經(jing)國家藝術(shu)基金理事會(hui)審定、公示，國家藝術(shu)基金2016年度資(zi)助項(xiang)目966項(xiang)，現就申報(bao)(bao)評審情況(kuang)報(bao)(bao)告(gao)如(ru)下。
一、項目申報
2015年11月2日(ri)，國家(jia)藝術基金(jin)發布(bu)《國家(jia)藝術基金(jin)(一(yi)(yi)(yi)般項目(mu)(mu))2016年度(du)舞臺藝術創作(zuo)資助(zhu)項目(mu)(mu)申報(bao)指(zhi)南(nan)(nan)》、《國家(jia)藝術基金(jin)(一(yi)(yi)(yi)般項目(mu)(mu))2016年度(du)美術創作(zuo)資助(zhu)項目(mu)(mu)申報(bao)指(zhi)南(nan)(nan)》、《國家(jia)藝術基金(jin)(一(yi)(yi)(yi)般項目(mu)(mu))2016年度(du)青年藝術創作(zuo)人(ren)才(cai)資助(zhu)項目(mu)(mu)申報(bao)指(zhi)南(nan)(nan)》、《國家(jia)藝術基金(jin)(一(yi)(yi)(yi)般項目(mu)(mu))2016年度(du)傳播交流推廣資助(zhu)項目(mu)(mu)申報(bao)指(zhi)南(nan)(nan)》、《國家(jia)藝術基金(jin)(一(yi)(yi)(yi)般項目(mu)(mu))2016年度(du)藝術人(ren)才(cai)培養資助(zhu)項目(mu)(mu)申報(bao)指(zhi)南(nan)(nan)》。2016年1月1日(ri)面向社會受理(li)項目(mu)(mu)申報(bao)，3月1日(ri)截止。
在申(shen)報(bao)(bao)受(shou)理期內，共有6493個(ge)各類機構和個(ge)人作為申(shen)報(bao)(bao)主體，申(shen)報(bao)(bao)了7248個(ge)項目(mu)，申(shen)請資(zi)助(zhu)資(zi)金(jin)總額75.1億元。與2015年(nian)度相比，申(shen)報(bao)(bao)項目(mu)量增(zeng)加2846項，增(zeng)幅(fu)64.7%，較2014年(nian)度增(zeng)加約(yue)七成(cheng)。
經國家藝術基(ji)金管理中心(以(yi)下(xia)簡稱“管理中心”)集中審(shen)(shen)核(he)(he)，563個(ge)(ge)項(xiang)目不(bu)符合申(shen)報條件(jian)，不(bu)予受(shou)(shou)理;6685個(ge)(ge)項(xiang)目符合申(shen)報條件(jian)，予以(yi)受(shou)(shou)理，審(shen)(shen)核(he)(he)通過(guo)率為92.2%。由于基(ji)金強化了項(xiang)目審(shen)(shen)核(he)(he)，通過(guo)率較上一年(nian)度下(xia)降近6%。
申報項目(mu)分類統計：
(一(yi))申(shen)報項(xiang)目類(lei)型
舞(wu)臺(tai)(tai)藝術創(chuang)作2495項(xiang)，占申報總量34.4%，其中，大型舞(wu)臺(tai)(tai)劇(ju)和作品(pin)1106項(xiang)、小型舞(wu)臺(tai)(tai)劇(ju)(節)目和作品(pin)1389項(xiang)，與(yu)(yu)2015年(nian)(nian)(nian)度相(xiang)比，分別增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)285項(xiang)、600項(xiang)，增(zeng)(zeng)(zeng)幅(fu)34.7%、76%;美術創(chuang)作1280項(xiang);青年(nian)(nian)(nian)藝術創(chuang)作人(ren)才1602項(xiang)，與(yu)(yu)2015年(nian)(nian)(nian)度相(xiang)比，增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)150項(xiang)，增(zeng)(zeng)(zeng)幅(fu)10.3%;傳播(bo)交流推廣1104項(xiang)，與(yu)(yu)2015年(nian)(nian)(nian)度相(xiang)比，增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)568項(xiang)，增(zeng)(zeng)(zeng)幅(fu)106%;藝術人(ren)才培養767項(xiang)，與(yu)(yu)2015年(nian)(nian)(nian)度相(xiang)比，增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)280項(xiang)，增(zeng)(zeng)(zeng)幅(fu)57.5%。
2016年度新(xin)修訂(ding)的《申(shen)報指南》不再限制同(tong)一單位、機構申(shen)報項(xiang)(xiang)目數量，與(yu)2015年度相比，機構申(shen)報項(xiang)(xiang)目增(zeng)加(jia)(jia)1416項(xiang)(xiang)，較(jiao)2014年度增(zeng)加(jia)(jia)1278項(xiang)(xiang)，激發了(le)活力(li)，提高了(le)競爭(zheng)性。
2016年(nian)度舞臺藝術創作(zuo)(zuo)(zuo)資(zi)助(zhu)項目不(bu)再設立大(da)型舞臺劇和(he)作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)(pin)重(zhong)大(da)加工修改提高項目，體現了基(ji)金資(zi)助(zhu)原創性、源頭性、基(ji)礎性項目的(de)原則，以更好地(di)發揮支持(chi)新(xin)(xin)作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)(pin)創作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)“孵化器(qi)”作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。申(shen)報(bao)此(ci)類項目須是(shi)2016年(nian)3月1日前(qian)(qian)沒有(you)完成創作(zuo)(zuo)(zuo)首演的(de)新(xin)(xin)創作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)(pin)。盡管如此(ci)，今(jin)年(nian)申(shen)報(bao)項目數量(liang)仍比上一年(nian)度增(zeng)加285項，增(zeng)幅34.7%，說明當前(qian)(qian)舞臺藝術創作(zuo)(zuo)(zuo)更趨活(huo)躍，創作(zuo)(zuo)(zuo)新(xin)(xin)作(zuo)(zuo)(zuo)品(pin)(pin)的(de)積(ji)極性得到充(chong)分調動(dong)。
為進一(yi)步完善基金資助體系，經理事會(hui)批準，2016年度新增(zeng)了(le)面向藝術家個人的美術創作(zuo)資助項目。共有1280位美術家申(shen)報了(le)項目，申(shen)報情況開(kai)局良好，但潛力仍大(da)。
與2015年(nian)(nian)度(du)相比(bi)，2016年(nian)(nian)度(du)傳(chuan)(chuan)播交(jiao)流推(tui)廣項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申(shen)(shen)報(bao)(bao)數量增(zeng)幅(fu)最大，為106%。根據2014、2015年(nian)(nian)度(du)傳(chuan)(chuan)播交(jiao)流推(tui)廣項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申(shen)(shen)報(bao)(bao)、評審和實(shi)施(shi)(shi)(shi)情況，在(zai)新(xin)修(xiu)訂(ding)的(de)《國家藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)基金2016年(nian)(nian)度(du)傳(chuan)(chuan)播交(jiao)流推(tui)廣資(zi)(zi)助(zhu)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申(shen)(shen)報(bao)(bao)指(zhi)南》中(zhong)，采取了(le)新(xin)措施(shi)(shi)(shi)：一是將(jiang)近幾(ji)年(nian)(nian)新(xin)創(chuang)作的(de)，內容優質、質量上乘的(de)舞臺藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)作品(pin)納入了(le)資(zi)(zi)助(zhu)范圍，鼓勵(li)在(zai)服務基層、服務群(qun)眾過程(cheng)中(zhong)，久演(yan)不衰(shuai)、深受歡(huan)迎、產(chan)生過較(jiao)好(hao)社會(hui)影響的(de)藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)作品(pin)開展(zhan)(zhan)巡(xun)演(yan)活動，推(tui)動藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)“共(gong)享”和“高峰”涌現(xian)。二是為保(bao)證(zheng)申(shen)(shen)報(bao)(bao)主體能夠(gou)有(you)充(chong)足時間(jian)實(shi)施(shi)(shi)(shi)好(hao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，將(jiang)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實(shi)施(shi)(shi)(shi)周期延長到兩年(nian)(nian)。主要考慮(lv)到國(境(jing)(jing))外實(shi)施(shi)(shi)(shi)的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)一年(nian)(nian)內完(wan)成有(you)難度(du)，依照國際慣例應提前(qian)預訂(ding)劇(ju)場、展(zhan)(zhan)館，并著(zhu)手開展(zhan)(zhan)前(qian)期宣傳(chuan)(chuan)。同時，也為在(zai)國(境(jing)(jing))內實(shi)施(shi)(shi)(shi)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)提供(gong)較(jiao)充(chong)足的(de)準備時間(jian)，以取得(de)更(geng)好(hao)的(de)傳(chuan)(chuan)播效果。今年(nian)(nian)的(de)演(yan)出(chu)類(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申(shen)(shen)報(bao)(bao)數量522項(xiang)(xiang)(xiang)，比(bi)2015年(nian)(nian)度(du)增(zeng)加242項(xiang)(xiang)(xiang)，增(zeng)幅(fu)86.4%。國(境(jing)(jing))外實(shi)施(shi)(shi)(shi)的(de)展(zhan)(zhan)演(yan)、展(zhan)(zhan)覽項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)較(jiao)2015年(nian)(nian)度(du)增(zeng)加70項(xiang)(xiang)(xiang)，增(zeng)幅(fu)67.3%。三是新(xin)增(zeng)了(le)對(dui)運用現(xian)代(dai)科技手段開展(zhan)(zhan)傳(chuan)(chuan)播交(jiao)流推(tui)廣項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)資(zi)(zi)助(zhu)。將(jiang)“具有(you)較(jiao)高審美價值(zhi)、藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)品(pin)位和藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)個性，內涵豐厚、方(fang)式靈活、手段創(chuang)新(xin)，傳(chuan)(chuan)統藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)形式與現(xian)代(dai)科技手段相結合(he)，思(si)想性、藝(yi)(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)性、觀賞性相統一的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)”列入資(zi)(zi)助(zhu)范圍，此類(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申(shen)(shen)報(bao)(bao)159項(xiang)(xiang)(xiang)。
