)主辦方應(ying)配合做好演(yan)(yan)(yan)職(zhi)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)身體(ti)健康檢測,并(bing)作出(chu)(chu)書面承諾。 


  (二十三(san))加強監(jian)督檢查。各地(di)文化和旅游行政部門(men)應(ying)當(dang)加強對恢復開放的演出(chu)場(chang)(chang)所的巡查和監(jian)管力度(du),依(yi)法依(yi)規查處(chu)違法經營行為,及時(shi)發(fa)現隱患苗頭并有效處(chu)置,切實保(bao)障消費者(zhe)合法權(quan)益,維(wei)護(hu)市場(chang)(chang)經營秩序。 


  (二(er)十四)加強應(ying)(ying)急(ji)管理。各地文化和旅游行(xing)政部門應(ying)(ying)當按照應(ying)(ying)急(ji)預案,明確疫情防控(kong)、安全突發事件應(ying)(ying)急(ji)措施和處置(zhi)流程(cheng),開(kai)展(zhan)排查、評估和宣傳培訓工作,發生(sheng)異(yi)常情況及時(shi)上報,并督促指(zhi)導(dao)暫時(shi)關閉場所。 


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