(二(er))申報(bao)主體類型(xing)
1.國有單位、機構仍是申報(bao)基(ji)金(jin)資助(zhu)項目的骨干(gan)和(he)主力(li)。
在(zai)6493個(ge)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)主體(ti)中(zhong)，機構申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)主體(ti)3611個(ge)，藝術家個(ge)人(ren)申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)主體(ti)2882個(ge)，分別(bie)占申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)主體(ti)總(zong)(zong)量(liang)55.6%和44.4%。機構提交申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)項(xiang)目4366項(xiang)，占申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)項(xiang)目總(zong)(zong)量(liang)60.2%。其中(zhong)，國(guo)有(you)機構申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)項(xiang)目3266項(xiang)，占申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)項(xiang)目總(zong)(zong)量(liang)45.1%;非國(guo)有(you)機構申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)項(xiang)目1100項(xiang)，占申(shen)(shen)報(bao)(bao)(bao)項(xiang)目總(zong)(zong)量(liang)17.3%。
與2015年(nian)度(du)(du)相(xiang)比，國(guo)(guo)有單位、機構(gou)申報項(xiang)目數(shu)(shu)量增加1076項(xiang)，較2014年(nian)度(du)(du)增加1028項(xiang);非國(guo)(guo)有單位、機構(gou)申報項(xiang)目數(shu)(shu)量增加337項(xiang)，較2014年(nian)度(du)(du)增加250項(xiang)。
三(san)年來(lai)，國有(you)(you)單位、機構申(shen)報項目所(suo)占比重逐(zhu)年有(you)(you)所(suo)下(xia)降(jiang)，說明基(ji)金社(she)會性、開放性的特(te)點正在顯現，逐(zhu)步激(ji)發出全社(she)會的藝(yi)術創造活力(li)。
2.藝術(shu)家個人(ren)申報(bao)藝術(shu)基金的積極性較高。
2016年(nian)(nian)度個人申(shen)報(bao)(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)2882項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，占年(nian)(nian)度申(shen)報(bao)(bao)總量39.8%。與2015年(nian)(nian)度相(xiang)比(bi)，增(zeng)加1430項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang);與2014年(nian)(nian)度相(xiang)比(bi)，增(zeng)加1714項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。其中，青(qing)年(nian)(nian)藝術創(chuang)作(zuo)(zuo)人才1602項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，美術創(chuang)作(zuo)(zuo)1280項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。從(cong)過去兩年(nian)(nian)資助項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)實施監(jian)督和結項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)驗收情況看，個人申(shen)報(bao)(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)完成情況也較好。
(三)申(shen)報項(xiang)目分布
2016年度，申(shen)報主體分(fen)布廣泛，并且趨于均衡。國內各(ge)省(區、市)、新疆生(sheng)(sheng)產建設兵團和(he)部隊(dui)系(xi)統(含武警(jing))，以及(ji)中央(yang)部委(wei)辦局直(zhi)屬部門都有機(ji)構和(he)個人申(shen)報了基(ji)金。申(shen)報量依次為(wei)：北(bei)(bei)京691項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、河(he)北(bei)(bei)521項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、山(shan)東475項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、湖南(nan)(nan)381項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、安(an)徽319項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、陜西(xi)306項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、廣西(xi)296項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、吉林286項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、河(he)南(nan)(nan)282項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、云南(nan)(nan)255項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、山(shan)西(xi)253項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、四(si)川235項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、中央(yang)直(zhi)屬單(dan)位235項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、江(jiang)(jiang)蘇212項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、浙江(jiang)(jiang)210項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、遼寧(ning)208項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、內蒙(meng)古196項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、湖北(bei)(bei)195項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、寧(ning)夏186項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、貴州(zhou)185項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、重慶181項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、江(jiang)(jiang)西(xi)137項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、廣東135項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、上(shang)海134項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、甘肅130項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、新疆126項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、黑龍江(jiang)(jiang)98項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、天津86項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、福建64項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、海南(nan)(nan)64項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、青海62項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、新疆生(sheng)(sheng)產建設兵團48項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、西(xi)藏35項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)、部隊(dui)系(xi)統(含武警(jing))21項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。申(shen)報數(shu)量接近于藝術機(ji)構、隊(dui)伍、人才在國內的(de)實際分(fen)布情況。
二、專家庫建設與專家培訓
2016年1月，在總(zong)結2014、2015年度專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)抽取、項目(mu)匹(pi)配工作基(ji)礎(chu)上，為做好項目(mu)評(ping)審工作，管理(li)(li)中心再次請各(ge)省級(ji)文化行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)協助推薦(jian)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)庫專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)。各(ge)地(di)文化行(xing)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)門(men)積(ji)極配合，共(gong)推薦(jian)藝術專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)、項目(mu)管理(li)(li)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)和財務(wu)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)1213人(ren)(ren)。目(mu)前，專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)庫規模已達6683人(ren)(ren)。管理(li)(li)中心根據具有(you)全(quan)國(guo)人(ren)(ren)大代表、全(quan)國(guo)政(zheng)(zheng)協委(wei)員、享受國(guo)務(wu)院政(zheng)(zheng)府津貼、中宣(xuan)部(bu)(bu)(bu)“四(si)個一批”人(ren)(ren)才、中組部(bu)(bu)(bu)人(ren)(ren)社部(bu)(bu)(bu)“百千萬(wan)人(ren)(ren)才”、文化部(bu)(bu)(bu)優秀專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)、國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)級(ji)省級(ji)各(ge)文藝家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)協會負責(ze)人(ren)(ren)等條(tiao)件(jian)，參考地(di)域(yu)、藝術門(men)類和系(xi)統(tong)、單位(wei)間的(de)適當平(ping)衡，對初評(ping)、復(fu)評(ping)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)庫進(jin)行(xing)了遴(lin)選擴充，并(bing)對信息不(bu)全(quan)或不(bu)夠(gou)準確的(de)專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)逐一進(jin)行(xing)電話核實，及時(shi)更新專(zhuan)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)信息。
根(gen)據“先(xian)培(pei)訓，后評(ping)審”的要求，于4月7日召開了國家(jia)藝術基(ji)(ji)(ji)金2016年(nian)度專(zhuan)家(jia)大(da)會(hui)(hui)(hui)。文(wen)化(hua)部(bu)(bu)部(bu)(bu)長雒樹剛(gang)出席(xi)會(hui)(hui)(hui)議(yi)并作重要講話，國家(jia)藝術基(ji)(ji)(ji)金理事(shi)會(hui)(hui)(hui)理事(shi)長蔡武(wu)主持會(hui)(hui)(hui)議(yi)并講話。藝術基(ji)(ji)(ji)金理事(shi)會(hui)(hui)(hui)理事(shi)、專(zhuan)家(jia)庫專(zhuan)家(jia)、文(wen)化(hua)部(bu)(bu)、財政(zheng)部(bu)(bu)相關司(si)局(ju)及責(ze)任處室負(fu)責(ze)同(tong)志(zhi)，各(ge)(ge)省(區、市(shi))和(he)部(bu)(bu)隊系統文(wen)化(hua)廳(局(ju))主要領導、分(fen)(fen)管(guan)領導、責(ze)任處室和(he)藝術基(ji)(ji)(ji)金委托管(guan)理機構負(fu)責(ze)同(tong)志(zhi)5000多人(ren)，分(fen)(fen)別在(zai)北京主會(hui)(hui)(hui)場和(he)各(ge)(ge)地分(fen)(fen)會(hui)(hui)(hui)場參加(jia)了電視電話會(hui)(hui)(hui)議(yi)。會(hui)(hui)(hui)上(shang)，向參會(hui)(hui)(hui)專(zhuan)家(jia)印發了經理事(shi)會(hui)(hui)(hui)審定的《2016年(nian)度資助項目評(ping)審指南(nan)》。
每組項(xiang)目(mu)復(fu)評(ping)工(gong)作開始前，管理中心都要召開復(fu)評(ping)專(zhuan)家(jia)見面會，解(jie)讀資助項(xiang)目(mu)評(ping)審指南，明確該組項(xiang)目(mu)評(ping)審的注(zhu)意事(shi)項(xiang)，并解(jie)答專(zhuan)家(jia)提出的問題。
三、初評工作
項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)審(shen)(shen)核(he)工(gong)作完成(cheng)后，按照“于(yu)法(fa)周延，于(yu)事簡便”的(de)(de)(de)要求，和“專家評(ping)(ping)審(shen)(shen)、擇(ze)優立項(xiang)(xiang)(xiang)、公平公正(zheng)、公開透明(ming)”的(de)(de)(de)原(yuan)則，管理中心結合(he)(he)5個指南、6大類、62小類申報項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)所涉及(ji)的(de)(de)(de)具體申報數量和地域分(fen)布情況，借鑒過(guo)去兩(liang)年評(ping)(ping)審(shen)(shen)工(gong)作經驗，對參評(ping)(ping)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)做了(le)更科學、合(he)(he)理、細致(zhi)的(de)(de)(de)分(fen)類，將(jiang)6685個通(tong)過(guo)審(shen)(shen)核(he)的(de)(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)分(fen)成(cheng)174個項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)組。
4月8日(ri)，按(an)照“同(tong)行評(ping)(ping)審、雙向匿名、地域回(hui)避(bi)(bi)、單位回(hui)避(bi)(bi)、項(xiang)目(mu)主(zhu)創回(hui)避(bi)(bi)”的原則(ze)，管(guan)理中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)在監(jian)督部工作人員的全程監(jian)督下，通過(guo)信息化(hua)管(guan)理系統(tong)現場隨機(ji)抽(chou)取了1428位初評(ping)(ping)專(zhuan)家，形成174個(ge)專(zhuan)家評(ping)(ping)審組。管(guan)理中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)還邀請(qing)了人民日(ri)報、光明日(ri)報、中(zhong)(zhong)國文化(hua)報、中(zhong)(zhong)國藝術報等(deng)新(xin)聞媒體代表，現場見(jian)證了專(zhuan)家抽(chou)取工作。共有1348位專(zhuan)家同(tong)意參(can)(can)加初評(ping)(ping)，較2015年增(zeng)加了473人，參(can)(can)評(ping)(ping)專(zhuan)家數(shu)提高54%。其(qi)中(zhong)(zhong)，大(da)型舞臺劇和作品項(xiang)目(mu)、傳播(bo)交流推廣項(xiang)目(mu)、藝術人才培養項(xiang)目(mu)等(deng)資(zi)助(zhu)額度較高的大(da)型項(xiang)目(mu)，參(can)(can)評(ping)(ping)專(zhuan)家人數(shu)達到每組11位，進一步(bu)體現了藝術基金大(da)比例(li)使用專(zhuan)家、追求科學公正、充分發揚藝術民主(zhu)的特點。
4月(yue)8日至4月(yue)24日，進行(xing)了(le)為期17天(tian)的網上(shang)初評(ping)(ping)，共(gong)有(you)1306位初評(ping)(ping)專家(jia)提(ti)交了(le)評(ping)(ping)審(shen)結果(guo)，評(ping)(ping)審(shen)結果(guo)提(ti)交率(lv)(lv)96.9%，較上(shang)一年度提(ti)高近4%，參(can)評(ping)(ping)專家(jia)對評(ping)(ping)審(shen)工作(zuo)更為重視。經評(ping)(ping)審(shen)系統自動(dong)匯總全國各地初評(ping)(ping)專家(jia)獨立(li)分散(san)的網上(shang)評(ping)(ping)審(shen)排序結果(guo)，共(gong)有(you)2155個(ge)項目進入復評(ping)(ping)，初評(ping)(ping)通過率(lv)(lv)約為32.2%。
四、復評工作
(一)項目分組情況
5月(yue)6日(ri)至6月(yue)7日(ri)，開展(zhan)了(le)2016年度資助項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)復評(ping)工作(zuo)(zuo)。復評(ping)為會議評(ping)審，分為兩個階段進行。第一(yi)階段為非答辯項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)會議復評(ping)，包括(kuo)小(xiao)型(xing)劇(節)目(mu)(mu)和(he)作(zuo)(zuo)品、美(mei)術(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)、青年藝(yi)術(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)人才(cai)共1299項(xiang)(xiang)。參評(ping)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)按項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)類型(xing)和(he)藝(yi)術(shu)門類共分32組，其中，小(xiao)型(xing)舞(wu)臺劇(節)目(mu)(mu)和(he)作(zuo)(zuo)品12組，美(mei)術(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)5組，青年藝(yi)術(shu)創(chuang)作(zuo)(zuo)人才(cai)15組。第二階段為答辯項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)會議復評(ping)，包括(kuo)大型(xing)舞(wu)臺劇和(he)作(zuo)(zuo)品、傳(chuan)播交(jiao)流推(tui)廣(guang)、藝(yi)術(shu)人才(cai)培養(yang)共856項(xiang)(xiang)。參評(ping)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)按項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)類型(xing)和(he)藝(yi)術(shu)門類共分23組，大型(xing)舞(wu)臺劇和(he)作(zuo)(zuo)品11組，傳(chuan)播交(jiao)流推(tui)廣(guang)7組，藝(yi)術(shu)人才(cai)培養(yang)5組。參加第二階段評(ping)審的(de)各(ge)申報(bao)主體都派代表到現場進行了(le)答辯。
6月12日，在管(guan)理中心監(jian)督(du)部工作(zuo)人員全程監(jian)督(du)下，統一(yi)拆封(feng)，逐一(yi)錄入每位專家的項目評(ping)審排序(xu)，統計復評(ping)結果。
(二)復評專(zhuan)家情(qing)況
2016年度(du)復(fu)(fu)評(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)遴選工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，按照“單位(wei)(wei)法人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)回(hui)避(bi)(bi)，項(xiang)(xiang)目(mu)負(fu)責人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、聯(lian)系(xi)(xi)(xi)(xi)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)回(hui)避(bi)(bi)，項(xiang)(xiang)目(mu)主創回(hui)避(bi)(bi)，文(wen)化廳(ting)(局)相(xiang)關領導回(hui)避(bi)(bi)，推(tui)薦(jian)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(青年藝術人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)項(xiang)(xiang)目(mu))及(ji)(ji)授(shou)課教師(shi)(藝術人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)培養項(xiang)(xiang)目(mu))回(hui)避(bi)(bi)”的(de)(de)原則，在管(guan)理中心監(jian)督(du)部(bu)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)監(jian)督(du)下(xia)，分(fen)(fen)別(bie)于5月4日(ri)、18日(ri)，通過信息(xi)化管(guan)理系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)分(fen)(fen)別(bie)抽(chou)取一、二階段的(de)(de)復(fu)(fu)評(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)，共417位(wei)(wei)，組成55個專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)評(ping)審(shen)組。其(qi)中，有99人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)參(can)加(jia)(jia)過2014年度(du)復(fu)(fu)評(ping)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),166人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)參(can)加(jia)(jia)過2015年度(du)復(fu)(fu)評(ping)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo),190人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)此(ci)前從(cong)未(wei)參(can)加(jia)(jia)過復(fu)(fu)評(ping)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，46人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)連續三年在不同項(xiang)(xiang)目(mu)類(lei)型的(de)(de)評(ping)審(shen)組參(can)加(jia)(jia)過復(fu)(fu)評(ping)工(gong)(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，同2015年度(du)相(xiang)比(bi)(bi)，專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)更新(xin)率(lv)60%。從(cong)復(fu)(fu)評(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)所(suo)屬(shu)(shu)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)分(fen)(fen)布看(kan)，文(wen)化系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)255人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，教育系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)106人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，部(bu)隊系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)31人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，社(she)會團體及(ji)(ji)其(qi)他(ta)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)25人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)。與2015年度(du)相(xiang)比(bi)(bi)，來自(zi)文(wen)化系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)比(bi)(bi)重有所(suo)下(xia)降(jiang)，來自(zi)教育系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)所(suo)占比(bi)(bi)重有所(suo)上升，達到25.4%。從(cong)復(fu)(fu)評(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)所(suo)在省份分(fen)(fen)布看(kan)，除內(nei)蒙(meng)古、西藏和(he)新(xin)疆生產建設兵團外，其(qi)余各(ge)省(區、市)、部(bu)隊系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)(tong)(含武警)及(ji)(ji)中央直屬(shu)(shu)單位(wei)(wei)都有復(fu)(fu)評(ping)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)。其(qi)中，中央直屬(shu)(shu)單位(wei)(wei)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)142人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，占評(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)總(zong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)34%，地方專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)275人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)，占評(ping)審(shen)專(zhuan)(zhuan)(zhuan)家(jia)(jia)總(zong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)數(shu)66%。
(三)第三方監督情況
2016年，管理(li)(li)中(zhong)心(xin)繼續(xu)堅持(chi)內部(bu)監督(du)(du)和外部(bu)監督(du)(du)結合的(de)方(fang)式(shi)，保證復(fu)評(ping)(ping)工作的(de)透明度。復(fu)評(ping)(ping)期間，除管理(li)(li)中(zhong)心(xin)監督(du)(du)部(bu)工作人員全程現場監督(du)(du)外，從專家(jia)庫中(zhong)遴選(xuan)的(de)部(bu)分資深(shen)媒(mei)體人、青年學者(zhe)、藝術評(ping)(ping)論員和機關干部(bu)等，共7位作為第(di)三方(fang)監督(du)(du)專家(jia)參(can)加了(le)監督(du)(du)工作，對復(fu)評(ping)(ping)工作中(zhong)申報(bao)主體權利保障、評(ping)(ping)審(shen)專家(jia)紀律(lv)遵守、評(ping)(ping)議過程公(gong)平公(gong)正、管理(li)(li)中(zhong)心(xin)復(fu)評(ping)(ping)組織(zhi)流程等方(fang)面(mian)進行全面(mian)監督(du)(du)。為保證評(ping)(ping)審(shen)的(de)嚴(yan)肅性(xing)，在今年的(de)項目(mu)復(fu)評(ping)(ping)中(zhong)還采取了(le)統一保管專家(jia)通訊工具等措施。
五、資助項目分類統計
經過(guo)2014年(nian)度(du)(du)和2015年(nian)度(du)(du)兩次申報(bao)、評審，各級各類申報(bao)主體適應“基金制(zhi)”管理和“項(xiang)(xiang)目(mu)化”運作(zuo)能力逐步增強，申報(bao)項(xiang)(xiang)目(mu)質(zhi)量有(you)了進一(yi)步提(ti)高。堅持(chi)“突出導(dao)向、控制(zhi)數量、提(ti)高質(zhi)量、加強管理”的工作(zuo)思(si)路，基金根據(ju)《國家藝術基金“十三五”時期資(zi)(zi)助規劃》和2016年(nian)度(du)(du)資(zi)(zi)助項(xiang)(xiang)目(mu)資(zi)(zi)助資(zi)(zi)金情況，確定了2016年(nian)度(du)(du)資(zi)(zi)助項(xiang)(xiang)目(mu)的立項(xiang)(xiang)率，與上一(yi)年(nian)度(du)(du)相比降低(di)了約3.2個百分點。
(一(yi))各項(xiang)目(mu)類型(xing)立項(xiang)情況(kuang)
大型舞臺劇和作品，申(shen)(shen)報1106項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進入(ru)復(fu)(fu)評(ping)291項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)助146項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)13.2%;小(xiao)型劇(節)目和作品，申(shen)(shen)報1389項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進入(ru)復(fu)(fu)評(ping)429項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)助159項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)11.4%;美術創作，申(shen)(shen)報1280項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進入(ru)復(fu)(fu)評(ping)383項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)助188項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)14.7%;青年藝術創作人才，申(shen)(shen)報1602項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進入(ru)復(fu)(fu)評(ping)487項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)助223項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)13.9%;傳播交流推(tui)廣，申(shen)(shen)報1104項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進入(ru)復(fu)(fu)評(ping)323項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)助151項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)13.7%;藝術人才培養，申(shen)(shen)報767項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，進入(ru)復(fu)(fu)評(ping)242項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)(zi)助99項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，立(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)率(lv)(lv)12.9%。
在(zai)評審過程(cheng)中，評審專家堅持選優拔萃、寧缺毋濫的(de)較高(gao)標準(zhun)。根據參評項(xiang)目實際(ji)情況，有11個項(xiang)目組的(de)專家一致建議適度調(diao)低(di)本組項(xiang)目的(de)立項(xiang)資助率(lv)，并由全組專家簽名(ming)給出了(le)書面意見。
在(zai)復核項(xiang)目(mu)時，基(ji)金對同一(yi)單位、機構申報的(de)同一(yi)類型項(xiang)目(mu)，根(gen)據其排名(ming)先后，選擇(ze)了排名(ming)靠前(qian)的(de)項(xiang)目(mu)作為資助項(xiang)目(mu)，目(mu)的(de)是保證項(xiang)目(mu)實(shi)施質量(liang)，避免對同一(yi)單位、機構的(de)資助過于集中(zhong)，畸輕畸重。
(二)各類申報主體立項情況
從各類申報(bao)(bao)主體(ti)的(de)(de)申報(bao)(bao)量(liang)(liang)(liang)、立(li)項(xiang)(xiang)量(liang)(liang)(liang)和立(li)項(xiang)(xiang)率看，國(guo)(guo)有(you)(you)機(ji)構(gou)(事業(ye)單位、國(guo)(guo)有(you)(you)社(she)會(hui)團(tuan)體(ti)、國(guo)(guo)有(you)(you)企業(ye)、部隊)申報(bao)(bao)3266項(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)資(zi)(zi)助490項(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)率約15%，高于(yu)平均值;非(fei)國(guo)(guo)有(you)(you)機(ji)構(gou)(民營企業(ye)、非(fei)國(guo)(guo)有(you)(you)社(she)會(hui)團(tuan)體(ti)、民辦非(fei)企業(ye))申報(bao)(bao)1100項(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)資(zi)(zi)助65項(xiang)(xiang)，立(li)項(xiang)(xiang)率約5.9%，低于(yu)平均值。這(zhe)種情況的(de)(de)出現，與(yu)現階段我國(guo)(guo)藝(yi)術(shu)(shu)創作(zuo)生產結構(gou)和資(zi)(zi)源條件分(fen)布有(you)(you)關。總(zong)體(ti)上看，國(guo)(guo)有(you)(you)機(ji)構(gou)經驗(yan)豐富、資(zi)(zi)源充足，實力(li)強(qiang)，保障(zhang)好，隊伍更為整(zheng)齊，一直是藝(yi)術(shu)(shu)創作(zuo)的(de)(de)主力(li)軍，申報(bao)(bao)量(liang)(liang)(liang)和立(li)項(xiang)(xiang)率較高。非(fei)國(guo)(guo)有(you)(you)機(ji)構(gou)歷(li)史短，規(gui)模偏小(xiao)，藝(yi)術(shu)(shu)創作(zuo)生產的(de)(de)量(liang)(liang)(liang)與(yu)質(zhi)參差不齊。但從申報(bao)(bao)項(xiang)(xiang)目(mu)看，非(fei)國(guo)(guo)有(you)(you)機(ji)構(gou)申報(bao)(bao)的(de)(de)項(xiang)(xiang)目(mu)創新性強(qiang)，市場適應(ying)性好，發(fa)展勢頭趨好。
(三)各地區(qu)(系統(tong))立項情況
從各地(di)區(qu)(系(xi)統)申(shen)(shen)報(bao)(bao)量(liang)和(he)立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)看，地(di)區(qu)分布(bu)更(geng)為均衡(heng)，地(di)區(qu)間的(de)(de)差距逐步縮小。經過兩次申(shen)(shen)報(bao)(bao)、評審，特(te)別是基金對(dui)(dui)2014年(nian)度(du)資(zi)助(zhu)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)實施監督(du)和(he)結(jie)(jie)項(xiang)(xiang)(xiang)驗收工作(zuo)的(de)(de)推動，各地(di)區(qu)、系(xi)統對(dui)(dui)基金的(de)(de)了(le)解和(he)認(ren)識更(geng)加深(shen)入，對(dui)(dui)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)申(shen)(shen)報(bao)(bao)工作(zuo)的(de)(de)重(zhong)視程度(du)進一步提(ti)高(gao)。有些省份(fen)在(zai)(zai)2014年(nian)、2015年(nian)度(du)獲得的(de)(de)立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)助(zhu)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)較(jiao)(jiao)多(duo)，由于已獲得立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)資(zi)助(zhu)的(de)(de)申(shen)(shen)報(bao)(bao)主體(ti)，在(zai)(zai)實施項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)未結(jie)(jie)項(xiang)(xiang)(xiang)驗收前(qian)不(bu)(bu)(bu)能再(zai)申(shen)(shen)報(bao)(bao)同類項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，受此影(ying)響，申(shen)(shen)報(bao)(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)(de)數量(liang)有所下降。個別申(shen)(shen)報(bao)(bao)量(liang)較(jiao)(jiao)大的(de)(de)省份(fen)，存在(zai)(zai)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)同質(zhi)化(hua)(hua)、一般化(hua)(hua)問題，創意水平不(bu)(bu)(bu)高(gao)，特(te)色不(bu)(bu)(bu)夠鮮明，設計(ji)深(shen)度(du)不(bu)(bu)(bu)夠，前(qian)期(qi)工作(zuo)不(bu)(bu)(bu)足，給立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)和(he)立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)率帶來了(le)影(ying)響，應該加強相應的(de)(de)指(zhi)導和(he)培訓(xun)。貴(gui)州、寧夏、河北(bei)、西藏、海南(nan)、湖南(nan)、吉林、安徽(hui)、重(zhong)慶、四川等省(區(qu)、市)，由于文化(hua)(hua)行政(zheng)部(bu)門高(gao)度(du)重(zhong)視，加大了(le)工作(zuo)力度(du)，藝(yi)術機構(gou)、單(dan)位和(he)藝(yi)術家個人的(de)(de)申(shen)(shen)報(bao)(bao)量(liang)和(he)立(li)項(xiang)(xiang)(xiang)量(liang)在(zai)(zai)全(quan)國的(de)(de)位次都有明顯前(qian)移。
綜(zong)合2014年度(du)至(zhi)2016年度(du)各(ge)地區(qu)(qu)(qu)(qu)(系(xi)統(tong))的(de)立(li)(li)項(xiang)(xiang)情況，各(ge)地區(qu)(qu)(qu)(qu)立(li)(li)項(xiang)(xiang)項(xiang)(xiang)目數量整(zheng)體趨于(yu)均(jun)衡。53%地區(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)三年立(li)(li)項(xiang)(xiang)項(xiang)(xiang)目數量總(zong)和在50項(xiang)(xiang)至(zhi)100項(xiang)(xiang)之間，這些地區(qu)(qu)(qu)(qu)覆(fu)蓋了東部(bu)(bu)(bu)和中部(bu)(bu)(bu)大部(bu)(bu)(bu)分地區(qu)(qu)(qu)(qu)，以及藝(yi)術發(fa)展情況較(jiao)好(hao)的(de)部(bu)(bu)(bu)分西(xi)部(bu)(bu)(bu)地區(qu)(qu)(qu)(qu)。說明基(ji)金(jin)資(zi)助(zhu)工作(zuo)初見成(cheng)效，較(jiao)好(hao)發(fa)揮(hui)了宏觀調控作(zuo)用。但從數據上(shang)也反(fan)映(ying)出部(bu)(bu)(bu)分省份(fen)和地區(qu)(qu)(qu)(qu)對項(xiang)(xiang)目申報和輔(fu)導工作(zuo)還(huan)需進一步重(zhong)視(shi)，更好(hao)地挖掘當地文化(hua)藝(yi)術資(zi)源，組(zu)織策劃創意項(xiang)(xiang)目。下一步，基(ji)金(jin)將繼續完善地方(fang)工作(zuo)體系(xi)建設，加強對申報工作(zuo)的(de)指導。
(四(si))大(da)型舞(wu)臺劇和作品(pin)項(xiang)目立項(xiang)情況
大型(xing)舞(wu)臺劇和作(zuo)(zuo)品的(de)立(li)項(xiang)量146項(xiang)，立(li)項(xiang)率13.2%。本(ben)年度(du)立(li)項(xiang)資(zi)助的(de)大型(xing)舞(wu)臺劇和作(zuo)(zuo)品有兩個(ge)特點：
一(yi)是傳統藝(yi)(yi)術形(xing)式創作(zuo)能力進一(yi)步(bu)提高(gao)。與2015年度(du)獲得(de)(de)資(zi)助新創作(zuo)項(xiang)目相(xiang)比(bi)，戲曲(qu)項(xiang)目立項(xiang)數量增加8項(xiang)。話(hua)劇(ju)、舞劇(ju)、音(yin)樂(le)劇(ju)和兒童劇(ju)等舞臺(tai)活躍度(du)較高(gao)的藝(yi)(yi)術門(men)類(lei)新創作(zuo)作(zuo)品成果豐碩;民族(zu)管(guan)弦樂(le)、交響樂(le)等當前藝(yi)(yi)術創作(zuo)生產的薄弱(ruo)環節也得(de)(de)到了(le)有力扶持，促(cu)進了(le)相(xiang)應藝(yi)(yi)術門(men)類(lei)的發展。
二是對新興藝術(shu)門類的(de)(de)資助獲得良好反(fan)響(xiang)。2016年度，申報(bao)具有創新性、跨界(jie)融(rong)合特點的(de)(de)表演藝術(shu)形式(shi)項(xiang)(xiang)目積極性依(yi)然(ran)較高，共有106個申報(bao)主體申報(bao)了此類項(xiang)(xiang)目，通過復評的(de)(de)14個項(xiang)(xiang)目，具有較強的(de)(de)探索精神，依(yi)托新技術(shu)或融(rong)合多(duo)種藝術(shu)形式(shi)，推動(dong)傳統藝術(shu)形式(shi)在(zai)創新中發(fa)展，得到了評審(shen)專家的(de)(de)肯定(ding)。
(五)小型劇(節)目(mu)和作品項目(mu)立項情況(kuang)
小型劇(ju)(節)目(mu)和(he)作(zuo)(zuo)品(pin)共立項(xiang)(xiang)(xiang)159項(xiang)(xiang)(xiang)，立項(xiang)(xiang)(xiang)率約11.4%。從今(jin)年(nian)的申(shen)報(bao)情況(kuang)看(kan)，基(ji)層藝(yi)(yi)(yi)術單位、機(ji)構申(shen)報(bao)此(ci)類項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)積極性(xing)很高，較上一(yi)年(nian)度(du)申(shen)報(bao)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)數量(liang)增長76%。但由于有些(xie)藝(yi)(yi)(yi)術類型創作(zuo)(zuo)基(ji)礎薄弱、實(shi)力不足，專(zhuan)家(jia)在評審中(zhong)反(fan)映藝(yi)(yi)(yi)術質(zhi)量(liang)一(yi)般，適度(du)調減(jian)了資助(zhu)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)數量(liang)。其中(zhong)，專(zhuan)家(jia)一(yi)致認為小歌劇(ju)、獨幕(mu)劇(ju)的質(zhi)量(liang)水(shui)平達不到國(guo)家(jia)藝(yi)(yi)(yi)術基(ji)金資助(zhu)標準，建(jian)議本年(nian)度(du)暫不予以(yi)資助(zhu)。這(zhe)也(ye)說(shuo)明，在關注大型舞臺劇(ju)創作(zuo)(zuo)的同(tong)時，基(ji)層文藝(yi)(yi)(yi)院團應進(jin)一(yi)步明確自身定位，發(fa)揮(hui)貼(tie)近實(shi)際(ji)、貼(tie)近生活(huo)、貼(tie)近群眾的優(you)勢，大小并舉，做好小型劇(ju)(節)目(mu)和(he)作(zuo)(zuo)品(pin)創作(zuo)(zuo)工作(zuo)(zuo)，更好地為基(ji)層群眾服務，促進(jin)舞臺藝(yi)(yi)(yi)術全面繁榮(rong)發(fa)展。
(六)美術(shu)創作(zuo)項(xiang)目立(li)項(xiang)情況
今年(nian)新增(zeng)了面向藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)家(jia)(jia)個人(ren)的美(mei)術(shu)(shu)創作(zuo)(zuo)項(xiang)目，基金按照“門(men)類(lei)清晰、循(xun)序漸進”原則，對中國畫(hua)、油畫(hua)、版(ban)畫(hua)、雕塑和水彩(粉)畫(hua)的創作(zuo)(zuo)予以資助(zhu)，今后還(huan)將適度(du)擴大資助(zhu)范圍。美(mei)術(shu)(shu)創作(zuo)(zuo)申(shen)報(bao)項(xiang)目1280項(xiang)，共立項(xiang)188項(xiang)，立項(xiang)率約14.7%。與青(qing)年(nian)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)創作(zuo)(zuo)人(ren)才(cai)相比(bi)，美(mei)術(shu)(shu)創作(zuo)(zuo)不限制申(shen)報(bao)者的年(nian)齡，申(shen)報(bao)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)家(jia)(jia)工作(zuo)(zuo)單位主要是美(mei)術(shu)(shu)家(jia)(jia)協(xie)會、畫(hua)院、文化館、美(mei)術(shu)(shu)館或(huo)開(kai)設美(mei)術(shu)(shu)專業的高等院校，也有(you)一(yi)(yi)部分個人(ren)畫(hua)家(jia)(jia)。這類(lei)申(shen)報(bao)主體與青(qing)年(nian)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)創作(zuo)(zuo)人(ren)才(cai)相比(bi)，藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)創作(zuo)(zuo)更為成(cheng)熟，很多人(ren)在(zai)該(gai)領域已經取(qu)得一(yi)(yi)定成(cheng)就，有(you)些(xie)是該(gai)藝(yi)(yi)(yi)術(shu)(shu)門(men)類(lei)或(huo)所在(zai)地區有(you)代(dai)表性的美(mei)術(shu)(shu)家(jia)(jia)。
(七(qi))青年藝術創(chuang)作(zuo)人才項目立(li)項情(qing)況
2016年度，青年藝(yi)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)人(ren)才(cai)項(xiang)目共立項(xiang)223項(xiang)，立項(xiang)率(lv)約(yue)13.9%。從申報情況看，美術(shu)(shu)(shu)、書法、攝影(ying)、工藝(yi)美術(shu)(shu)(shu)申報數量(liang)仍然較多(duo)，項(xiang)目質量(liang)較好;舞(wu)蹈舞(wu)劇(ju)編(bian)導(dao)和音樂作(zuo)曲是第二年申報，項(xiang)目質量(liang)有所提(ti)高;戲(xi)劇(ju)編(bian)劇(ju)、曲藝(yi)文本，仍然是相對薄弱的項(xiang)目部分，說明培養具有源頭性、原創(chuang)性能力的青年藝(yi)術(shu)(shu)(shu)創(chuang)作(zuo)人(ren)才(cai)，仍是一項(xiang)應(ying)該引(yin)起關注的長(chang)期任務。
(八(ba))傳播交流推廣(guang)項目立項情況
傳播交流推廣項(xiang)目(mu)(mu)的(de)立項(xiang)量為151項(xiang)，立項(xiang)率約13.7%。今年新設(she)立的(de)傳統藝(yi)術形式(shi)與現(xian)代科技手段(duan)相結(jie)合項(xiang)目(mu)(mu)，社會積極響應，共申報了159個(ge)項(xiang)目(mu)(mu)，申報主體以民營文化企業(ye)為主。其中20個(ge)項(xiang)目(mu)(mu)獲得(de)立項(xiang)資助，這些項(xiang)目(mu)(mu)運(yun)用(yong)互聯(lian)網、新媒(mei)體等現(xian)代科技手段(duan)開(kai)展藝(yi)術作品(pin)的(de)傳播交流推廣活動，體現(xian)了“互聯(lian)網+”的(de)時代趨勢，獲得(de)評審專(zhuan)家(jia)認可(ke)。
(九)藝(yi)術人才培養項目立項情況
2016年度藝(yi)術(shu)(shu)人才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)項(xiang)(xiang)目(mu)共立項(xiang)(xiang)99項(xiang)(xiang)，與上(shang)一(yi)年度持平。其中，舞(wu)臺藝(yi)術(shu)(shu)專業人才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)50項(xiang)(xiang)，約占同(tong)類項(xiang)(xiang)目(mu)60%，較2015年度比重更大。一(yi)方(fang)(fang)面，為(wei)支持傳(chuan)統(tong)戲(xi)(xi)曲傳(chuan)承發展(zhan)，本年度重點支持舞(wu)臺藝(yi)術(shu)(shu)專業的(de)戲(xi)(xi)曲人才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)，對(dui)影(ying)響(xiang)力較大的(de)戲(xi)(xi)曲曲種，資助其戲(xi)(xi)曲流派創作表演(yan)人才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang);對(dui)地方(fang)(fang)戲(xi)(xi)曲小劇種，資助其經典保留劇目(mu)青年表演(yan)人才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)。另一(yi)方(fang)(fang)面，有些工藝(yi)美術(shu)(shu)和美術(shu)(shu)書法攝影(ying)藝(yi)術(shu)(shu)專業人才(cai)培(pei)(pei)養(yang)(yang)項(xiang)(xiang)目(mu)，培(pei)(pei)養(yang)(yang)目(mu)標較寬泛，專業特點不夠(gou)突出，缺(que)乏權威(wei)性、代表性，有內容(rong)雷(lei)同(tong)的(de)傾向，說明申報主體在項(xiang)(xiang)目(mu)策劃(hua)創意和課程設(she)計方(fang)(fang)面還有待進一(yi)步加強。
六、項目關鍵詞檢索
通過對966個立項(xiang)(xiang)(xiang)項(xiang)(xiang)(xiang)目關鍵詞檢索(suo)，可以看出，今(jin)年(nian)的(de)申報項(xiang)(xiang)(xiang)目緊扣申報指南要求，聚焦中華(hua)(hua)民族偉大復興中國夢(meng)主(zhu)題，堅持了以人民為中心的(de)創作導向，在(zai)踐(jian)行(xing)社會主(zhu)義核(he)心價值觀、弘揚中華(hua)(hua)優秀傳(chuan)(chuan)統(tong)文化(hua)等方面(mian)進行(xing)了積極探索(suo)，特別(bie)是在(zai)傳(chuan)(chuan)播當(dang)代中國價值觀念、體現中華(hua)(hua)文化(hua)精神、反(fan)映中國人審美追求方面(mian)有新突破(po)、新亮點。
關鍵詞一：“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)夢(meng)”。以中(zhong)(zhong)(zhong)華民族偉(wei)(wei)大(da)(da)復興中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)夢(meng)為主(zhu)題的項(xiang)目(mu)87項(xiang)，反映改(gai)革開放和(he)社會主(zhu)義現(xian)代化建設的偉(wei)(wei)大(da)(da)實踐，全(quan)面(mian)展示中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)社會主(zhu)義發展前景，著力書寫人們(men)尋夢(meng)理想和(he)追夢(meng)奮斗。其(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)，大(da)(da)型舞臺劇和(he)作品16項(xiang)，小型劇(節)目(mu)和(he)作品24項(xiang)，青(qing)年藝術(shu)創(chuang)(chuang)作人才10項(xiang)，美術(shu)創(chuang)(chuang)作14項(xiang)，傳播交流推廣23項(xiang)。小型劇(節)目(mu)和(he)作品在此類項(xiang)目(mu)中(zhong)(zhong)(zhong)占比最高，為28%。
關鍵詞二：“社會(hui)(hui)主義核心價值觀”。以踐行和(he)(he)弘揚社會(hui)(hui)主義核心價值觀為題(ti)材的項(xiang)目(mu)107項(xiang)，在社會(hui)(hui)生活、重大歷史(shi)事件、重要(yao)歷史(shi)人(ren)物和(he)(he)當(dang)代人(ren)物中(zhong)挖掘(jue)題(ti)材，彰顯信(xin)仰之美，崇高(gao)之美，傳播向(xiang)上向(xiang)善價值觀。其中(zhong)，大型(xing)舞臺劇(ju)和(he)(he)作(zuo)品28項(xiang)，小(xiao)(xiao)型(xing)劇(ju)(節)目(mu)和(he)(he)作(zuo)品38項(xiang)，青年藝術創作(zuo)人(ren)才(cai)3項(xiang)，美術創作(zuo)3項(xiang)，傳播交(jiao)流推廣35項(xiang)。小(xiao)(xiao)型(xing)劇(ju)(節)目(mu)和(he)(he)作(zuo)品在此類項(xiang)目(mu)中(zhong)占比最(zui)高(gao)，為35%。
關鍵詞三(san)：“愛(ai)國(guo)主義”。以愛(ai)國(guo)主義主旋律為主題的(de)項(xiang)目147項(xiang)，生動體現(xian)民(min)族(zu)精神，反(fan)映各(ge)族(zu)人民(min)維護(hu)祖國(guo)統一，海外兒女心(xin)(xin)向祖國(guo)的(de)心(xin)(xin)路歷程。其中，大型(xing)舞臺(tai)劇(ju)和(he)作(zuo)品20項(xiang)，小型(xing)劇(ju)(節)目和(he)作(zuo)品5項(xiang)，青年藝(yi)(yi)術創作(zuo)人才15項(xiang)，美(mei)術創作(zuo)23項(xiang)，傳播交流推(tui)廣82項(xiang)，藝(yi)(yi)術人才培(pei)養(yang)2項(xiang)。傳播交流推(tui)廣在此類項(xiang)目中占比最高，為56%。
關(guan)鍵(jian)詞四：“中(zhong)(zhong)華(hua)優(you)秀傳(chuan)統(tong)文(wen)(wen)化”。以傳(chuan)承和(he)弘(hong)揚(yang)中(zhong)(zhong)華(hua)優(you)秀傳(chuan)統(tong)文(wen)(wen)化為目(mu)標的(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)395項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，這些項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)合理利用民(min)族民(min)間(jian)藝(yi)術(shu)(shu)、少數民(min)族文(wen)(wen)藝(yi)和(he)非物(wu)質文(wen)(wen)化遺(yi)產(chan)，進(jin)行了創造(zao)性轉(zhuan)化和(he)創新(xin)性發展。其中(zhong)(zhong)，大型舞臺劇和(he)作(zuo)品(pin)83項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，小型劇(節(jie))目(mu)和(he)作(zuo)品(pin)59項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，青年藝(yi)術(shu)(shu)創作(zuo)人(ren)才(cai)52項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，美術(shu)(shu)創作(zuo)43項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，傳(chuan)播(bo)交流推廣(guang)(guang)68項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)，藝(yi)術(shu)(shu)人(ren)才(cai)培養90項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)。這類項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的(de)內容(rong)豐富, ，對傳(chuan)統(tong)文(wen)(wen)化藝(yi)術(shu)(shu)門(men)類的(de)覆蓋面(mian)很廣(guang)(guang)，京劇、昆(kun)曲、地方戲(xi)(xi)曲、木偶戲(xi)(xi)、皮影戲(xi)(xi)、民(min)族舞蹈、民(min)族音樂(le)、中(zhong)(zhong)國畫、書(shu)法(fa)、篆刻(ke)、藝(yi)術(shu)(shu)設計(ji)和(he)工(gong)藝(yi)美術(shu)(shu)等(deng)(deng)傳(chuan)統(tong)藝(yi)術(shu)(shu)門(men)類的(de)創作(zuo)生(sheng)產(chan)、展覽展示、人(ren)才(cai)培養等(deng)(deng)都有相關(guan)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)給(gei)予支持。
關(guan)鍵詞五：“重大(da)(da)現(xian)實題(ti)(ti)材”。以展現(xian)我國(guo)國(guo)民經濟和(he)社(she)會發展重大(da)(da)戰略為主題(ti)(ti)、題(ti)(ti)材的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)244項(xiang)(xiang)，主要(yao)包括“全(quan)面建(jian)(jian)成小(xiao)康社(she)會、全(quan)面深(shen)化改革、全(quan)面依(yi)法治國(guo)、全(quan)面從嚴治黨”和(he)“一帶一路”“京津冀一體(ti)化”“長(chang)江經濟帶”“美(mei)麗中(zhong)國(guo)”“精準扶貧”“強軍(jun)夢”“西部大(da)(da)開發”“泛珠三角區域”“東北地區等老(lao)工業基地”“航空(kong)航天”“高鐵(tie)建(jian)(jian)設”“南水北調”“西氣東輸”等。其(qi)中(zhong)，大(da)(da)型舞(wu)臺劇(ju)和(he)作品19項(xiang)(xiang)，小(xiao)型劇(ju)(節)目(mu)和(he)作品31項(xiang)(xiang)，青年藝術創作人才(cai)(cai)90項(xiang)(xiang)，美(mei)術創作76項(xiang)(xiang)，傳播交流推廣28項(xiang)(xiang)。青年藝術創作人才(cai)(cai)在此類項(xiang)(xiang)目(mu)中(zhong)占比最(zui)高，為37%。
關鍵詞六：“重(zhong)(zhong)(zhong)大節慶紀(ji)念活動(dong)”。以紀(ji)念我(wo)(wo)國、我(wo)(wo)黨、我(wo)(wo)軍(jun)發展(zhan)過程中(zhong)(zhong)重(zhong)(zhong)(zhong)要(yao)歷史時刻的項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)67項(xiang)(xiang)(xiang)。這(zhe)些(xie)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)，主要(yao)圍繞新(xin)中(zhong)(zhong)國成立70周(zhou)(zhou)年(nian)(nian)(nian)、建(jian)黨95周(zhou)(zhou)年(nian)(nian)(nian)、建(jian)軍(jun)90周(zhou)(zhou)年(nian)(nian)(nian)、抗戰勝(sheng)利(li)75周(zhou)(zhou)年(nian)(nian)(nian)、紅軍(jun)長征勝(sheng)利(li)80周(zhou)(zhou)年(nian)(nian)(nian)、改革開(kai)(kai)放40周(zhou)(zhou)年(nian)(nian)(nian)等重(zhong)(zhong)(zhong)大活動(dong)開(kai)(kai)展(zhan)創作(zuo)。其中(zhong)(zhong)，大型(xing)舞(wu)臺劇和(he)作(zuo)品19項(xiang)(xiang)(xiang)，小型(xing)劇(節)目(mu)和(he)作(zuo)品4項(xiang)(xiang)(xiang)，青年(nian)(nian)(nian)藝術(shu)創作(zuo)人才15項(xiang)(xiang)(xiang)，美術(shu)創作(zuo)23項(xiang)(xiang)(xiang)，傳播交(jiao)流推廣6項(xiang)(xiang)(xiang)。美術(shu)創作(zuo)在此(ci)類(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)中(zhong)(zhong)占(zhan)比最高，為34%。
關鍵詞七：“戲(xi)曲(qu)”。此類項(xiang)目164項(xiang)。其中，大(da)型舞(wu)臺劇和(he)作(zuo)品49項(xiang)，小型劇(節)目和(he)作(zuo)品38項(xiang)，青年藝(yi)術創(chuang)作(zuo)人才13項(xiang)，傳播交流推廣41項(xiang)，藝(yi)術人才培養33項(xiang)。為落實國務院辦(ban)公廳(ting)《關于支持戲(xi)曲(qu)傳承(cheng)發展的(de)若干政(zheng)策》，2016年度(du)藝(yi)術基金加(jia)大(da)了(le)對戲(xi)曲(qu)的(de)支持力度(du)。資助項(xiang)目涉及京(jing)劇、昆曲(qu)、豫劇、秦腔(qiang)、評劇、河北梆子、越劇、晉劇、黃(huang)梅戲(xi)、花鼓(gu)戲(xi)、川劇、藏(zang)劇等60多(duo)個戲(xi)曲(qu)劇種(zhong)。包括對戲(xi)曲(qu)劇本創(chuang)作(zuo)、劇目生產(chan)創(chuang)排、演出(chu)傳播推廣、戲(xi)曲(qu)藝(yi)術表演傳承(cheng)人才培養的(de)立項(xiang)資助，內容豐富(fu)，形(xing)式多(duo)樣。
七、項目評審特點
2016年(nian)是“十(shi)三五”開(kai)局之年(nian)，也(ye)是藝術(shu)基金步(bu)入(ru)成長期(qi)的新起點(dian)。2016年(nian)度國家(jia)藝術(shu)基金立項(xiang)資(zi)助項(xiang)目(mu)較好反(fan)映了我國藝術(shu)事業健康發展的良好態(tai)勢(shi)，說明藝術(shu)基金的資(zi)助效能正在逐步(bu)釋放。
(一(yi))評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)程序(xu)更加規范(fan)，把(ba)(ba)關更為嚴格。2016年(nian)度資助項(xiang)(xiang)目(mu)的評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)工作(zuo)(zuo)進一(yi)步完(wan)善評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)程序(xu)，突(tu)出(chu)強調程序(xu)的重(zhong)要性，評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)流程由一(yi)輪(lun)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)、兩輪(lun)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)升級(ji)(ji)為兩輪(lun)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)、兩輪(lun)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)，強化了項(xiang)(xiang)目(mu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)環節，制定發(fa)布了項(xiang)(xiang)目(mu)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)指南(nan)。在初評(ping)(ping)開(kai)始前，管理中心(xin)從(cong)各省(sheng)級(ji)(ji)文化行政部(bu)門推(tui)薦的工作(zuo)(zuo)人員中選調了部(bu)分省(sheng)區的同志，參與(yu)第一(yi)輪(lun)項(xiang)(xiang)目(mu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)。審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)內(nei)容包括申報資格審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)、底(di)線審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)和申報材料(liao)完(wan)整性審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)，不涉及對項(xiang)(xiang)目(mu)內(nei)容優良等級(ji)(ji)的評(ping)(ping)價(jia)。審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)按(an)照(zhao)項(xiang)(xiang)目(mu)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)標(biao)準，堅持(chi)一(yi)把(ba)(ba)尺子量(liang)到底(di)。經審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)，建(jian)議不予受理的項(xiang)(xiang)目(mu)有(you)563個，審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)核(he)(he)(he)(he)(he)通(tong)過(guo)率為92.2%，較前兩年(nian)下降了6%左右，有(you)效(xiao)保(bao)證了進入(ru)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)(shen)(shen)項(xiang)(xiang)目(mu)的質量(liang)。
復評(ping)(ping)(ping)結束后，管(guan)理(li)中心在匯總(zong)復評(ping)(ping)(ping)專家(jia)評(ping)(ping)(ping)審(shen)(shen)結果的(de)基礎(chu)上(shang)，根據在復評(ping)(ping)(ping)過程中專家(jia)提(ti)出(chu)的(de)意見，和進一步掌握(wo)的(de)情況(kuang)，參照申報指南，對已經(jing)進入(ru)擬立項范圍的(de)項目作了(le)第二(er)輪審(shen)(shen)核，調(diao)減了(le)部分項目，不把有(you)問題的(de)項目帶入(ru)實(shi)施(shi)階(jie)段(duan)。
(二)藝(yi)(yi)術基(ji)金(jin)“公(gong)平公(gong)正，公(gong)開(kai)(kai)透(tou)明(ming)”的(de)(de)形(xing)象(xiang)深入(ru)人心，得(de)到(dao)了(le)廣大(da)藝(yi)(yi)術工作(zuo)者的(de)(de)普(pu)遍(bian)認(ren)同。藝(yi)(yi)術基(ji)金(jin)成立以(yi)來(lai)，始終堅持(chi)“按制度管(guan)理(li)、按程序運行”，圍(wei)繞項目(mu)評(ping)審工作(zuo)，先(xian)后采(cai)取(qu)了(le)隨機抽取(qu)專(zhuan)家(jia)、網絡盲(mang)評(ping)、全(quan)方(fang)位回避、邀(yao)請新聞媒體(ti)記者現場見證(zheng)(zheng)、引進第三方(fang)監(jian)督、媒體(ti)公(gong)示(shi)和(he)(he)發布申報(bao)報(bao)告、評(ping)審報(bao)告、監(jian)督報(bao)告等具體(ti)措施(shi)(shi)，保(bao)證(zheng)(zheng)了(le)評(ping)審工作(zuo)的(de)(de)“公(gong)平公(gong)正、公(gong)開(kai)(kai)透(tou)明(ming)”。在組(zu)織評(ping)審時專(zhuan)家(jia)使(shi)用量更(geng)大(da)，信(xin)息系統“一鍵抽取(qu)專(zhuan)家(jia)”等信(xin)息化管(guan)理(li)能(neng)力(li)更(geng)強。同時，依托各省級文(wen)化行政部(bu)門和(he)(he)專(zhuan)家(jia)不斷加強對項目(mu)實(shi)施(shi)(shi)的(de)(de)監(jian)督管(guan)理(li)，保(bao)證(zheng)(zheng)實(shi)施(shi)(shi)質量。公(gong)正評(ping)審和(he)(he)高水平實(shi)施(shi)(shi)，使(shi)國家(jia)藝(yi)(yi)術基(ji)金(jin)資助(zhu)項目(mu)得(de)到(dao)了(le)社會的(de)(de)認(ren)同，也得(de)到(dao)廣大(da)藝(yi)(yi)術家(jia)的(de)(de)認(ren)同，樹立了(le)國家(jia)藝(yi)(yi)術基(ji)金(jin)的(de)(de)良好(hao)形(xing)象(xiang)，吸引了(le)更(geng)多(duo)的(de)(de)藝(yi)(yi)術單位、機構和(he)(he)藝(yi)(yi)術家(jia)申報(bao)藝(yi)(yi)術基(ji)金(jin)項目(mu)。
(三)藝(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)對(dui)象(xiang)和(he)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)方(fang)式更趨科學(xue)合理(li)，滿足(zu)了藝(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)事業(ye)發展的(de)現實需求。藝(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)成(cheng)立近三年來，在(zai)深(shen)入調查(cha)研究，廣(guang)泛聽(ting)取各(ge)方(fang)面意見、建議和(he)要求的(de)基(ji)(ji)礎上(shang)，不斷(duan)深(shen)化對(dui)藝(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)事業(ye)發展形勢的(de)認識(shi)。在(zai)選(xuan)取資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)對(dui)象(xiang)上(shang)體現戰略(lve)感，堅持(chi)滿足(zu)藝(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)事業(ye)當(dang)前(qian)和(he)長(chang)遠發展需求并重，在(zai)藝(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)創作(zuo)、傳播交流推廣(guang)和(he)人才培養方(fang)面形成(cheng)“閉環”。既有(you)出精品、出“高峰”，滿足(zu)人民(min)群眾精神文(wen)化需求的(de)項目，也有(you)打基(ji)(ji)礎、立長(chang)遠，服(fu)(fu)務(wu)藝(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)事業(ye)長(chang)期發展的(de)基(ji)(ji)礎工程(cheng)。在(zai)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)方(fang)式確定上(shang)，堅持(chi)引(yin)導(dao)和(he)服(fu)(fu)務(wu)并重，使資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)方(fang)式適應當(dang)前(qian)藝(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)單位、機(ji)構和(he)藝(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)家的(de)實際，并通過(guo)逐步(bu)優(you)化升(sheng)級引(yin)導(dao)申報主體掌握基(ji)(ji)金(jin)(jin)制管理(li)規律。下一步(bu)還將通過(guo)深(shen)化原有(you)申報指南的(de)內涵(han)，研究增設新的(de)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)項目，使藝(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)基(ji)(ji)金(jin)(jin)的(de)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)范圍更加符(fu)合章程(cheng)要求，基(ji)(ji)本到(dao)(dao)邊到(dao)(dao)界，形成(cheng)穩定均衡的(de)資(zi)(zi)(zi)助(zhu)(zhu)結構，更好地發揮國家基(ji)(ji)金(jin)(jin)對(dui)藝(yi)術(shu)(shu)(shu)(shu)(shu)事業(ye)發展的(de)宏(hong)觀調控(kong)作(zuo)用。
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